【正文】 報復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的 。(二 )因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求 ,無法認(rèn)定責(zé)任的 。第三條行政問責(zé)堅持責(zé)權(quán)統(tǒng) 一、實事求是、公平公正、有錯必究、過失與責(zé)任相對應(yīng)、行政問責(zé)與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲戒相結(jié)合的原則。 第三章問責(zé)內(nèi)容 第六條行政問責(zé)對象不遵守行政管理制度，有下列情形之一的，應(yīng)實施問責(zé)： (一 )在工作中獨(dú)斷專行、決策失誤、出現(xiàn)問題，造成不良影響的； 1 (三 )瞞報、虛報、遲報、漏報重大突發(fā)事件或重要情況、重要數(shù)據(jù)的； (四 )發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故，接到報案后，未能第一時間趕赴事故現(xiàn)場的； (五 )不按規(guī)定辦理產(chǎn)品質(zhì)量投訴的。第十二條本單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其他情形。(三 )情節(jié)特別嚴(yán)重 ,損害和影響重大的 ,對行政問責(zé)人采用“責(zé)令辭職”、“建議免職”的方式問責(zé)。(四 )采取不正當(dāng)行為 ,拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員 ,影響公正實施問責(zé)的。(三 )因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。 第四條辦事拖拉、推諉扯皮，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)： (一 )對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項，拖著不辦、頂著不辦的； (二 )對應(yīng)該及時辦理的事項，敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，久拖不結(jié)，未能在規(guī)定時限內(nèi)完成的； (三 )對服務(wù)對象和上下級公開承諾的事項不兌現(xiàn)的。 第八條態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)： (一 )在安全生產(chǎn)工作中，當(dāng)人民群眾生命財產(chǎn)受到威脅時，不積極采取措施力所能及組織救助的； (二 )對下級安監(jiān)部門和監(jiān)管服務(wù)對象匯報和反映要求解決的問題，不研究解決，不明確回答，造成嚴(yán)重后果的； (三 )對群眾的上訪、檢舉、控告、申訴不接待，不落實首問責(zé)任的； (四 )在行政執(zhí)法中對監(jiān)管對象的申辯加重處罰的。第二章問責(zé)方式 第十一條問責(zé)方式： (一 )誡勉談話； (二 )取消當(dāng) 年評優(yōu)評先資格； (三 )責(zé)令作出書面檢查； (四 )責(zé)令公開道歉； (五 )通報批評 以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用。 (一 )情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對責(zé)任人屬于科級以上干部的，采用誡勉談話、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格、責(zé)令作出書面檢查的方式問責(zé)；對一般干部，采用誡勉談話的方式問責(zé)。 第十五條有下列情形之一的，可免予問責(zé)： (一 )因所涉縣級相關(guān)部門、企業(yè)以及有關(guān)人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責(zé)的； (二 )因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求，無法認(rèn)定責(zé)任的； (三 )因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。 第十七條調(diào)查終結(jié)后，由局領(lǐng)導(dǎo)作出行政問責(zé)決定 。 (二 )問責(zé)認(rèn)定事實基本清楚，但問責(zé)方式不當(dāng)?shù)?，變更原決定。 第四篇：行政問責(zé)制度 行政問責(zé)制度 第一章總則 第一條為強(qiáng)化行政責(zé)任，促進(jìn)行政負(fù)責(zé)人依法行政、恪盡職守，提高執(zhí)行力和公信力，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。 第三章問責(zé)方式 第五條問責(zé)方式： （一）誡勉談話； （二）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格； （三）責(zé)令作出書面檢查； （四）責(zé)令公開道歉； （五）通報批評； （六）調(diào)整工作崗位； （七）停職檢查； （八）勸其引咎辭職； （九）責(zé)令辭職； （十）建議免職。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 第八條發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問責(zé)。 第十一條經(jīng)初步核實，反映的情況存在，向省人民政府提出書面建議。阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查組可以按照省管干部任免程序的有關(guān)規(guī)定，提請暫停其職務(wù)。情況復(fù)雜的，經(jīng)過批準(zhǔn)，可延長 15 個工作日。 問責(zé)情況應(yīng)及時告知提出問責(zé)批示、建議的有關(guān)單位或個人。 （ — ）問責(zé)認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)?，維持原決定。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，作出的調(diào)查結(jié)論與事實出現(xiàn)重大偏差，致使省政府作出錯誤的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。 省 人民政府決定在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制“三項制度”。其他的服務(wù)項目也要根據(jù)內(nèi)容、辦事程序和辦事時限，提出服務(wù)程序和時限承諾。 （七）各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)該履行 8 項工作承諾：不讓來辦事的人員在我這里受冷落；不讓工作的事項在我這里積壓延誤；不讓工作的差錯在我這里發(fā)生；不讓工作的機(jī)密在我這里泄露；不讓影響團(tuán)結(jié)的言行在我身上出現(xiàn)；不讓違紀(jì)違法的行為在我身上發(fā)生；不讓機(jī)關(guān)的形象因我受到影響；不讓群眾的利益因我受到侵害。各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)職能確定責(zé)任內(nèi)容，實行登記制度，對來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結(jié)果等進(jìn)行登記，以備查詢和考核。 （五）咨詢或辦理事項屬于本單位相關(guān)處、科、室的職責(zé)，首問接待人應(yīng)及時引薦到相關(guān)處、科、室辦理；若經(jīng)辦人（業(yè)務(wù)受理人）不在，首問接待人應(yīng)主動與其聯(lián)系；若聯(lián)系不上，首問接待人應(yīng)先將被服務(wù)對象的有關(guān)材料收下，做好記錄，隨后移交給經(jīng)辦人（業(yè)務(wù)受理人）。 三、限時辦結(jié)制 （一）限時辦結(jié)制是指行政機(jī)關(guān)按照規(guī)定的時間、程序和要求處理行政事項的制度。能夠縮短時間、當(dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng) 及時辦理。對請示性事項要及時研究處理，作出明確答復(fù)，時間不得超過１５個工作日。業(yè)務(wù)工作要實行ＡＢ角制，能夠相互補(bǔ)位；提倡工作人員一崗多責(zé)，一崗多能，確保各項工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。要將“三項制度”的執(zhí)行 情況列入工作考核。 一、問責(zé)的原則 有責(zé)必問的原則；逐級問責(zé)的原則；公平公正的原則；實事求是，體現(xiàn)政策的原則；從嚴(yán)治理，違者必究的原則。 2．辦事拖拉、推諉扯皮。 4．欺上瞞下、弄虛作假。以上問責(zé) 方式嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。 1 年內(nèi)出現(xiàn) 2 次以上被問責(zé)的；在問責(zé)過程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的；打擊、報復(fù)、陷害檢 舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的；采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員，影響問責(zé)實施的，應(yīng)從重處理。不得因被調(diào)查人申辯而從重問責(zé)。調(diào)查終結(jié)后，由醫(yī)院作出行政問責(zé)決定。 醫(yī)院收到被問責(zé)人的申訴，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行 復(fù)議、復(fù)查，在 20個工作日內(nèi)作出決定。