【正文】 通過對比合同中通用條款與專用條款，合同條件評審結(jié)果如表 41 所示。 所以該招標合同條款是合法的。本工程招標文件要求投標文件技術(shù)標中應包括但不限于以 下內(nèi)容：項目管理機構(gòu)、各分部分項工程施工技術(shù)方案、工程質(zhì)量保證措施、項目重難點分析及措施、安全及文明施工的技術(shù)措施、計劃開竣工日期、施工總進度計劃表、趕工質(zhì)量保證措施、冬季雨季施工技術(shù)措施、基坑監(jiān)測方案、建筑物沉降觀測專項方案、建筑物垂直度觀測專項施工方案、勞動力安排、專業(yè)分包單位名單資質(zhì)、主要施工機械選用（規(guī)格型號、數(shù)量、性能）、垂直運輸專項施工方案、主要勞動力使用計劃表、施工現(xiàn)場平面布置圖等。我方項目團隊所有管理人員在工程施工期間（包括準備和收尾階段），均須專職在崗，不得兼任其他項目任何職務(wù)。擬派項目經(jīng)理應取得一級建造師執(zhí)業(yè)證書，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，十年以上大型施工企業(yè)工作經(jīng)驗，全程管理過12 個高層項目（寫字樓、住宅）。我方必須在施工期間嚴格控制噪音及市容環(huán)境污染指標，以防發(fā)生臨近商戶 /屋宇使用者對環(huán)境 /噪音提出投訴，并采取一切合理措施，以盡量減低噪音、空氣污染及施工引致的其他干擾對本項目臨近商業(yè)樓宇及住宅的影響。 現(xiàn)場條件。招標人在基地南面提供總箱變，供施工使用，我方需自行安裝電表接出電纜至現(xiàn)場供應施工用電（費用自理）；我方須在主體結(jié)構(gòu)封頂后每層提供不少于 20KW 的電源接駁點供各專業(yè)分包使用直至竣工驗收（不包含中標人施工用電），費用由我方承擔。我方在施工中必須遵守招標人制訂的“樣板先行”制度，進場后 10 天內(nèi)提供施工樣板計劃并報甲方和監(jiān)理確認，經(jīng)同意后方 可實施。五層大概設(shè)有舞蹈室、備課室、綜合實踐活動室。 建筑層數(shù)為地上五層，無地下室， 一層為架空層，應設(shè)有傳達室和廁所。 工程技術(shù)文件分析 技術(shù)規(guī)范反映了招標單位對工程項目的技術(shù)要求，也是施工過程中承包商控制質(zhì)量和工程師檢查驗收的主要依據(jù)。 其他應注意的問題 ① 本工程招標人不組織現(xiàn)場踏勘，投標人 可自行前往工程施工場地對工程現(xiàn)場和其周圍環(huán)境進行踏勘。 2020 年 5 月 24 日 9時起至 2020 年 5 月 24 日 11 時需將標書遞交于 廈門市建設(shè)工程交易中心， 投標書的份數(shù)為“正本 1份，副本 2 份”。 投標報價 本次投標報價采用工程量清單計價方式，投標報價由工程量清單綜合單價報價、措施清單項目費、措施其它項目費、規(guī)費及稅金報價等構(gòu)成。履約擔保形式為銀行保函。 遞交投標文件 () 5月 25日派 1 名投標代表將我們設(shè)計好的投標文件按照要求裝封，然后在規(guī)定的時間送到招標公司，以供招標公司進行評標，開標。 研究招標文件 () 招標文件是承包商投標的基礎(chǔ)，投標小組從買到招標文件開始，以及在現(xiàn)場考察和整個投標報價期間，對招標文件的每部分內(nèi)容都要認真閱讀研究，對其中含糊不清、容易發(fā)生誤解或存有疑問的問題及時向業(yè)主方面質(zhì)詢。 5)當?shù)厥┕し椒ㄗ⒁馐马棥? (7)規(guī)劃設(shè)計和施工現(xiàn)場 1)工程的地形、地貌；占地范圍；周圍道路、管線、給排水和消防設(shè)施等。 2)人工工資及其附加費用。 3)采購的渠道及其當?shù)卮砬闆r。但考慮到基巖風化的不均勻性，部分地段基巖裂隙承壓水水量可能較大且具較大承壓性。上層滯水多分布在①人工填土層 (Q4ml)內(nèi)， 滲透性較大，但因補給有限，水量一般較小。②殘積土層較厚，局部地段達 30 米以上。 2)自然災害情況： 8 月份廈門主要的自然災害為臺風，及雷電天氣，此外還應考慮地震、洪水、海嘯等不可預見的自然災害。決定對某一項目投標并已購買招標文件后，往往時間比較緊張。師資力量雄厚，教學業(yè)務(wù)精，各科教學均設(shè)有專職教師。此外，該小組中還有 1 名精通投標文件文字的人員，總計共有 6名成員。 24 第四章施工投標策劃 XX小學 位于 廈門市同安區(qū)大同街道城西育新路， 占地 ㎡ ,現(xiàn)有建筑面積 2508㎡， 根據(jù)《廈門市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》中關(guān)于公共服務(wù)設(shè)施的相關(guān)規(guī)定和結(jié)合建筑實際需要以及類似工程的設(shè)計規(guī)劃，規(guī)劃 XX 小學 教學樓的容積率 為 ，綠化率為 % ，故本項目建筑面積總和規(guī)劃設(shè)計約為 2985 ㎡ ， 建筑總高度大概為 19m， 預計投資金額為 400 萬元，由廈門市同安區(qū)財政撥款及自籌 。因此，招標文件在整個采購過程中起著至關(guān)重要的作用。評標文員會經(jīng)上述評審后在保留的投標報價中按由低到高的順序向招標 人推薦中標候選人。 承包人應按法律、行政法規(guī)或國家關(guān)于工程質(zhì)量保修的有關(guān)規(guī)定，對交付發(fā)包人使用的工程在質(zhì)量保修期構(gòu)承擔質(zhì)量保修責任。 保險。若未經(jīng)同意擅自分包的，分包合同無效，承包人應承擔由此造成的損失且向發(fā)包人支付違約金5000 元 /次。 工程分包。 合同違約責任的認定。我方將采用的獎勵措施有： ?提前竣工的獎勵 ,如果工程提前 7日歷日以上竣工的話，我方將獎勵承辦商一筆獎金 ?承包商如果能提出新的設(shè)計方案、新技術(shù)，使業(yè)主節(jié)約投資，則按一定比例分成 ?獎勵型成本加酬金合同④ 質(zhì)量獎，如果工程質(zhì)量達全優(yōu)（或優(yōu)良），我方另外支付一筆獎勵金給承 包商。 21 合同雙方風險的分擔。中標價降幅系數(shù) =中標價 /招標控制價 100%；若定額缺項的，由承包人提出適當?shù)膯蝺r，經(jīng)發(fā)包人會同市造價管理機構(gòu)或工程預決算審核部門審核后確定 [8]。 本工程采用的是固定總價合同，若出現(xiàn)以下幾種情況合同價款可進行調(diào)整： ?非承包人原因造成的變更，且變更程序符合相關(guān)規(guī)定的項目； ?發(fā)包人提供的地質(zhì)勘察結(jié)果與實際不符，導致基礎(chǔ)工程發(fā)生變更的 。 付款方式。參考《福建省房屋建筑和市 政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同備案管理暫行辦法》。 專用條款 《專用條款》是我方和承包人結(jié)合具體工程情況經(jīng)雙方充分協(xié)商一致的約定條款。本工程使用的施工合同示范文本為《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件示范文本》，合同示范文本分協(xié)議書、通用條款、專用條款?？⒐を炇张c結(jié)算的有關(guān)要求 。安全要求 。對于資格后審的招標項目，還要對資格審查所需提交的資料提出具體的要求。開標的程序、有效性界定及其他有關(guān)要求 。招標文件的解釋、修改、答疑等有關(guān)內(nèi)容 。 投標人須知 主要包括的內(nèi)容有：前附表 。 由于本工程為公共設(shè)施建設(shè)，對質(zhì)量要求較嚴格，所以在招標文件中應對質(zhì)量標準做出明確要求，并制定獎懲辦法。 招標文件的基本要求 根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和本工程的實際情況，具體要求合理編制招標文件，招標文件必須合法，完整，條理清晰。 7 月 20日前招標投標工作結(jié)束。評標委員會的所有成員均應在市建設(shè)工程交易中心從政府有關(guān)部門確定的評標專家名冊中隨機抽?。?，由其進行評標，在規(guī)定時間內(nèi)定標，確定三個中標候選人，編寫評標報告，再通過評標報告確定中標人，同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人，并退還投標保證金或保函。并登記簽到。 5 月 24 日接收投標 文件：我方需妥善保存投標文件，在規(guī)定的截止時間以后遞交的投標文件，將不予接收。 4 月 11 日至 4 月 22 日發(fā)售招標文件：售價：招標文件每份 350 元人民幣，圖紙每套 500 元人民幣，售后 不退。 ③ 到廈門造價站辦理招標備案手續(xù)，向管理部門提交所需資料（擬招標項目的立項批 15 文、規(guī)劃許可、報建證明、建設(shè)資金來源及落實證明；招標方案，包括：項目概況、招標內(nèi)容、招標方式、招標活動時間安排等；代理招標委托合同、招標代理機構(gòu)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照；擬發(fā)布的招標公告） 3 月 18 日至 3月 20日由招標代理機構(gòu)編制招標公告：內(nèi)容包括招標單位名稱、建設(shè)資金來源、工程項目概況和本次招標工作范圍的簡要介紹。本工程屬于 國有資金投資占主導地位的公共基礎(chǔ)設(shè)施， 根據(jù)《 福建省招標投標條例》第二章第七條 政府投資項目 應當通過招標的方式確定，第十條依法必須進行招標的項目全部使用國有資金投資的、國有資 金投資占控股或者主導地位的，應當公開招標。四層應配備少先隊部、美術(shù)準備室、美術(shù)室、廁所和 4 間教室。 14 第二章 施工招標策劃 XX小學 占地 ㎡ ,現(xiàn)有建筑面積 2508 ㎡， 根據(jù)《廈門市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》中關(guān)于公共服務(wù)設(shè)施的相關(guān)規(guī)定和結(jié)合建筑實際需要以及類似工程的設(shè)計規(guī)劃，規(guī)劃 XX小學 教學樓的容積率 為 ，綠化率為 % ，故本項目建筑面積總和規(guī)劃設(shè)計約為 2985 ㎡ ， 建筑總高度大概為 19m， 預計投資金額為 400 萬元，由廈門市同安區(qū)財政撥款及自籌 。 總承包單位：為了使建設(shè)單位能夠公開、公正、公平地從廣大建筑市場具備資質(zhì)條件的企業(yè)中選出更好的總承包商，故采用公開招標方式，從更多的有意愿的建筑公司中選取承包單位。項目結(jié)構(gòu)分解詳見圖 15XX小學 項目結(jié)構(gòu)。 ⑤ 組織與協(xié)調(diào)方面：由施工總承包管理單位負責對所有分包人的管理及組織協(xié)調(diào)，大大減輕業(yè)主的工作。 ?進度控制方面：對施工總承包管理單位的招標不依賴于施工圖設(shè)計，可以提前到初步設(shè)計階段進行。 10 材 料 組 對所采購的材料、產(chǎn)品、器材、構(gòu)件的質(zhì)量負責； 進貨時按合同及質(zhì)量要求與樣品對照驗收； 及時提供可靠的、齊全的材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證，做到材質(zhì)證明隨料進場。 2 項目經(jīng)理 全面負責組織工程項目的施工，主管工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部、計劃財務(wù)部、綜合辦公室、中心試驗室，對項目全權(quán)負責； 制定項目管理目標和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，建立完整的管理體系，保證既定目標的實現(xiàn)； 組建精干高效的項目管理班子和施工項目隊，搞好項目機構(gòu)的設(shè)置、人員選調(diào)及職責分工； 建立嚴格的經(jīng)濟責任制，強化管理、推動科技進步，搞好成本控制，提高綜合經(jīng)濟效益； 溝通項目內(nèi)外聯(lián)系渠道，及時妥善處理好內(nèi)外關(guān)系； 接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位 及上級業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督指導，及時向建設(shè)單位匯報工作。組織竣工驗收，辦理工程檔案移交和財產(chǎn)交付使用； 根據(jù)年度計劃編制用款計劃，管理基建財務(wù)，辦理工程預決算審查，按工程進度掌握工程款的撥付、結(jié)算； 負責本部門文件和基建檔案的立卷、整理、歸檔工作； 負責學校規(guī)劃、基建的日 常工作。 表 14 XX 小學 工程項目人員配備表 人員、部門 主要職責 預計人數(shù) 財務(wù)部 負責成本預算、資金使用計劃的編制工作； 負責變更發(fā)生時的計量； 程成本控制； 負責付款審核、資金支付等。 本工程規(guī)模中等，子項目不多，決定采用職能式項目組織形式。 與 項目有關(guān)的其他法律法規(guī)、規(guī)章制度 主要有：《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國建筑法》、《福建省建筑市場管理條例》、《福建省建設(shè)工程材料預算價格編制與管理辦法》、《福建省招標信息發(fā)布管理辦法》、《福建省綜合性評標專家?guī)旃芾磙k法（試行）》、《福建省依法必須招標項目具體范圍和規(guī)模標準規(guī)定》、《廈門市建筑條例》、《廈門市建設(shè)工程造價管理規(guī)定》、《 廈門市工程建設(shè)項目實行經(jīng)評審的最低價中標辦法的暫行規(guī)定 》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》。本工程應進行公開招標，且本工程不 具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的專業(yè)技術(shù)力量 ，不具備設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者有三名以上專職招標業(yè)務(wù)人員的要求，不熟悉有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)和規(guī)章，所以根據(jù) 《 福建省招標投標條例》第十二條，本工程應當委托具有國家規(guī)定相應資格的招標代理機構(gòu)代理招標。 2020年度廈門市區(qū)各類建筑安裝工程造價綜合指標參考表 單位：元 /平方米建筑面積 建筑類型 建筑層數(shù) 建筑結(jié)構(gòu) 建安造價 備注 普通住宅樓 多層（ 7層以下含 7層） 磚混 929 多層是指 7層及 7層以下建筑 ,建安造價按無地下室測算； 框架 1066 小高層是指 12層及 12層以下建筑； 小高層（ 12層以下含 12層） 框架 /框剪 1647 高層是指 30層及 30層以下建筑； 5 高層（ 30層以下含30層） 2038 超高層是指 40層及 40層以下建筑； 超高層（ 40層以下含 40層） 2705 該造價指標不包含二次裝修費用、電梯費用、空調(diào)工程 教學樓 35層 磚混 1072 該造價指標費用包含基礎(chǔ)土石方、樁基礎(chǔ)、一般水電 安裝等工程費用。 圖 12廈門市 2020年 3月鋼筋價格曲線 圖 13 廈門市 2020 年 3月水泥價格曲線 表 12 建筑用機械、腳手架、其它用具市場參考價 4 施工機械費在建設(shè)工程中的具體反映就是機械臺班使用費。 在建設(shè)項目中，材料費在建筑安裝工程費用中的比例一般在 60%70%之間，是影響工程造價 的最大因 素之一。這四部分中對建筑安裝工程費用影響比重較大的是直接費和間接費即工程的直接成本費。五層大概設(shè)有舞蹈室、備課室、綜合實踐活動室。 建筑層數(shù)為地上五層，無地下室，一層為架空層，應設(shè)有傳達室和廁所。 參考文獻 .........................................................