【正文】 00 萬人民幣。 本工程屬于 國有資金投資占主導地位的 公共基礎設施且投資在一百萬元以上，根據(jù) 《廈門市建設工程施工招標投標管理辦法》第一章第三條 建筑面積在一千平方米以上或工程造價在一百萬元以上政府投資的建設工程項目，應實行 施工 招標 ， 所以本工程要進行施工招標。項目的組織策劃是指為確保項目目標的實現(xiàn)，在項目開始實施之前以及項目實施前期，逐步建立一整套項目實施期的科學化、規(guī)范化的管理模式和方法，即對項目參與各方、業(yè)主方在整個建設項 目實施過程中的組織結(jié)構(gòu)、任務分工和管理職能分工、工作流程等進行嚴格定義，為項目的實施服務，使之順利實現(xiàn)項目目標。本工程的組織形式圖見圖 14XX小學 工程項目組織形式。經(jīng)校領導審定后報上級主管部門 審批； 組織建設工程的設計、地勘、施工、監(jiān)理招標； 執(zhí)行國家和地方政府有關法規(guī)，組織實施立項后的基本建設項目，辦理基建項目地勘審核、施工圖審核、消防、人防、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、報建、開工等前期工作； 負責在建項目的現(xiàn)場管理，組織施工技術交底，審查施工組織方案。及時準確全面地了解施工進展情況和存在的問題，分析施工形勢，協(xié)調(diào)各種關系，掌握勞動力、機械設備、車輛和主要物資器材動態(tài)，保證施工正常進行； 負責項目后勤工作。 3 10 質(zhì) 檢 組 認真貫徹有關保證質(zhì)量的制度和措施； 嚴格按照國家質(zhì)量政策、規(guī)范、標準、圖集和組織進行質(zhì)量檢查監(jiān)督； 深入工地把好每道工序的質(zhì)量關，把質(zhì)量通病消滅在施工過程中，不合格的分項，不能進行下道工序； 負責進行分部、分項工程質(zhì)量評定； 參加隱檢驗收、結(jié)構(gòu)驗收、單位工 程驗收和工程質(zhì)量回訪。本工程規(guī)模不大，組織形式相對簡單，計劃采用施工總承包管理模式。 ?質(zhì)量控制方面：對分包人的質(zhì)量控制主要由施工總承包管理單位進行；對分包單位來說，也有來自其他分包單位的橫向控制，符合質(zhì)量控制上的“他人控制”原則，對質(zhì)量控制有利；各分包合同交界面的定義由施工總承包管理單位負責，減輕了業(yè) 主方的工作量。 與分包單位的合同一般由業(yè)主簽訂，一定程度上削弱了施工總承包管理單位對分包單位管理的力度。 代建單位：按照代建項目組織實施程序，建設單位提出項目需求，編制項目建議書，按規(guī)定程序報相關部門審批，在項目建議書批復中確定該項目實行代建制，明確具體代建方式后，建設單位委托具有相應資質(zhì)的社會招標代理機構(gòu)，按照國家和地方有關規(guī)定，通過邀請招標確定代建單位。 監(jiān)理單位 :招標總承包單位的同時采用公開招標方式確定監(jiān)理單位，并采用綜合評分法評標，技術標占 30%，商務標占 70%（其中報價得分占 67%，延期服務優(yōu)惠承諾占 3%）。二層預計設有教師休息室、備課室、多功能室、廁所和 4間教室。 招標范圍為按照招標人提供的圖紙，完成項目的土建、 裝飾裝修、 給排水、 消防 等工程的施工，具體工作內(nèi)容以工程量清單為準。 2020 年 3月 1日至 3月 15 日進行招標前期準備工作： ① 聯(lián)系招標代理機構(gòu)，簽訂招標代理合同。 在完成上述所列工作的同時，將編制《招標文件》、《工程量清單》及標底工作穿插進行，并報送廈門造價站審查，直至造價站單位滿意。 5 月 20 日前招標答疑：投標人在踏勘現(xiàn)場中如有疑問，應在 5 月 10 日前以書面形式網(wǎng)上投遞給招標人。招標代理機構(gòu)進行開標準備工作：制作開標、評標文件。 開標會議開始并逐項進行相關事項： 16 ① 主持人宣布會議開始（宣布會議開始；宣布開標唱標的紀律） ② 介紹招投標的基本情況（介紹與會人員及評標委員會的產(chǎn)生及組成；介紹投標單位到會情況） ③ 宣布開標工作人員（唱標、監(jiān)標、記錄人員） ④ 宣布評標要求（評標紀律、原則、 方法） ⑤ 投標文件初審（檢查投標文件密封、蓋章情況，相關人予以簽字確認） ⑥ 唱標（標人名稱；投標價格、工期；附加條件、補充聲明、優(yōu)惠條件、替代方案等；其他（聯(lián)合投標）） ⑦ 開標過程的確認（投標人對投標報價及開標過程的確認） 5 月 24 日資格后審：確定中標候選人前，對投標人的資格進行審查，只有符合條件時才能被確定為中標 候選人。 6 月 3 日至 7 月 3 日簽訂合同：本次招標中，書面合同應在中標通知書發(fā)出后 30 日內(nèi)簽訂。 17 表 21施 工招標工作流程及時間安排表 管 理 站 主 要 流 程 管 理 站 說 明 招標登記 符合招標條件接受登記、確定招標方式、發(fā)放一表式 初步設計及概算已經(jīng)批準； 資金和資金來源已經(jīng)落實； 有招標所需的設計圖紙和技術資料。為了讓投標人有充足的時間了解本項目，對設計圖紙等有更深的理解，也有充足的時間編制投標文件，本次發(fā)售招標文件及接收文件的時間間隔擬大概為一個月 [7]。 編制工程量清單和補充答疑文件應盡可能完整、準確、不留盲區(qū)和活口。工程概況 。標底的編制方法和要求 。授予合 同的有關程序和要求 。質(zhì)量要求 。材料設備的采購與供應 。其他需要說明的有關條款。主要包含的內(nèi)容：工程概況、承包范圍、工期、質(zhì)量標準、合同價款等合同主要內(nèi)容，必須明確包含《協(xié)議書》在內(nèi)組成合同的所有文件，并約定合同生效的方式及合同訂立的時間、地點等。 合同中的重要條款 招標人起草招標文件，并對合同中的一些重要條款作出決定。按照《中華人民共和國仲裁法》，仲裁是由仲裁委員會對合同爭執(zhí)所進行的裁決。即實行旬末預支或月中預支 , 月終按工程師確認的當月完成的有效工程量進行結(jié)算 , 竣工后辦 理竣工結(jié)算。 （ 2）增減工程量的單價確定：① 增減工程量在工程量清單之內(nèi)的的項目，其投標報價書中的綜合單價在成本預警價書相應項目綜合單價上下 10%幅度范圍以內(nèi)（含 10%）的，按承包人投標報價 書中的綜合單價計算所增減的工程造價；② 增加的工程量在工程量清單之內(nèi)的項目，但其投標報價書中的綜合單價高于成本預警價書中相應項目綜合單價 10%幅度范圍以外的，按成本預警價書中相應項目的綜合單價乘以中標價與成本預警價相比降幅系數(shù)計算所增加的工程造價；③減少的工程量在工程量清單之內(nèi)的項目，但其投標報價書中的綜合單價低于成本預警價相應項目綜合單價 10%幅度范圍以外的，按成本預警價相應項目的綜合單價乘以中標價與成本預警價相比降幅系數(shù)計算所調(diào)減的工程造價。 （ 4）鋼材、水泥以及特殊主要材料由于市場價格變動因素及政策性調(diào)整導致的價格變化：由于不可預見原因造成施工工期延后，延后工期在二年以內(nèi)（含 二年）的，均不進行調(diào)整；延后工期在二年以上的項目鋼材、水泥以及特殊主要材料漲（跌）幅度超過 10%（含 10%）時，根據(jù)市場價格變動情況，由市財政局會同有關部門共同研究確定進行價差調(diào)整；因承包人的原因造成工期拖延的，在拖延期間價格上漲引起的價差由承包人承擔。 對承包商的激勵措施。在合同中必須設計完備的控制措施：變更工程的權(quán)利；對進度計劃審批權(quán)利，對實際進度監(jiān)督的權(quán)利；當承包商進度不能保證工程進度時，指令加速的權(quán)利；對工程質(zhì)量的絕對得檢查權(quán)；對工程付款的控制權(quán)；在特殊情況下，在承包商不履行合同責任時，業(yè)主的處置權(quán)力。 承包人的一般義務。招標合同文件應寫明承包人選擇的分包單位的資質(zhì)條件并要求承包商需事先書面征得監(jiān)理工程師及發(fā)包人書面同意，并由發(fā)包人批準分包單位的選定。招標合同中應對不可抗力作出定義： 7級及以上的地震； 12 22 級以上臺風； 24小時降雨量達到 150 毫米以上（以氣象臺發(fā)布的公告為準）；戰(zhàn)爭、動亂、洪水、空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人承包人責任造成的爆炸、火災；市級或市級以上人民政府發(fā)文內(nèi)容涉及工程并足以造成發(fā)包人無法履行或按約定時間履行合同約定義務的。 ?承包人投保內(nèi)容：自身的財產(chǎn)及施工現(xiàn)場內(nèi)的自身員工的人身傷害及財產(chǎn)，從事高空危險作業(yè)員工的意外傷害。本工程采用經(jīng)評審最低中標價法，評審委員會首先對投標人遞交的技術標進行評審，技術標評審合格的投標文件再進入商務標評審。招標文件的作用在于：闡明需要 招標的 工程的性質(zhì)，通報招標程序?qū)⒁罁?jù)的規(guī)則和程序，告知訂立合同的條件。 本工程招標文件的基本內(nèi)容有： ① 投標須知及前附表； ② 合同條件和合同協(xié)議條款； ③ 合同格式； ④ 技術規(guī)范； ⑤ 圖紙、技術資料和附件； ⑥ 投標文件的參考格式等。 投標工作人員、時間安排 成立投標小組 () 4 月 10 日至 4 月 12 日組建投標小組。 ① 業(yè)主調(diào)查：廈門 XX小學 地處 廈門市同安區(qū)大同街道城西育新路 ，成立于 1973， 學校占地 ㎡ ,現(xiàn)有建筑面積 2508 ㎡，有固定資產(chǎn) 萬元（其中教學設備、實驗儀器 25 萬元，遠程教育設備一套，計算機室一間價值 萬元），圖書 3585 冊價值 萬元。 報價前的準備 () （ 1）現(xiàn)場考察 現(xiàn)場考察是整個投標報價中的一項重要活動，對于正確考慮施工方案和合理計算報價具有重要意義。 期間投標小組應對工程所在地區(qū)自然條件、施工條件等進行考察分析。據(jù)之前該片區(qū)多個工程地質(zhì)資料揭示，該片區(qū)地基巖土層按時代、成因自上而下共劃分為五個工程地質(zhì)層，分別為①人工填土層、②海相沉積層、③沖洪積土層、④殘積土層和 ⑤風化基巖層，而在不同項目所屬地塊，各地質(zhì)層的巖土構(gòu)成及其主要性狀特征又有所區(qū)別。④片區(qū)土層中存在凝灰?guī)r或花崗巖球狀風化體（孤石），多分布在強風化巖層，個別揭露在殘積土層中。砂層的滲透性較大，賦水性相對較好，屬強透水層，層內(nèi)水量相對較大；殘積粘性土層的滲透性及賦水性均較弱，屬弱透水層，層內(nèi)水量相對較小。土建工程建設不可缺少的大宗材料，如砂、石、鋼筋、水泥以及各種型號的預制構(gòu)件等的市場情況，現(xiàn)場附近生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)能力和供應情況。 （ 4）交通運輸 陸地運輸情況；主要運輸工具購置和租賃價格。 3)臨建工程的標準和收費 。 3)電視和通訊線路的鋪設。 7）所在地區(qū)的建筑風格、建筑形式、色調(diào)、裝飾、裝修、細部處理；當?shù)亟ㄖ锏慕Y(jié)構(gòu)特征及習慣做法。具體地說，在制定合理的施工方案、進度計劃和計算投標價格之前，投標人應著重從以下方面研究招標文件： （ 1）投標者須知、投標書附件和合同條件 （ 2）技術規(guī)范、圖紙和工程量表 27 制定施工規(guī)劃（ ） 期間投標小組進行施工規(guī)劃，施工規(guī)劃內(nèi)容一般包括施工方案、施工進度計劃、施工機械設備和勞動力計劃安排以及臨時設施規(guī)劃。 投標資金安排 投標擔保 我方投標時須附有投標保證金人民幣扒萬元整（￥ 80， 元）。 我方需承擔編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。通過分析不僅掌握招標 條件、招標過程、評標的規(guī)則和各項要求，對投標報價工作作出具體安排，而且要了解投標風險，以確定投標策略。 本工程投標需繳納投標擔保金，投標保證金采用轉(zhuǎn)帳方式提交到工程投標保證金專用帳戶，數(shù)額為 8 萬元人民幣，并且在開標當天要將“廈門市年度投標保證金收訖證明”復印件裝訂在資格后審申請書中并一同提交。 ② 本工程采用的評標辦法為 經(jīng)評審的最低投標價中標法。因為只有依據(jù)這些資料，我方才能擬定施工規(guī)劃，包括施工方案、施工工序、施工工藝、施工機械等，并據(jù)之進行工程估價和計算投標報價 [9]。三層大致配備校史榮譽室、備課室、綜合實踐 活動室、廁所和 4間教室。質(zhì)量要求達到施工質(zhì)量合格（按照國家現(xiàn)行規(guī)范標準、廈門象嶼工程咨詢管理有限公司相關標準實施并驗收，全部工程一次性通過政府驗收，取 29 得合格備案），并承諾符合廈門象嶼工程咨詢管理有限公司的要求。 對一般現(xiàn)場設施的要求。招標人在基地上提供施工用水接口，供施工使用，我方需自行安裝水表接出水管至現(xiàn)場供應施工用水（費用自理）；中標人須在主體結(jié)構(gòu)封頂后每層提供管徑大于 DN25 水源點供各分包單位使用直至竣工驗收（不包含中標人施工用水），費用由中標人承擔。同時考慮從基礎施工至竣工驗收施工總體工序的安排。 組織結(jié)構(gòu)及人員要求。擬派項目生產(chǎn)經(jīng)理應具 30 有中級專業(yè)技術職稱，十年以上大型施工企業(yè)工作經(jīng)驗，承擔過 房建、商務辦公樓等工程。我方項目經(jīng)理必須常駐施工現(xiàn)場，因故外出必須提前 1 天向招標人提出申請并在獲得招標人批準后才能外出，否則我方需按合同約定向招標人支付違約金。根據(jù) 《合同法》第五十二條的規(guī)定，判斷合同內(nèi)容中是否存在 會導致合同被認定為無效的情形，并認真分析合同無效情況下產(chǎn)生的法律后果。合同對工期延誤、工程質(zhì)量檢驗、安全施工、合同價款 與支付、材料設備供應、工程變更、竣工驗收與結(jié)算、違約，索賠和爭議等都作出了具體要求，該招標合同條款并無漏項 。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下 :（ l）本合同協(xié)議書（ 2）中標通知書（ 3）投標書及其附件（ 4）本合同專用條款（ 5）本合