【正文】 織機(jī)構(gòu)本著精簡、高效的原則，參照國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè) 立必要的管理部門和生產(chǎn)部門及后勤組織機(jī)構(gòu)。 項(xiàng)目總投資 1500萬元。 6 綜合評(píng)價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 (1)項(xiàng)目建設(shè)集現(xiàn)代科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)、管理、科教為一體，具有很強(qiáng)的典型、示范作用。促進(jìn)肉產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，形成農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)中優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)， 產(chǎn)業(yè)之一。 (4)項(xiàng)目建設(shè)涉及千家萬戶，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑，是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。項(xiàng)目建成后，平均每年可繁育出欄種公 畜 140 只，母畜 140 只，肉羊 70 只的生產(chǎn)能力；出售杏產(chǎn)品 5萬公斤，實(shí)現(xiàn)年經(jīng) 營收入 。 20xx年，全市糧經(jīng)飼比例已調(diào)整 到 28∶ 16∶ 56，畜牧業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中的比重占到了 ％，為賣而養(yǎng)和為養(yǎng)而種已形成共識(shí)。東勝區(qū)是鄂爾多斯市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和信息發(fā)展的中心，地處呼、包、鄂金三角地帶， 是西部大開發(fā)和內(nèi)蒙古建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)，是國家的能源基地。目前，牲畜改良率為 ％，但多數(shù)仍自交自繁，出欄率低，導(dǎo)致畜產(chǎn)品產(chǎn)量低、品質(zhì)差，市場占有率低。全市草原面積 570萬公頃，牧草資源豐富；同時(shí)，具有豐富的農(nóng)副產(chǎn)品飼料資源，農(nóng)作物播種面積 32 萬公頃，農(nóng)作物產(chǎn)量 萬噸，青飼料產(chǎn)量 萬噸。 20xx 年初，市委擴(kuò)大會(huì)議重新構(gòu)筑了鄂爾多斯市工業(yè)發(fā)展新框架，即建立四大支柱產(chǎn)業(yè)，建立五大集團(tuán)和六大龍頭企業(yè)，逐步把鄂爾多斯市建設(shè)成綠色工業(yè)城市。規(guī)劃中提到肉 11 產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)：重點(diǎn)加強(qiáng)種子工程建設(shè)， 20xx 年建立市級(jí)胚胎移植中心，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉羊胚胎，通 過胚胎移植和人工授精技術(shù)，提高肉羊生產(chǎn)水平，創(chuàng)出鄂爾多斯優(yōu)質(zhì)羊肉品牌。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （ 1）項(xiàng)目建設(shè)對(duì) 積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義。 （ 2）項(xiàng)目建設(shè)必將促進(jìn)鄂爾多斯畜牧業(yè)大發(fā)展，是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。農(nóng)民是企業(yè)肉源生產(chǎn)主 體，肩負(fù)著肉羊的日常管理、育肥，為肉類生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)育成肉羊。 鄂爾多斯市把肉產(chǎn)業(yè)確立為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首，并先后出臺(tái)了《百戶萬頭育肥牛工程實(shí)施意見》、《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 (20xx— 20xx 年 )規(guī)劃》等戰(zhàn)略性發(fā)展意見和規(guī)劃，把肉產(chǎn)業(yè)與基地建設(shè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓，并出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，積極扶持肉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。地理位置上 地理坐標(biāo)為東經(jīng) 109176?！?110176。北緯 39176。泊江海子公路畔社位于東勝區(qū)西部的泊江海鎮(zhèn)東南部。 C的有效積溫為 176。 （ 2）土壤及植被資源 東勝區(qū)地處北溫帶干旱草原極端大陸性季風(fēng)氣候條件下，所以 形成的地帶性土壤是栗鈣土，但因東勝區(qū)的成土母質(zhì)、地形地勢(shì)及水文地質(zhì)條件較復(fù)雜，所以，形成的土壤類型較多，分布也較復(fù)雜。粗骨土由于侵蝕作 15 用異常強(qiáng)烈，所以絕對(duì)不能開墾利用。另有部分灌木、半灌木，以豆科、菊科為主。廣泛分布于丘陵臺(tái)地上，主要建群種植物有：克氏針矛、大 針矛、以及草原的衍生類型有百里香、冷蒿?？傮w來講，東勝區(qū) 草原植被較為稀疏，沙梁地主要以油蒿、雜類草為主，丘陵溝壑和坡梁地以針茅、百里香等雜類草為主，牧草高度不足 15 厘米，畝產(chǎn)草量不足 30公斤，植被蓋度為 3040%。 C的有效積溫為 176。 （ 4）水資源情況 東勝境內(nèi)無常年性河流，只有數(shù)條季節(jié)性河流。丘陵溝壑、坡梁臺(tái)地的含水 巖層主要為下白堊系的志丹群及三疊系紅色路相層和侏羅系煤系地層，故含水層分布廣而穩(wěn)定。 鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)資源十分豐富，畜牧業(yè)發(fā)展迅速。 461 個(gè)村民小組，總?cè)丝?42萬人。項(xiàng)目區(qū)所在地罕臺(tái)鎮(zhèn)總土地面積 ，總?cè)丝?16280人。是我國中西部 “北海 — 包頭”南北向經(jīng)濟(jì)走廊的北起點(diǎn)，是內(nèi)蒙古中西部地區(qū)的“經(jīng)濟(jì)金三角”的中心。該項(xiàng)目將對(duì)鄂爾多斯畜牧業(yè)的發(fā)展，起到龍頭帶動(dòng)作用，將拉動(dòng)鄂爾多斯畜牧業(yè)的大發(fā)展?！抖鯛柖嗨故修r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 (20xx— 20xx 年 )規(guī)劃》中，“以優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)牧民收入為目標(biāo)，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展肉產(chǎn)業(yè)、乳產(chǎn)業(yè)，鞏 固提高絨產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)和飼草料產(chǎn)業(yè)，兼顧發(fā)展蔬菜和 油料產(chǎn)業(yè)。并先后出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)牧民發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，極大地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民養(yǎng)羊的積極性。 （ 3）項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)條件優(yōu)越 項(xiàng)目所在地鄂爾多斯市東勝區(qū)是鄂爾多斯市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和信息發(fā)展的中心，地處呼、包、鄂金三角地帶，是西部大開發(fā)和內(nèi)蒙古建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)，是國家的能源基地。由于草原生態(tài)環(huán)境的破壞，導(dǎo)致了沙塵暴等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，使草原原本脆弱的生態(tài)環(huán)境更加惡劣，草地資源優(yōu)勢(shì)明顯削弱，嚴(yán)重地制約著草原畜牧業(yè)的發(fā)展。一直私營企業(yè)養(yǎng)殖理工作。 公司種養(yǎng)加技術(shù)力量雄厚，包括畜牧學(xué)院及其它各類大中專院校畢業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員和衛(wèi)生檢疫人員 10 名，有一批多年從 22 事牛羊繁育、養(yǎng)殖和肉食品加工的經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)工人。 經(jīng)營管理模式 本項(xiàng)目采取現(xiàn)代企業(yè)的模式進(jìn)行運(yùn)作和經(jīng)營。 研發(fā)能力 公司已經(jīng)和內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古牧科院， 東勝區(qū)農(nóng)牧局家畜改良站等一些科研、推廣單位進(jìn)行過接洽，準(zhǔn)備達(dá)成長期合作計(jì)劃，為優(yōu)質(zhì)肉羊改良、繁育模式化發(fā)展奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。 20xx 年，獨(dú)資創(chuàng)辦 鄂爾多斯市三旺綠色養(yǎng)殖養(yǎng)殖有限公司。適于作肉羊生產(chǎn)的終端父本。溫順易管理，非常適合舍飼養(yǎng)殖，耐粗飼，增膘快、凈肉率高。 市場前景分析 當(dāng)前，肉類加工業(yè)作為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭，正在帶動(dòng)著農(nóng)村千家萬戶從事規(guī)?；B(yǎng)殖，為農(nóng)民穩(wěn)定地增加收入提供了基本保障。 鄂爾多斯現(xiàn)象帶動(dòng)多方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄂爾多斯大草原，飼草資源豐富，草質(zhì)優(yōu)良，生產(chǎn)羊肉品質(zhì)高、味道美、聲譽(yù)好，在國 內(nèi)及國際市場有很強(qiáng)的競爭力。種畜生產(chǎn)成本低于同類地區(qū)。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，逐步向周邊地區(qū)發(fā)展。（ 3）以逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模 為基礎(chǔ)，努力降低生產(chǎn)成本，以適應(yīng)市場競爭與市場的需求。大型牧草加工機(jī)具 4臺(tái)套。 28 水利設(shè)施建設(shè)內(nèi)容： 水利設(shè)施：水庫 3 座，合計(jì) 20xx平方米，大壩 4座，地埋管道 10公里，噴灌設(shè)施 10臺(tái)（套）。由此場址選擇既要符合當(dāng)前的生產(chǎn)規(guī)模，又能為將來擴(kuò)大再生產(chǎn)提供較大的發(fā)展空間。高度為 ，以磚、水泥修建，墻體厚度以 24厘米，門寬為 — 2米。它生長快，成熟早，產(chǎn)羔率 140%160%。 1月齡公羔和母羔日增重可達(dá) 530 克 和 470 克。雜交羔羊在產(chǎn)肉性能方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，其產(chǎn)羔率為 %；后裔測(cè)定 改良羊 31 3 月齡斷奶重達(dá) 29千 克， 6 月齡體重 千克，顯著高于小尾寒羊的 24千克和 34千克。因此，凍胚解凍后必須進(jìn)行質(zhì)量鑒定，凡透明帶破裂、細(xì)胞團(tuán)分離、顏色發(fā)黑的胚胎應(yīng)棄掉。 工藝方案： A、 凍胚解凍。在移入受體母羊之前不能受冷、以及強(qiáng)光刺激，要封閉保存。本項(xiàng)目規(guī)劃選用兩種方式建立高標(biāo)準(zhǔn)飼草料基地。 具體建設(shè)內(nèi)容 主要生產(chǎn)設(shè)施包括標(biāo)準(zhǔn)化棚圈 1000 平方米，運(yùn)動(dòng)場 3000平方 米，貯草棚 280平方米，飼料加工車間 120平方米，配種站 100平方米，飼料庫 250 平方米，青貯窖 4000立方米。項(xiàng)目實(shí)施分三個(gè)階段，即：前期準(zhǔn)備階 33 段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目完成階段。 項(xiàng)目完成：試生產(chǎn)、運(yùn)行、竣工驗(yàn)收。 20xx 年 8 月 — 12 月購進(jìn)購進(jìn)種公羊及繁殖用基礎(chǔ)母羊及受體 羊，開始試運(yùn)行。申請(qǐng)國家財(cái)政資金 1000萬元，其中：中央財(cái)政資金 700萬元，地方財(cái)政配套資金 300萬元；企業(yè) 自籌500萬元 。項(xiàng)目管理實(shí)行報(bào)帳制。 淘汰種羊及肉羊 70 只：平均每只 350 元，合計(jì) 萬元。 銷售稅金及附加 根據(jù)國家現(xiàn)行政策和地方有關(guān)規(guī)定，企業(yè)免征所得稅 5年。 （三）工資福利費(fèi)：全年工資福利費(fèi)為 。 項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年合計(jì)總成本費(fèi)用 萬元，其中固定成本 萬元，可變成本為 萬元，年經(jīng)營成本 萬元，詳見附表總成本費(fèi)用估算表。 敏感性分析 由分析結(jié)果可知：當(dāng)項(xiàng)目銷售收入降低 10%、固定資產(chǎn)投資增 加 10%、經(jīng)營成本上升 10%時(shí)，項(xiàng)目 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率遠(yuǎn)大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，凈現(xiàn)值遠(yuǎn)大于零，項(xiàng)目仍具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。因此在建設(shè)肉羊養(yǎng)殖基地時(shí)，要保護(hù)好場區(qū)自然環(huán)境不被破壞，不被糞尿污染，維持一個(gè)可持續(xù)生產(chǎn)的場區(qū)資源環(huán)境，必須認(rèn)真作好場區(qū)及周圍環(huán)境的保護(hù)工作，盡最大限度保持原有的地貌和植被不被破壞。施工期固體廢棄物中的生活垃圾集中堆放后統(tǒng)一處理，施工棄土和建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)處理。 鍘草機(jī)、飼料調(diào)制車間內(nèi)噪音治理方法除選購噪音低的設(shè)備外，加密封減振裝置，其噪音降低至 85分貝以下。飼草料加工要裝備防噪、防塵處理系統(tǒng)。動(dòng)物尸體病畜將嚴(yán)格按照獸醫(yī)衛(wèi)生防疫規(guī)則處理。 完善產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等 該項(xiàng)目建成，使當(dāng)?shù)丶Z食和農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增殖，提高糧食、牧草、秸稈的轉(zhuǎn)化率。 輻射帶動(dòng)能力分析 項(xiàng)目單位與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制 本項(xiàng)目為農(nóng)牧民、養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)肉羊，并提供相關(guān)的技術(shù)服務(wù)，由農(nóng)牧民、養(yǎng)殖戶進(jìn)行飼養(yǎng)和日常管理。 國內(nèi)引進(jìn)無角道 賽特羊純繁所產(chǎn)公羔平均初生重為 千克，105 日齡平均日增重為 克，平均體重為 千克，母羔平均初生重為 千克， 96 日齡平均日增重為 克，平均體重為 千克。 無角道賽特羊較適宜在北方地區(qū)飼養(yǎng)。 （二）企業(yè)組織：該企業(yè)實(shí)行總經(jīng)理負(fù) 責(zé)制。 經(jīng)營管理措施 47 公司實(shí)行現(xiàn)代化目標(biāo)管理模式，建立分級(jí)管理，責(zé)任到人，以人為本的管理機(jī)制。規(guī)劃設(shè)計(jì)要有持證單位承擔(dān)，保證質(zhì)量。 技術(shù)培訓(xùn) 優(yōu)質(zhì)肉羊高新科技術(shù)開發(fā)與建設(shè)的基礎(chǔ)是農(nóng)戶， 要把高新技術(shù)真正變成巨大的生產(chǎn)力，必須由基地和農(nóng)戶來實(shí)現(xiàn)。 （二）農(nóng)牧飼養(yǎng)戶的培訓(xùn)：主要依托科技人員和技術(shù)服務(wù)中心，采取宣傳材料的發(fā)放，農(nóng)牧戶的集中技術(shù)培訓(xùn)班和現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等形式來完成，力爭使農(nóng)牧戶在上網(wǎng)前熟練掌握飼養(yǎng)中日常管理知識(shí)，直接為項(xiàng)目 服務(wù)。 （ 2）經(jīng)常在職工種進(jìn)行消防教育，確保安全生產(chǎn)。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義。 鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)項(xiàng)目 ，立足于當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)資源優(yōu)勢(shì)，利于生物高科技把資源優(yōu)勢(shì)變成巨大的生產(chǎn)力。經(jīng)盈虧平衡分析和敏感性分析，項(xiàng)目可行：當(dāng)項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)荷為 32%時(shí)，項(xiàng)目盈虧平衡；當(dāng)項(xiàng)目在最不利因素同時(shí)出現(xiàn)時(shí)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于零，借款償還期僅 年，說明該項(xiàng)目具有很強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。該項(xiàng)目的科技含量高，輻射帶動(dòng)作用面廣。合作社 從 20xx 年組建以來 ，照 “民辦、民管、民受益 ”的原則，以服務(wù)社員，謀求合作社員共同利益為宗旨，推動(dòng)開展 本地區(qū)肉羊養(yǎng)殖的發(fā)展為農(nóng)牧民提供 種植、農(nóng)畜產(chǎn)品收購與銷售、技術(shù)服務(wù)等 服務(wù) 。 法人代表基本情況 ：合作社法人康巴特爾， 41 歲，大專學(xué)歷，具有 20 多年的養(yǎng)羊經(jīng)歷，養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)豐富。 建設(shè)規(guī)模： 合作社社員 基礎(chǔ)母羊 500 只，扶持養(yǎng)殖戶20 戶。 土建工程 包括新建 磚混結(jié)構(gòu) 羊舍及窖池各 1000 平方米、飼料加工廠房及生活辦公用房合計(jì) 450 平方米 。 資金來源 ： 項(xiàng)目總投資 萬元，擬申請(qǐng) 上級(jí)扶持 資金 100 萬元，合作社自籌資金 萬元。通過示范作用，可帶動(dòng) 60 個(gè)養(yǎng)殖戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；a(chǎn)。本項(xiàng)目以 “公司 +合作社 +基地 +農(nóng)戶 ”為經(jīng)營模式，推動(dòng)肉羊養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，對(duì)于提升 開魯 畜牧業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn) 全縣 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要作用。 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇完全達(dá)到 規(guī)?；?養(yǎng)殖的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ： 本項(xiàng)目采用雜交繁育技術(shù)，即先進(jìn)又成熟可靠，投資利潤率高， 其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益均佳，抗風(fēng) 險(xiǎn)能力強(qiáng)。同時(shí)可帶動(dòng) 156 戶 發(fā)展 飼草種植，戶增加純收入 萬元 以上 。 結(jié)論與建議 ： 本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，尤其是有利于對(duì) “三農(nóng) ”問題的解決，是 各級(jí)政府 重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。 建議核準(zhǔn)實(shí)施。9′至 44176。隨著西部大開發(fā)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，開魯縣做為西部中的東部，具有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。為發(fā)展畜牧 業(yè)提供了豐富的飼草料資源和勞動(dòng)力資源。風(fēng)能、太陽能等能源產(chǎn)業(yè)正在加速發(fā)展。其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長 %、 %、 57 %。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在 24 億斤，其中玉米產(chǎn)量達(dá)到 20 億斤，年產(chǎn)各種農(nóng)作物秸稈 26 億斤以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 13000 元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 6298元。 20xx 年，全鎮(zhèn)牲畜牧業(yè)年度總存欄數(shù)達(dá)到 萬頭（只） ,農(nóng)牧民人均純收入 4265 元。 （ 1）有較好的水土資源條件和開發(fā)前景，有滿足飲用水標(biāo)準(zhǔn)的 人畜飲用水源。具有教育、醫(yī)療條件，無地方病，交通、通訊、信息快捷。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ： 項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃要求 。 開魯縣 在 行政區(qū)劃屬于西部，地理位置處于國家劃定的 東北經(jīng)濟(jì)區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)能夠爭取國家 西部大開發(fā)和 振興東北相關(guān)政策的支持，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。在國家、自治區(qū)政策的支持下，依托 本地區(qū) 資源優(yōu)勢(shì)，提出建設(shè) 舍飼基礎(chǔ)母羊及羔羊育肥項(xiàng)目 ， 恰逢 其時(shí)， 十分 必