【正文】 國家現(xiàn)行的財(cái)稅制度； 建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。 38 總成本費(fèi)用由外購原材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、工資福利費(fèi)、修理 費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無形及遞延資產(chǎn)攤銷費(fèi)、管理費(fèi)等構(gòu)成。 盈利能力分析 利潤估算 39 項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的利潤及分配見損益表附表，項(xiàng)目正常年平均利潤總額 ，正常年平均上交所得稅 ，盈余公積金按稅后利潤的 10%提取，平均年 萬元。 編制依據(jù)及采用標(biāo)準(zhǔn) 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 II 級 GB897888； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB8779II1996； 《鍋爐大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB1327199； 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 II 級 GB1234890； 42 《建筑施工場界噪聲限制》 GB1252390。 羊舍及運(yùn)動(dòng)場采用干清糞工藝，羊糞每天運(yùn)到化糞池肥處理，經(jīng)發(fā)酵后的糞肥是種植物上好的有機(jī)肥料。在建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)行期，將嚴(yán)格按照國際環(huán)保規(guī)則、規(guī)劃進(jìn)行。農(nóng)牧民、養(yǎng)殖戶 45 進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)為肉食品加工企業(yè)提供育肥的肉羊，供企業(yè)屠宰加工。農(nóng)牧民通過對肉羊品種的改良，獲得更大的養(yǎng)殖效益。在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下各負(fù)其責(zé)，最大限度地發(fā)揮各部門的職能作用，建立激勵(lì)機(jī)制，充分激勵(lì)全體員工的創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性。提高基地、農(nóng)牧戶的科技、專業(yè)知識(shí)水平是關(guān)鍵。 49 第十二章 可行性結(jié)論與建議 可行性研究結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè)是滿足人民不斷增長的物質(zhì)的需要，是全面建設(shè)小康社會(huì)的需求。項(xiàng)目建設(shè)符合國家投資政策和行業(yè)規(guī)劃，符合鄂爾多斯畜牧業(yè)發(fā)展要求，有利于發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范帶動(dòng)作用，有利于實(shí)現(xiàn)鄂爾多斯市畜牧業(yè)強(qiáng)市的總目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的好項(xiàng)目。建議應(yīng)當(dāng)引起當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暸c大力支持。近年來，多次被評為致富帶頭人呢和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在本地信譽(yù)好，無破產(chǎn)或銀行欠資不良記錄。 建設(shè)期限 ： 20xx 年 1 月 —— 12 月。可直接提供 30個(gè)就業(yè)崗位外，還將促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，社會(huì)效益十分顯著。項(xiàng)目工藝合理，技術(shù)成熟，具有較強(qiáng)的可操作性，設(shè)備立足國產(chǎn)，產(chǎn)品方案符合綠色食品、無公害食品等全新消費(fèi)觀念，市場前景廣闊。 制約因素及解決方案 ： 資金短缺是本項(xiàng)目存在的最大問題。 56 第二章 背景及必要性 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 ： 項(xiàng)目所處的地理位置 開魯縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西部，地處松遼平原，地理坐標(biāo)為東經(jīng) 120176。振興東北老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，東北即將成為繼珠三角、長三角、環(huán)勃海之后的第四增長極，將會(huì)對開魯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的輻射和帶動(dòng)。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 開魯縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。 項(xiàng) 目所在區(qū)域 —— 義和塔拉鎮(zhèn)，位于開魯縣西北部 ,總區(qū)域面積 113 萬畝，其中耕地 萬畝，轄 23 個(gè)村， 38 個(gè)自然村，共有 7800 戶、 萬口人。能保證生活、生產(chǎn)及防火等用水。 農(nóng)業(yè)部 《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》 中明確指出，“大力調(diào)整、 優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié) 構(gòu)和布局 ”是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求，對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)民收入和建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。 項(xiàng)目建設(shè) 能 發(fā)揮專業(yè)合作社服務(wù)優(yōu)勢 農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要組建的一種互助共利的新型合作經(jīng)濟(jì)組織。要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng) 縣 ，需要政策扶持 和 產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的帶動(dòng)。 （ 3）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有天然草場，又有飼料基地，能為基礎(chǔ)母羊和育肥羊提供足夠的越冬干草和青貯飼料。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇在開魯縣義和塔拉鎮(zhèn)沙日花嘎查，是因?yàn)檫@里的農(nóng)牧民有多年的養(yǎng)羊習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)，而且有以下便利條件。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到 70 億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 億元。地下水資源比較豐富，水埋 615 深，水質(zhì)符合人畜飲水標(biāo)準(zhǔn)，適宜多種農(nóng)作物生長。處于承東啟西，聯(lián)南通北的重要地位。 本項(xiàng)目建成后將 進(jìn)一步延伸畜牧業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈，成為帶動(dòng)一方農(nóng)民致富的農(nóng)村肉羊產(chǎn)業(yè)化基地 。通過本項(xiàng)目的示范作用，可帶動(dòng) 60 個(gè)養(yǎng)殖戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；a(chǎn)，提高市場競爭力。項(xiàng)目實(shí)施后，除可直接提高廣 項(xiàng)目 區(qū) 農(nóng)牧民 經(jīng)濟(jì)收入外，還可帶動(dòng)畜牧、運(yùn)輸、能源、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)效益均十分顯著。 社會(huì)效益 ： 本項(xiàng)目以 “公司 +合作社 +基地 +農(nóng)戶 ”為經(jīng)營模式，通過 合作社 的統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，可直接帶動(dòng) 20 戶農(nóng)民從事肉羊養(yǎng)殖，每年戶均增收 萬元。 設(shè)備方案 ： 購置 飼料加工設(shè)備、飼料運(yùn)輸車輛、拖拉機(jī)、打草機(jī)、以及購置飼料槽等生產(chǎn)必須設(shè)備。 財(cái)務(wù)狀況 ：合作社注冊資金 100萬元， 資產(chǎn)總額 360萬元 ，其中固定資產(chǎn) 260 萬元 ，流動(dòng)資 金 100 萬元 。 建議建設(shè)單位多渠道、多方位籌集資金，可通過合資、合作、土 地入股等形式吸引工商、金融及民間資金，同時(shí)爭取國家支農(nóng)、惠農(nóng)政策資金；與各銀行協(xié)調(diào)，爭取盡量多的流動(dòng)資金，保證項(xiàng)目建成后的正常運(yùn)行。項(xiàng)目將建成規(guī)?；B(yǎng)殖、集約化經(jīng)營、科學(xué)化管理、專業(yè)化生產(chǎn)、商品化運(yùn)作的現(xiàn)代化養(yǎng)殖場 50 所，把肉羊生產(chǎn)高新技術(shù)，真正變成了巨大的生產(chǎn)力，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，均體現(xiàn)出科學(xué)技術(shù) 的先進(jìn)性。 安全生產(chǎn)及消防 （ 1）嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》，合理布置場區(qū)，宜于防火。要建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ?，確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格資金審計(jì)，強(qiáng)化資金管理。 經(jīng)營管理模式 本項(xiàng)目采取公司的模式進(jìn)行運(yùn)作和經(jīng)營。 無角道賽特羊與小尾寒羊雜交，雜一代公羊 3月齡體重達(dá) 29千克，6 月齡體重達(dá) 千克，胴體重為 千克，屠宰率 %，凈肉率 %，凈肉重 ，后腿、腰肉重 ，占胴體重 %。項(xiàng)目的實(shí)施，可以向肉食品加工企業(yè)提供工業(yè)生產(chǎn)原料，也可 以直接服務(wù)與飲食行業(yè)，從而使農(nóng)牧民增收。廢水、污水按設(shè)計(jì)集中在定點(diǎn)處理點(diǎn)凈化利用。其它廢水主要為分析化驗(yàn)，自然降水以及上述處理后的生活、達(dá)到農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后排入周圍灌渠。 41 第九章 環(huán)境影響評價(jià) 環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)包括兩個(gè)方面，一方面是肉羊養(yǎng)殖基地內(nèi)部生產(chǎn)活動(dòng)不影響場區(qū)外部周圍環(huán)境的正常生活和生產(chǎn)條件，另一方面是 場區(qū)周圍居民的生活及生產(chǎn)活動(dòng)也不應(yīng)威脅到養(yǎng)殖基地的清潔生產(chǎn)環(huán)境。 （六）管理費(fèi)及其它：主要包括正常業(yè)務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、廣告費(fèi)，全年預(yù)計(jì)支出 7 萬元。 本項(xiàng)目為肉羊養(yǎng)殖，免繳農(nóng)牧業(yè)稅。 套資金使用和管理 該項(xiàng)目申請地方財(cái)政配套資金 300 萬元，主要用于固定資產(chǎn)投入，技術(shù)引進(jìn)，技術(shù)示范，儀器設(shè)備，技術(shù)培訓(xùn)。 20xx 年 4 月 — 12 月進(jìn)行土建工程施工、飼草料種植、購置必要的設(shè)備儀器，并安裝調(diào)試。 本項(xiàng)目建設(shè)期一年。 飼草料供應(yīng)技術(shù)方案：飼草料種植基地與良種繁育示范基地相配套是本項(xiàng)目的重要組成部分，飼草料的種植及加工是科學(xué)飼 32 養(yǎng)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，建設(shè)高 標(biāo)準(zhǔn)飼草、飼料基地非常必要。從試驗(yàn)結(jié)果看，囊胚的移植受胎率比桑椹胚要高。對小尾寒羊進(jìn)行雜交，其 F1代的 3 月齡體重和 6 月齡體重分別比同期小尾寒羊體重增加 41%和 37%，與大尾羊雜交其 F1代公、母羔 2月齡日增重分別比同期大尾羊增加 %和 %。工藝流程如下： 純種母羊 受孕 胚胎 純種后代 純種公羊 采精 本地受體母羊 受孕 母羊留群、出售 公羊留種、出售 移植 受孕 育肥場 30 繁育的主要肉羊品種及特征 無角道賽特 ：該品種被毛白色，體軀長、寬，成年公羊體重 100130公斤，母羊 7090公斤，產(chǎn)毛量 公斤，毛纖維細(xì)度 2732微米，毛長 。 場址 選擇 羊舍是羊的主要生活環(huán)境，直接影響羊的生長發(fā)育、生產(chǎn)性能和繁殖性能。 第六章 建設(shè)方案 項(xiàng)目建設(shè)任務(wù) 主要生產(chǎn)設(shè)施包括標(biāo)準(zhǔn)化棚圈 1000 平方米，運(yùn)動(dòng)場 3000平方米，貯草棚 280平方米，飼料加工車間 120平方米，配種站100 平方米，飼料庫 250 平方米，青貯窖 4000 立方米。用來發(fā)展壯大當(dāng)?shù)氐娜庋蝠B(yǎng)殖業(yè)。 東勝地區(qū)具有充足的綿羊資源，特別是近年來，鄂爾多斯市委、市政府充分利用糧多、秸稈多的比較優(yōu)勢，大力實(shí)施糧、經(jīng)、畜“三元立農(nóng)”的戰(zhàn)略，使鄂爾多斯市畜牧業(yè)在較短的時(shí)間內(nèi)得到了迅速的發(fā)展，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)，并呈現(xiàn)出很強(qiáng)的后勁， 26 東勝區(qū)是鄂爾多斯市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和信息發(fā)展的中心，地處呼、包、鄂金三角地帶 ，是西部大開發(fā)和內(nèi)蒙古建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)，是國家的能源基地。4 月齡羔羊胴體，公羔羊?yàn)?22公斤，母羔羊?yàn)?，屠宰 25 率 50%以上，母羊全年均可發(fā)情配種，產(chǎn)羔率為 130180%。一直私營企業(yè)養(yǎng)殖理工作。 管理制度 公司已經(jīng)建立了完善的管理制度，包括人事、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、防疫等多項(xiàng)管理制度，已構(gòu)建了較為全面、嚴(yán)謹(jǐn) 的管理體系。楊鑄勤， 1969 年生，女，漢族，內(nèi)蒙東勝人，高中文化。同時(shí)我國肉類產(chǎn)品生產(chǎn)成本及價(jià)格均低于國際市場， 20 競爭力很強(qiáng)。 項(xiàng)目建設(shè)條 件優(yōu)劣勢分析 項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)勢 （ 1）政策環(huán)境 根據(jù)鄂爾多斯市“十一五”計(jì)劃及 20xx 年遠(yuǎn)景規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的總體思路，以畜產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，加大投入，從政策到 19 管理，全力支持牛羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。達(dá)拉特電廠與萬家寨水電站已與華北電網(wǎng)相連，形成西電東送；蘇格蘭天然氣開發(fā)工程形成西氣東輸；煤液化工程正在建設(shè)之中，建成后形成北煤南運(yùn)的大格局。全區(qū)現(xiàn)有三個(gè)鎮(zhèn)、九個(gè)街道辦事處，下轄 61個(gè)行政村， 37個(gè)居民委員會(huì)。 境內(nèi)的地下水主要靠大氣降水補(bǔ)給。 C,大于等 16 于 10176。植被覆蓋度一般在 20— 45％之間；（ 2）干旱草原植被：干旱草原植被類型基本為東勝區(qū)原始植被類型。適宜種植豆科牧草，也可以作為打草場利用。 C,大于等于 10176。39。 第三章 建設(shè)條件 項(xiàng)目區(qū)概況 14 地理位置及區(qū)域范圍 東勝區(qū)地處鄂爾多斯高原中東部 ,東面與準(zhǔn)格爾旗相鄰，南面與伊金霍洛旗接壤，西面與杭錦旗搭界，北部與達(dá)拉特旗毗鄰。 該項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)以畜種改良繁育及飼草料加工為主，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)種羊，短期育肥、科學(xué)管理技術(shù)。該公司將根據(jù)國內(nèi)、國際市場肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，依托本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代高科技生物技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，必將推動(dòng)鄂爾多斯地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 1996年，鄂爾多斯市委、市政府做 出了“全面實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的決定”，并在全市范圍內(nèi)確立了包括肉牛羊產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 肉羊品種差，畜產(chǎn)品質(zhì)量低。 8 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 鄂爾多斯地區(qū)自古以來就是以畜牧業(yè)為主的少數(shù)民族地區(qū)，畜牧業(yè)發(fā)展歷史悠久，特別是近年來，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，畜牧業(yè)發(fā)展迅猛，顯現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展勢頭。該項(xiàng)目建設(shè)符合國家投資政策和行業(yè)規(guī)劃，與農(nóng)牧、產(chǎn)業(yè)化大趨勢相呼應(yīng)。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) （ 1）國家計(jì)委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》第二版； （ 2）國務(wù)院批準(zhǔn)的《當(dāng)前國家重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》； （ 3）國家現(xiàn)行的財(cái)會(huì)、稅收制度； （ 4）國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范； （ 5）鄂爾多斯市東勝區(qū)人民政府《關(guān)于全面實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的決定》； （ 6） 《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 (20xx— 20xx 年 )規(guī)劃》 20xx 年 3 月； （ 7）《鄂爾多斯市市委、市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營意見》 20xx 年 3 月； （ 8）建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料。 （ 4）組織管理方案：企業(yè)實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。 二、水利設(shè)施建設(shè)內(nèi)容： 水利設(shè)施：水庫 3座，合計(jì) 20xx平方米，大壩 4座，地埋管道 10公里，噴灌設(shè)施 10臺(tái)（套）。公司以培育繁殖優(yōu)質(zhì)肉羊無角陶賽特為主，向廣大農(nóng)牧民提供優(yōu)質(zhì)種畜，并提供相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。公司總經(jīng)理由楊鑄勤擔(dān)任。項(xiàng)目達(dá)標(biāo)后，年提供種公畜 140只，母畜 140只，肉羊 70只的生產(chǎn)能力。適應(yīng)性和抗逆性強(qiáng)，自花結(jié)實(shí)力強(qiáng)，豐產(chǎn)。工人實(shí)行合同制，干部實(shí)行聘用制，用工實(shí)行優(yōu)化組合，擇優(yōu)錄用，競爭上崗。 (2)項(xiàng)目建設(shè)對積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義。 論證結(jié)果 鄂爾多斯市三旺綠色養(yǎng)殖養(yǎng)殖有限公司鄂爾多斯市東勝區(qū)肉羊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)目 ，立足當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)資源優(yōu)質(zhì)，以增加農(nóng)牧民收入為宗旨，變地方優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。全