財務(wù)交通運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理系統(tǒng)解決方案-預(yù)覽頁
【正文】 ........... 15 . 信陽 .............................................................................................................. 16 . 許昌 .............................................................................................................. 18 5. 系統(tǒng)意義 ......................................................................................... 18 6. 解決方案的難點(diǎn) .............................................................................. 19 3 交通運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理解決方案 1. 交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管 背景及特點(diǎn) 近幾年來 , 隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 , 交通運(yùn)輸業(yè)也蓬勃發(fā)展了起來 , 交 通運(yùn)輸已逐漸成為地稅稅收收入的一個重要的新增長點(diǎn)和重點(diǎn)稅源之一 , 但 由于交通運(yùn)輸車輛所特有的流 動性大、區(qū)域廣、營運(yùn)收入隱蔽、稅源零星分散等 ,造成征管難度大 ,稅款流失嚴(yán)重 ，各地交通運(yùn)輸業(yè)稅費(fèi)征管存在如下情況： （ 1）納稅人的納稅意識普遍不高。即使部分納稅人了解稅收政策 , 但在利益的誘導(dǎo)作用下 , 也想方設(shè)法鉆稅收政策管理的漏洞。有貨車、拖拉機(jī)、微型車 , 有跑長途運(yùn)輸?shù)摹⒂忻ν贽r(nóng)活才出城跑運(yùn)輸?shù)牡鹊?。又如非機(jī)動車，沒有一個部門能夠?qū)ζ溥M(jìn)行有效管理 。 （ 4） 保險代征車船稅效果 良好 ， 但無法針對 營業(yè)稅征收 。 由于法律上沒有明確有關(guān)職能部門協(xié)稅護(hù)稅的義 務(wù)和責(zé)任 , 即便有一些 , 但在實(shí)際工作中也很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。地稅機(jī)關(guān)掌握的車輛數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于 車輛管理部門掌握的 機(jī)動車數(shù)量，造成車輛稅收低于其他行業(yè)稅收。 （ 2）加強(qiáng)部門協(xié)作，從行政措施上形成強(qiáng)有力的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。 （ 4）建設(shè)交通運(yùn)輸行業(yè)稅收征管計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及軟件系統(tǒng)。 以創(chuàng)新為突破，是車輛稅收工作 突破口的 關(guān)健。 . 政策支持 《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第十二條“稅務(wù)部門、保險機(jī)構(gòu)可以在公安機(jī)關(guān)交通管理部門的辦公場所集中辦理與機(jī)動車有關(guān)的稅費(fèi)繳納、保險合同訂立等事項(xiàng)” 可作為 交通運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理系統(tǒng) 的 政策依據(jù)。通過應(yīng)用接口，將各個“信息孤島”連接到 交通運(yùn)輸業(yè) 稅征收管理平臺。 分散加集中的數(shù)據(jù)存儲模式，可以通過核心數(shù)據(jù)倉庫對各類數(shù)據(jù)集中存儲，實(shí)現(xiàn)省級數(shù)據(jù)大集中， 集中管理并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)使用共享。 各個級次的主管單位均可以動態(tài)生成各個下屬單位的匯總數(shù)據(jù)，以便從宏觀上掌握下級單位征收情況。 (1)、 信息登記 信息登陸 包括九個功能： 車輛登記：對管轄區(qū)域內(nèi)目前已存 在的所有機(jī)動車輛進(jìn)行登記，建立一車一檔信息庫數(shù)據(jù)庫。 企業(yè)登記：把企業(yè)的稅登信息入庫。 企業(yè) 注銷：從系統(tǒng)中注銷已登記的某企業(yè)的稅登信息。 ? 車輛車船稅 征收 對有車牌號碼的車輛進(jìn)行車船稅 申報并征收 。 ? 補(bǔ)繳欠稅 11 完成申報征收時，實(shí)繳稅款沒有繳納完的車輛或企業(yè)的欠稅補(bǔ)繳。 ? 匯總稅款 完成開票人員匯總一天或一段時間內(nèi)，征收稅款的情況 。 . 車輛查驗(yàn) 該系統(tǒng)在與公安系統(tǒng)聯(lián)合辦公后，在車輛審查時，如發(fā)現(xiàn)該車輛沒有在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門繳納車船使用稅、營業(yè)稅，可以在辦公現(xiàn)場進(jìn)行繳納，但此時繳納的稅款入市級國庫，屬于市局查驗(yàn)征收收入。 （ 2） 稅源底冊 對系統(tǒng)中登記的車輛信息進(jìn)行查詢。 . 統(tǒng)計分析 根據(jù) 分析的目的不同 ，系統(tǒng) 統(tǒng)計分析 分為 3 個類別： 稅源統(tǒng)計、申報征收統(tǒng)計和未申報信息統(tǒng)計。 . 此系統(tǒng) 實(shí)施 的步驟 第一步： 深入調(diào)研，掌握 交通運(yùn)輸業(yè) 車輛保有及現(xiàn)有征收情況 第二步： 由 市 級 政府 印發(fā) 《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車輛稅收征收管理工作的意見》 ， 以正式文件的形式全市執(zhí)行 第三步： 積極宣傳，營造氛圍 第四步： 采取措施，抓好系統(tǒng)實(shí)施 一是抓好公安車輛登記信息、車輛納稅信息及時的導(dǎo)入車輛稅收征收管理應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地稅、公安信息共享、稅檢同步； 二是抓好與總局貨運(yùn)業(yè)征收管理系統(tǒng)的銜接 和保險公司車 船稅 15 代扣數(shù)據(jù)的補(bǔ)錄，確保貨運(yùn)業(yè)自開票和代扣代繳車船稅車輛稅檢的便捷有效 ； 三是抓好車輛信息甄別維護(hù)工作，按照車籍、車輛屬性、車輛稅目等及時處理車輛涉稅征收相關(guān)的問題，充分發(fā)揮征管行政指導(dǎo)和窗口指導(dǎo)，保障了創(chuàng)新工作的順利運(yùn)行。 借助公安交警部門車輛信息 底冊澄清稅源底冊 215194 輛。 ? 規(guī)范 交通運(yùn)輸業(yè) 稅收征管模式 19 在市 級 范圍內(nèi)有了統(tǒng)一的管理辦法，使納稅人同行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率日趨平衡，公平了稅收負(fù)擔(dān)，在稅收政策執(zhí)行上 統(tǒng)一一致。 ? 完善 了 車輛 稅源監(jiān)控體系，堵塞 了征管漏洞 充分利用 系統(tǒng) 平臺，強(qiáng)化稅源監(jiān)管， 建立 了 與公安車輛管理部門信息交換 機(jī)制， 通過信 息 比對， 完善 了車輛 稅源監(jiān)控體系
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