【正文】 尤其是美國對綠色通道的研究與實踐具有開創(chuàng)性 。該綠地系統(tǒng)長達 25 km，連接了波士頓、布魯克林和坎布里奇，并將其與查爾斯河相連。 EliotⅡ 所完成的馬薩諸塞 (Massachusetts)的開放空間規(guī)劃。 Philip (University 0f Wisconsin)在威星康斯州進行自然和文化資源制圖的時候，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)重要的資源都分布在河流廊道兩側(cè)，并且完成了威星康斯州遺產(chǎn)道規(guī)劃 (Wisconsin Heritage Trail Proposa1) 。在 1990年，Little 首次定義了綠道。有關(guān)綠道的 信息，在互聯(lián)網(wǎng) 也鋪天蓋地 出現(xiàn) 。英譯 “ 綠道 ” —— greenway，分為兩部分： “green” 表示自然存在 —— 諸如森林河岸，野生動植物等； “way” 表示通道。 綠道網(wǎng) 是由具備較強自然特征的線形空間組成的網(wǎng)絡(luò) 狀綠色開敞空間系統(tǒng) ，以生態(tài)功能為基礎(chǔ)，綜合了休閑、美學、文化等多種功能。但綠道也存在許多生態(tài)學方面的負 面影響：①野生動物的廊道具有可爭議性：主要是由于有些野生動物無須廊道便可在景觀中擴散，很少有證據(jù)證明目標物種沿著預定的廊道進行擴散，廊道加速了外來物種和疾病的入侵；②保護大的斑塊與通過廊道減少破碎化之間的爭議；③景觀中的廊道可導致同質(zhì)性，從而喪失文化景觀的特色 [2]。而綠道在改善生活質(zhì)量方面主要體現(xiàn)在健康與舒適、接近自然區(qū)域、可進入的休閑機會以及社區(qū)自豪感。 社會文化和美學功能 綠道的社會文化功能越來越受到學者們的關(guān)注。 (1)綠道規(guī)劃的戰(zhàn)略決策 對于綠道規(guī)劃而言，其戰(zhàn)略目標是防止或減輕破碎化、土地退化、城市擴展和無法控制的土地利用改變，建立一個支持基本生態(tài)功能，保護重要的自然和文化資源，不損害景觀的可持續(xù)土地利用方式。通過建立緩沖區(qū)等形式保護網(wǎng)絡(luò)中的核心區(qū)。例如美國鐵路綠道系統(tǒng)，就是通過機會戰(zhàn)略將廢棄的鐵路轉(zhuǎn)變?yōu)榫G道。 (1)綠道寬度的設(shè)計 廊道的寬度成為綠道設(shè)計、實施和管理當中需要考慮的重要問題之一 。對于 嘉興市 各 個區(qū)縣而言，作為 地方性綠道， 50％以上的使用者來自 8km 范圍內(nèi)； 而對于嘉興整個五縣兩區(qū)而言， 區(qū)域性的綠道 50％以上的使用者來自 9． 6～ 32km 范圍內(nèi) [9]。 機動車道阻礙了綠道內(nèi)物種和人類活動的正常流動，產(chǎn)生了消極影響 ：野生動物和車輛的撞擊造成野生動物的死亡率的升高； 外來種的入 侵；野生動物活動范圍受到了限制；棲息地的喪失和破碎化 [10]。 (4)綠道的路面和配套設(shè)施設(shè)計 從使用者的角度出發(fā)，瀝青鋪砌的路面最受歡迎，同時也適合高強度的使用。不同的路面同時也選擇性地限制了不同的使用者 [10]。 (5)綠道設(shè)計的人文關(guān)懷 綠道為步行者、自行車使用者、殘疾人、滑板者、滑雪者、騎馬者等創(chuàng)造了安全、健康的通行環(huán)境和通行空間，促進了其所連接的社區(qū)、市民之間的聯(lián)系和交往，并且溝通了休閑、居住、工作等 功能空間，促進了市民的身心健康。 現(xiàn)如今，美國 東海岸綠道全長約 4500公里，是全美首條集休閑娛樂、戶外活動和文化遺產(chǎn)旅游于一體的綠道，途經(jīng) 15 個州、23 個大城市和 122 個城鎮(zhèn)，連接了重要 的州府、大學校園、國家公園、歷史文化遺跡。如美國的新英格蘭地區(qū)綠道規(guī)劃構(gòu)建一個多層次的系統(tǒng)，從宏觀的區(qū)域?qū)哟?、組織實施的地方層次及具體場所層次進行規(guī)劃，并且在三個層次上做到相互銜接和控制。二是可達性高。 注重對生態(tài)系統(tǒng)的保護 美國 在綠道規(guī)劃與建設(shè)過程中，綠道建設(shè)者們十分注重對生態(tài)系統(tǒng)的保護，積極采取更加貼近原生態(tài)的建設(shè)手段。如美國俄勒岡威拉梅特谷綠道從國家野生動物保護區(qū)經(jīng)過，慢行道由木樁支撐，底部由經(jīng)過防腐處理的金屬錨固，形成生物廊橋或涵洞，以提供足夠的凈空，從而不阻斷野生動物的遷徙通道。 豐富綠道功能 美國的綠道也十分注重“人性化”，特別 是 注重從使用者的角度配套各類服務設(shè)施，盡可能兼顧不同人群的需求。如華盛頓的“聰明自行車”系統(tǒng)，由電腦系統(tǒng)統(tǒng)一管理，市民只需辦理一張磁卡就可以在任一租賃點騎走或歸還自行車，該高效、便捷的租賃方式受到了很多華盛頓市民的青睞。綠道途經(jīng)的星光大道地區(qū)具備豐富而多元的歷史資源，是國家歷史文化保護區(qū)，沿線可以了解梅克倫堡地區(qū)的光輝歷史，實現(xiàn)對地區(qū)重要文化遺址的開嘉興市構(gòu)建綠道網(wǎng)研究 8 發(fā)性保護。 健全的機制作為綠道建設(shè)的保障 (1)形成了眾多綠道配套法案，為建設(shè)管理提供有力支持 美國的綠道建設(shè)能夠快速發(fā)展有賴于諸多法案的推動，不論是聯(lián)邦政府還是各 州政府都予以了足夠的重視，其中聯(lián)邦推動的項目法案就包括： GAP 分析項目、美國遺產(chǎn)河流協(xié)議、千禧道議案，美國步道系統(tǒng)等，這些法案為綠道的建設(shè)提供了資金與法律上的支持。 (4)建立了多渠道資金籌集模式，確保綠道資金來源 美國綠道建設(shè)資金來源主要有以下幾個方面 ： ① 利用政府財政直接撥款。 ③ 鼓勵社會捐贈資金。北卡羅來納州梅克倫堡縣從 1978~1991 年通過債券籌集了超過 8402020屆 經(jīng)濟學 專業(yè)畢業(yè) 論文 9 萬美元的資金用于綠道的建 設(shè) [11]。另一方面，鼓勵社會公眾參與管理。科羅拉多州允許特定商家開發(fā)綠道沿線餐館等設(shè)施，并由商家負責管理沿線相應設(shè)施并交付一定的 綠道維護費用 。美國佛羅里達州皮內(nèi)拉斯游徑通過招募會員的方式獲得運營資金，通過市場運作，引入社會機構(gòu)、公司，為綠道會員提供優(yōu)惠服務，例如商場打折卡等服務，以此建立與企業(yè)、個人的長期合作關(guān)系，使綠道能夠順利運營。 （ 二 ） 歐洲綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)驗 與北美相比，歐洲的綠道建設(shè)具有很多自身的特點。 （ 三 ） 廣州綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)驗 在 《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》及關(guān)于建設(shè) “宜居城鄉(xiāng) ”的要求 中 ，省 政府就 決定在珠三角區(qū)域綠地規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進行珠三角區(qū)域綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。其中， 14 號綠道 涉及廣州市域范圍 。 2020 年廣州市將在已建成 1060 公里綠道的基礎(chǔ)上，再建 500 公里，構(gòu)建完善區(qū)域、城市、社區(qū)三級網(wǎng)絡(luò) [16]。通過綠道來改善環(huán)境，提高居民出行休閑 的空間，也提高 居民生活 幸福指數(shù)。 圍繞三大類型， 廣州以完善、提升原有林帶和綠帶為主，在有條件的地方加入步行道、自行車道、景觀節(jié)點等休閑、旅游設(shè)施。 此外，廣州 增城的綠道網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)效果尤 為顯著。 意識強、行動快，領(lǐng)導重視 貫徹科學發(fā)展觀關(guān)鍵要做到生態(tài)文明和以人為本。 把綠道建設(shè)與富民、發(fā)展生態(tài)旅游有機地結(jié)合起來 增城 通過整合政府資源和旅游資源，以藤結(jié)瓜的方式，把沿線的村莊串在一起，將增城的江河山水、田園風光、果園紅荔、竹林幽徑、農(nóng)家風情 融為一體，把綠道打造成又一旅游載體 [18]。嘉興市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的同時，提出城鄉(xiāng)一體新社區(qū)和新市鎮(zhèn)的兩新建設(shè)工程，綠道規(guī)劃可以通過“順藤摸瓜”為形式，以綠道為藤，以自然、人文景點及新市鎮(zhèn)、新社區(qū)為瓜，通過綠道有效連接，整合資源 ，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展 [23]。 構(gòu)建綠道網(wǎng)促進嘉興生態(tài)文明建設(shè) 生態(tài)文明是科學發(fā)展的重要內(nèi)涵，是當前推進科學發(fā)展的著力點所在。 通過綠道建設(shè)將純粹的生態(tài)保護空間部分轉(zhuǎn)為服務于市民的生態(tài)開敞空間，也是嘉興網(wǎng)絡(luò)型城市建設(shè)的基本要求。同時，在一定程度上可以改善生態(tài)環(huán)境，改變舊城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。實踐中 ，綠道沿線的自然生態(tài)資源 將 越來越得到自覺保護和合理利用，越來越多的市民來此體驗生態(tài)親近自然，越來越多的農(nóng)民 將 紛紛主動參與到環(huán)境建設(shè)中來。 （ 二 ） 資源條件： 嘉興市 現(xiàn)有綠化帶、綠化區(qū) 嘉興市經(jīng)過二十幾年的城市發(fā)展，尤其是近幾年來的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加上地處江南水鄉(xiāng)的杭嘉湖平原的地理優(yōu)勢，境內(nèi)水系 發(fā)達、地平如砥、歷史悠久、人文薈萃，為 建設(shè)綠道 網(wǎng)提供了 良好的資源條件。綠道選線可以依托 滬杭、乍嘉蘇、跨海大橋連接線、申嘉湖、杭浦等 高速公路、 320 國道和 0 08 省道 以及 縣道、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、 鄉(xiāng)村道路，還可利用風景區(qū)道路、田間道路及廢棄道路等。 (2)城鎮(zhèn)、村莊密布 為方便城鄉(xiāng)居民使用，綠道選線應盡量靠近城鎮(zhèn)建成區(qū)。 (4)風景名勝區(qū)和公園眾多 公園景區(qū)主要集中在中心城區(qū)的有 包括南湖風景名勝區(qū)、環(huán)城河綠地、中央公園、秀湖公園、石臼漾濕地公園、凌公塘公園 、秀洲公園、春曉公園、洪波公園、人民公園、明月公園、范蠡湖公園、運河文化公園 等，外圍有湘家蕩旅游度假區(qū) 、湘家蕩旅游度假區(qū)等依托自然水資源和良好植被條件的生態(tài)休閑景區(qū)，下轄五縣區(qū)域有南北湖、九龍山、 連泗蕩 等風景名勝。 經(jīng)過十幾年建設(shè)， 嘉興市 在 1994 年 成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市， 2020 年 11 月 17日，嘉興被全國愛衛(wèi)會正式命名為 “ 國家衛(wèi)生 城市 ” 。其中 2020 年全市將投入綠化資金 15 億元，新增和改建綠化面積 萬 畝 [20]。 其中 著力構(gòu)建現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型田園城市的多元化連線 。 （ 四 ） 實踐經(jīng)驗 ： 嘉興市市本級綠道網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)啟動 2020 年 6 月， 《嘉興市區(qū)綠道網(wǎng)總體規(guī)劃》 編制完成，根據(jù)《總體規(guī)劃》，市區(qū)綠道網(wǎng)將 在 2020 年到 2020 年間建設(shè) 形成 “ 三環(huán) 四連 八放射 ” 框架 —— 三環(huán)是指環(huán)城河、外環(huán)河和四環(huán)路三條環(huán)形綠道； 四連是指六里長涇、凌公塘、長中港和防洪堤四嘉興市構(gòu)建綠道網(wǎng)研究 16 條聯(lián)系綠道 ； 八放射是指依附于中心城區(qū)八條放射狀水系展開的綠道， 放射型綠道以環(huán)城河 — 南湖綠道為起點 。 2020 年 將按照相關(guān)規(guī)劃設(shè)計要求及示范段建設(shè)標準，全面建設(shè)綠道網(wǎng)絡(luò)，形成主、次等級分明，郊野、都市、社區(qū)綠道分工明確的綠道網(wǎng)絡(luò)。 ②統(tǒng)一規(guī)劃： 為避免近遠期在線形控制、建設(shè)標準等方面的差 別， 應 規(guī)劃先行，真正落實統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施。 四 、嘉興 市 構(gòu)建 綠道網(wǎng) 的 重難點 及 對策建議 （ 一 ） 嘉興市構(gòu)建綠道網(wǎng)的重難點分析 如何 保障嘉興市綠道網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、維護與管理工作的順利開展 ，結(jié)合國內(nèi) 外 綠道網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗及嘉興市市本級綠道建設(shè)實施過程，應重點考慮以下幾方面問 題。 2020屆 經(jīng)濟學 專業(yè)畢業(yè) 論文 17 制定相關(guān) 政策支持， 促綠道網(wǎng)構(gòu)建一路暢通 如何 優(yōu)化綠道建設(shè)立項、規(guī)劃、報建等相關(guān)程序 ， 在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi) ， 獲得綠道網(wǎng)構(gòu)建的土地資源， 得到優(yōu)惠信貸支持， 及時 籌集建設(shè)經(jīng)費，并且 增強公交系統(tǒng)對綠道可達性的支持 ， 都需要 政府在 行政審批政策、土地政策、金融政策、財政政策、交通配套政策 等 方面的 支持。 同時， 積極 鼓勵經(jīng)濟組織、社會團體、單位或個人參與綠道網(wǎng)構(gòu)建的監(jiān)管。同時，要考慮好 與 五縣兩區(qū)以及上海、湖州、杭州等地 的綠道銜接，以及內(nèi)部各條綠道的銜接。在設(shè)計與配置綠道綠化景觀時，要充分考慮適地適樹的原則，盡可能的采用鄉(xiāng)土樹種建設(shè)綠廊系統(tǒng)，維護區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的健康與穩(wěn)定。 建立健全 綠道網(wǎng) 保障 體系 （ 1） 多渠道資金籌集 模式 考慮綠道的公共資源性，應當以政府直接撥款建設(shè)為主，同時 可結(jié)合以 下三種資2020屆 經(jīng)濟學 專業(yè)畢業(yè) 論文 19 金籌集方式 進行補充：設(shè)立 專門 綠道基金；鼓勵社會捐贈 ，并且可以給予捐贈者在后期綠道運營中具有優(yōu)先選擇權(quán)或享受租金等方面優(yōu)惠 ；發(fā)行綠道建設(shè)債券 ，最大程度地獲得社會支持 。可以設(shè)立試點，鼓勵積極探索， 不斷創(chuàng)新，從而制定出全面、有效的規(guī)章制度，規(guī)范綠道網(wǎng)的建設(shè)、管理、運營，建好綠道，管好綠道，用好綠道，推動嘉興綠道網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，提高社會文明、法制文明、生態(tài)文明 。政企官民相互配合，有效管理，保障綠道正常運營。整體托管是對區(qū)域內(nèi)的綠道進行相應劃分，然后以三年或五年為年限，交給有實力的企業(yè)或商家托管，由其進行市場嘉興市構(gòu)建綠道網(wǎng)研究 20 開發(fā)和綠道維護，并收取一定的租金作為綠道管理費用。 （ 8） 科學的 考核 評價體系 建立一個包括要素、結(jié)構(gòu)、層次和時段四個基本 方面在內(nèi)的 評價 結(jié)構(gòu) ， 將綠道規(guī)劃情況、控制范圍、配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況、示范段建設(shè)情況等內(nèi)容根據(jù)年度任務指標列入考核，并按照建設(shè)標準要求限期完成。 （ 2） 積極推進人性化配套設(shè)施建設(shè) ，提高綠道使用率 為適應綠道使用模式及功能開發(fā)的需要，應從使用者角度出發(fā)切實加強 完善各項配套設(shè)施 ，特別是保障游人安全的警示、標識和救助設(shè)施，方便游客 使用的智能化自行車租賃系統(tǒng)和解說導覽系統(tǒng)，提升綠道舒適度、美譽度。如可以借 助綠道網(wǎng)穿越風景名勝區(qū)、森林公園、2020屆 經(jīng)濟學 專業(yè)畢業(yè) 論文 21 鄉(xiāng)村田野等獨特的地理優(yōu)勢，舉辦自行車賽、龍舟賽、高爾夫、水上摩托賽、皮劃艇賽等體育賽事活動，開展漂流、垂釣、劃船等戶外運動和舞蹈、太極拳等康體健身活動 。其應用價值日漸凸顯。但是，綠道網(wǎng)的順利開展仍然存在眾多不可避免的問題， 如 資金的及時到位、政策的有效支持、權(quán)責的分工、建設(shè)的有序性和生態(tài)性、科學的監(jiān)管考核等。2020屆 經(jīng)濟學 專業(yè)畢業(yè) 論文 23 致謝 參考文獻 嘉興市構(gòu)建綠道網(wǎng)研究 24 畢業(yè)設(shè)計（論文）原創(chuàng)性聲明和使用授權(quán)說明 原創(chuàng)性聲明 本人鄭重承諾：所呈交的畢業(yè)設(shè)計（論文），是我個人在指導教師的指導下進行的研究工作及取得的成果。 作者簽名： 日 期： 2020屆 經(jīng)濟學 專業(yè)畢業(yè) 論文 25 學位論文原創(chuàng)性聲明 本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導師的指導下獨立進行研究所取得的研究成果。