財(cái)務(wù)交通運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理系統(tǒng)解決方案-在線瀏覽
2024-11-05 09:49本頁(yè)面
【正文】 ............................................................ 16 . 許昌 .............................................................................................................. 18 5. 系統(tǒng)意義 ......................................................................................... 18 6. 解決方案的難點(diǎn) .............................................................................. 19 3 交通運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理解決方案 1. 交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管 背景及特點(diǎn) 近幾年來(lái) , 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 , 交通運(yùn)輸業(yè)也蓬勃發(fā)展了起來(lái) , 交 通運(yùn)輸已逐漸成為地稅稅收收入的一個(gè)重要的新增長(zhǎng)點(diǎn)和重點(diǎn)稅源之一 , 但 由于交通運(yùn)輸車(chē)輛所特有的流 動(dòng)性大、區(qū)域廣、營(yíng)運(yùn)收入隱蔽、稅源零星分散等 ,造成征管難度大 ,稅款流失嚴(yán)重 ，各地交通運(yùn)輸業(yè)稅費(fèi)征管存在如下情況： （ 1）納稅人的納稅意識(shí)普遍不高。 雖然經(jīng)過(guò)多年的稅法宣傳 , 整體上廣大納稅人的納稅意識(shí)有了很大的提高。即使部分納稅人了解稅收政策 , 但在利益的誘導(dǎo)作用下 , 也想方設(shè)法鉆稅收政策管理的漏洞。 車(chē)輛數(shù)量多 ,納稅業(yè)戶行蹤不走 ,征管難度大 ,征管質(zhì)量不高。有貨車(chē)、拖拉機(jī)、微型車(chē) , 有跑長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)摹⒂忻ν贽r(nóng)活才出城跑運(yùn)輸?shù)牡鹊?。因稅?wù)部門(mén)無(wú)上路檢查權(quán)，無(wú)查扣車(chē)船權(quán)，使得處罰難以到位。又如非機(jī)動(dòng)車(chē)，沒(méi)有一個(gè)部門(mén)能夠?qū)ζ溥M(jìn)行有效管理 。 4 （ 3） 沒(méi)有考慮交通運(yùn)輸業(yè)稅源及征收特點(diǎn)，征管模式粗放 。 （ 4） 保險(xiǎn)代征車(chē)船稅效果 良好 ， 但無(wú)法針對(duì) 營(yíng)業(yè)稅征收 。該《條例》規(guī)定從事機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅的扣繳義務(wù)人，在為車(chē)船所有人或者管理人辦理機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法代收代繳車(chē)船稅 ，各地保險(xiǎn)代征車(chē)船稅 制度都執(zhí)行良好， 但也 存在一些具體問(wèn)題 ， 比較突出的 問(wèn)題 一 是 征管手段落后，稅務(wù)部門(mén)與扣繳義務(wù)人信息不對(duì)稱， 而是 稅收監(jiān)管不力，稅收征管漏洞較大 ； 另外這種代收模式對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管中的營(yíng)業(yè)車(chē)輛的營(yíng)業(yè)稅及相關(guān)稅費(fèi)無(wú)法代征完成。 由于法律上沒(méi)有明確有關(guān)職能部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅的義 務(wù)和責(zé)任 , 即便有一些 , 但在實(shí)際工作中也很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。 交通運(yùn)輸業(yè)車(chē)輛 現(xiàn)行 境況 是 ， 車(chē)輛底數(shù)大，增長(zhǎng)快，但是主動(dòng)去稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)的納稅的少或者沒(méi)有，導(dǎo)致交通運(yùn)輸業(yè)稅收增長(zhǎng)慢。地稅機(jī)關(guān)掌握的車(chē)輛數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于 車(chē)輛管理部門(mén)掌握的 機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量，造成車(chē)輛稅收低于其他行業(yè)稅收。 針對(duì)以上問(wèn)題，交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管 信息化管理系統(tǒng)的 需求可以歸納為 以下幾個(gè)方面： （ 1）建立交通運(yùn)輸行業(yè)完善的稅源數(shù)據(jù)庫(kù)。 （ 2）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，從行政措施上形成強(qiáng)有力的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)。 （ 3）建立完備的代征網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)完善代征監(jiān)管。 （ 4）建設(shè)交通運(yùn)輸行業(yè)稅收征管計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及軟件系統(tǒng)。 3. 系統(tǒng) 解決方案 我們對(duì)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)、 交通運(yùn)輸業(yè)稅收 征管市場(chǎng)及需求進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅務(wù)流程進(jìn)行了梳理；并在此基礎(chǔ)上，遵循與國(guó)家電子稅務(wù)總體目標(biāo)、各地信息化目標(biāo)相銜接，以信息安全為基礎(chǔ)、應(yīng)用為龍頭、業(yè)務(wù)為主線、不求全求大、盡快見(jiàn)效的原則，為稅務(wù)機(jī)關(guān)制訂出既有遠(yuǎn)景規(guī)劃、又有近期目標(biāo)的 交通運(yùn)輸業(yè)稅收 征收管理 總體方案。 以創(chuàng)新為突破，是車(chē)輛稅收工作 突破口的 關(guān)健。 既 滿足日常征收管理的需要，又保證公安車(chē)管部門(mén)車(chē)輛年檢、上牌照的需要。 . 政策支持 《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第十二條“稅務(wù)部門(mén)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的辦公場(chǎng)所集中辦理與機(jī)動(dòng)車(chē)有關(guān)的稅費(fèi)繳納、保險(xiǎn)合同訂立等事項(xiàng)” 可作為 交通運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理系統(tǒng) 的 政策依據(jù)?！睆?交通運(yùn)輸業(yè)稅收征收 需求方面按納稅人以及征管業(yè)務(wù)流程開(kāi)發(fā)，以稅收征管工作為主線，運(yùn)用信息技術(shù)設(shè)計(jì)成一個(gè)完整的、優(yōu)化的業(yè)務(wù)流程。通過(guò)應(yīng)用接口，將各個(gè)“信息孤島”連接到 交通運(yùn)輸業(yè) 稅征收管理平臺(tái)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)靈活、方便的數(shù)據(jù)接口，有效解決目前地稅機(jī)關(guān)對(duì)車(chē)籍檔案掌握不全，稅源不清的問(wèn)題，抓住車(chē)輛登記和檢驗(yàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)稅檢同步；實(shí)現(xiàn)車(chē)輛、船舶管理部門(mén)建立稅源信息傳遞，掌握應(yīng)納稅和未納稅車(chē)主的有關(guān)信息，采取措施進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控體系，提高車(chē)輛稅征收率，減少、杜絕漏征面。 分散加集中的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)模式，可以通過(guò)核心數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)數(shù)據(jù)大集中， 集中管理并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)使用共享。 ? 實(shí)現(xiàn) 上級(jí) 對(duì) 下 級(jí) 征 收 工 作 的 動(dòng) 態(tài) 監(jiān) 管 引進(jìn)上對(duì)下的強(qiáng)行查詢，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)行監(jiān)管。 各個(gè)級(jí)次的主管單位均可以動(dòng)態(tài)生成各個(gè)下屬單位的匯總數(shù)據(jù)，以便從宏觀上掌握下級(jí)單位征收情況。 . 系統(tǒng) 功能 交通運(yùn)輸行業(yè)稅收征管系統(tǒng)是基于 B/S 的車(chē)輛稅收管理系統(tǒng)，其中涵蓋稅源登記、申報(bào)征收、征收管理、代收代繳、車(chē)輛查驗(yàn)、綜 9
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