【正文】 利益中拿出一部分作為開發(fā)新資 源和保護恢復自然資源的費用，可以減輕政府財政負擔，還可以體現(xiàn)“誰受益誰補償”的社會公平原則。 34.【解析】水事糾紛是在水資源開發(fā)利用、管理和保護過程中因為當事人之間利益、職權(quán)的沖突而產(chǎn)生的糾紛。 【答案】 (1)地區(qū)之間發(fā)生水事糾紛的，應當協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級人民政府裁決，有關(guān)各方必須遵照執(zhí)行。 (3)縣級以上人民政府或者其授權(quán)的部門在處理水事糾紛時，有權(quán)采取臨時處置措施，有關(guān)各方或者當事人必須服從。這場災難印證了一個早已存在的事實 —— 野生動物的濫捕濫殺已嚴重危害到人類。野生動物的繁衍生息不能脫離良好的生存環(huán)境，過去只注重保護野生動物，而對野生動物棲息地的保護重視不夠。由于得到的補償難以彌補損失，老百姓對保護 野生動物積極性不高，甚至發(fā)生過老百姓傷害偷吃莊稼的野生動物的事件。 (4)全面保護野生動物。因此，只要在中國境內(nèi)違法交易野生動物都是不允許的。加強國家對環(huán)境的管理，維護環(huán)境質(zhì)量，需要公眾的廣泛參與，即實行環(huán)境保護的民主原則。我國現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定公民的環(huán)境權(quán)。人民按照法律規(guī)定，通過各種途徑與形式， 管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務。 (4)由于立法、司法以及社會經(jīng)濟各方面的原因，目前我國公民的環(huán)境權(quán)還沒有能夠得到切實有效的保護。我國法律規(guī)定：在因環(huán)境損害引起的損害賠償訴訟中，被告人否認的，由被告人負舉證責任。根據(jù)我國法律規(guī)定，由被告承擔舉證責任，或者原告只需提出受到損害的事實證據(jù)，如果被告否認承擔民事責任，則需要提出相反的證據(jù)。無過錯責任，是指因污染環(huán)境而給他人造成財產(chǎn)或人身損害 的單位或個人，即使主觀上沒有故意或過失，也要對造成的損害承擔賠償責任。向國家繳納了排污費并不能免除硫酸廠由于排污給公民造成經(jīng)濟損失的民事賠償責任。該廠擴建的加工精制 3硝基、 4氨基苯酚 (NAP)工藝和設(shè)備屬于對環(huán)境會產(chǎn)生影響的工程，應當按照法律規(guī)定，提出環(huán)境影響及防治方案的報告，經(jīng)主管當局批準才能動工建設(shè)。即凡是對環(huán)境有不良影響的各種規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)項目、排污設(shè)施或經(jīng)營活動，其建設(shè)者或經(jīng)營者必須事先提出申請，經(jīng)主管部門審查批準，頒發(fā)許可證后才可以從事該項活動的環(huán)境保護法律制度。 ，錯誤的是 ( ) ，協(xié)商不成的由人民政府處理 、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處 理 、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間的爭議，由省級以上人民政府處理 ，可以在接到通知之日起一個月內(nèi)，向人民法院起訴 15.《海洋傾廢管理條例》規(guī)定，傾倒未列入附件一和附件二的低毒或者無毒的廢棄物，應當事先獲得 ( ) 染防治制定的第一個專門行政法規(guī)是 ( ) A.《長江流域水污染防治暫行條件》 B.《淮河流域水污染防治暫行條例》 C.《海河流域水污染防治暫行條例》 D.《松花江流域水污染防治暫行條例》 ( ) ，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉 18.《水污染防治法》規(guī)定對般舶污染實施監(jiān)督管理的機關(guān)是 ( ) 二、多項選擇題 (在每小題的五個備選答案中選出二個至五個正確答案，并將正確答案的序號填入題干的括號內(nèi)。 《野生植物保護條例》有關(guān)野生植物生長環(huán)境保護措施的規(guī)定。一天早晨，張某起床后，看到許多死魚漂浮水面，且水面散發(fā)出難聞的氣味。 但漁政管理站的站長說，不可能是污染致魚死亡，所以既不組織對水庫水質(zhì)進行監(jiān)測，也不到現(xiàn)場調(diào)查死魚情況。法院以漁政管理站不具有法人資格為由，讓張某變更被告，但張某拒絕變更，于是法院裁定駁回張某的起訴。經(jīng)村民舉報，縣土地管理局對張某占用耕地的行為進行查處，并作出處理決定：對張某處以每平方米 5 元的罰款，限期恢復土地原狀，責令加倍賠償唐某、沈某、賈某土地兩年不能耕種的損失。 ，把同一食物鏈上某些元素或難分解的化合物在生物體內(nèi)隨著營養(yǎng)級的提高而逐步增大的現(xiàn)象稱為 ( ) 1987 年向聯(lián)合國提交的研究報告是 ( ) A.《我們共同的未來》 B.《聯(lián)合國人類環(huán) 境宣言》 C.《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》 D.《人類環(huán)境行動計劃》 ( ) ，各國將環(huán)境保護上升為國家的一項基本職責是在 ( ) 世紀 50 年代 世紀 50 年代 世紀 70 年代 世紀 90 年代 環(huán)境與資源管理中使用最為廣泛的管理制度是 ( ) ，取得自然資源國家所有權(quán)的主要方式是 ( ) ，污染物對人體或生物沒有任何不良影響的最大劑量或者對人體和生物產(chǎn)生不良影響的最小劑量，稱為 ( ) 《大氣污染防治法》規(guī)定，向大氣排放污染物其污染物排放濃度超過國家和地方規(guī)定的排放標準的，應當 ( ) 《水污染防治法》規(guī)定，省級以上人民政府對實現(xiàn)水污染達標排放仍不能達 到國家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標準的水體，可以實施重點污染物排放的( ) 《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定，在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動確需排放偶發(fā)性強烈噪聲的，其批準單位應當是當?shù)?( ) 《固體廢物污染環(huán)境防治法》對是否可以經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物所作的規(guī)定是 ( ) 《土地管理法》規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的 ( ) 法律專業(yè)一次過 651501339,通過后付款。 四、簡答題 (本大題共 3 小題，每小題 6 分，共 18 分 ) ，實行環(huán)境影響評價制度有什么意義 ? 31.《水污染防治法》規(guī)定的防止地表水污染的主要措施包括哪些 ? 《水土保持法》所規(guī)定的水土流失預防措施主要有 哪些 ? 五、論述題 (本大題共 2 小題，第 33 小題 8 分，第 34 小題 10 分，共 18 分 ) “預防為主、防治結(jié)合”原則。環(huán) 保局受理了該投訴，并組成調(diào)查組對污染損害情況進行調(diào)查勘驗，地區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站也出具了《對蘋果園內(nèi)煙塵污染使蘋果受害的調(diào)查報告》。 請分析環(huán)保局在本案中應有的地位及其處理權(quán)的性質(zhì)，并指出環(huán)保局在該案處理中存在的問題，簡要說明人民法院的裁定是否正確。其理由是，《環(huán)境噪聲污染防治法》第 16 條規(guī)定：“產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位，應當采取措施進行治理，并按照國家規(guī)定繳納超標準排污費”。 請問：法院的判決是否正確 ?為什么 ? 全國 2020 年 10 月高等教育自學考試 環(huán)境與資源保護法學試題參考答案 課程代碼： 00228 一、單項選擇題 (本大題共 18 小題，每小題 1 分，共 18 分 ) 二、多項選擇題 (本大題共 7 小題，每小題 2 分，共 14 分 ) 三、名詞解釋 (本大題共 4 小題，每小題 3 分，共 12 分 ) ，是指自然界里由生物群體和一定的空間環(huán)境共同組成的具有一定結(jié)構(gòu)和功能的綜合體系，它由生產(chǎn)者、消費者、分解者和無生命物質(zhì)四個部分組成。它是自然資源保護管理中最有影響力、不可缺少的基本法律制度。 實行環(huán)境影響評價制度的意義在于： (1)環(huán)境影響評價制度是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的改革，它可以把經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)起來。 ： (1)設(shè)立水體保護區(qū)； (2)規(guī)定水污染物排放的禁止性規(guī)范； (3)規(guī)定水污染物排放的限排措施； (4)規(guī)定防止農(nóng)藥和化肥污染的措施； (5)規(guī)定防止船舶污染的措施。 (2)實行預防為主、防治結(jié)合的原則是因為：環(huán)境污染和破壞一旦發(fā)生，往往難以消除和恢復，甚至具有不可逆轉(zhuǎn)性；環(huán)境造成污染和破壞以后，再進行治理，從經(jīng)濟上來說是最不合算的，往往要耗費巨額資金；環(huán)境問題在時間和空間上的可變性很大，環(huán)境問題 的產(chǎn)生和發(fā)展又有一種緩發(fā)性和潛在性，再加上科學技術(shù)發(fā)展的局限，人類對損害環(huán)境的活動造成的長遠影響和最終后果，往往難以及時發(fā)現(xiàn)和認識，后果一旦出現(xiàn)，往往為時已晚，而無法救治。 (2)《環(huán) 境保護法》和《大氣污染防治法》都沒有關(guān)于“責令賠償損失”的行政處罰形式，環(huán)保局的這一處罰無法律根據(jù)。因為：《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治法》都沒有授權(quán)環(huán)保部門對不執(zhí)行其糾紛處理決定的可以申請強制執(zhí)行，《行政訴訟法》也沒有規(guī)定對行政機關(guān)居間調(diào)解的處理決定可以申請人民法院強制執(zhí)行。 (3)對不擾民的超標噪聲，不應征收排污費。錯選、多選或未選均無分。 B．行政處分 C．行政調(diào)解 D．行政裁決 9．從預防的角度看，國家實施環(huán)境污染和其他公害防治以及進行環(huán)境管理的主要手段是 （ ） A．環(huán)境立法 B．環(huán)境行政 C．環(huán)境司法 D．環(huán)境教育 10． 2020 年新修訂的《水污染防治法》規(guī)定，向水體排放污染物的（ ） A．不得 超過國家或地方規(guī)定的排放標準 B．可以超過國家或地方規(guī)定的排放標準，但必須繳納超標排污費 C．實行征收排污費和超標排污費的 “雙收費 ”制度 D．對所排放的水污染物實施總量控制制度 11．可以對國家大氣環(huán)境標準中未作規(guī)定的項目制定地方標準的地方國家機關(guān)是 （ ） A．省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會 B．省、自治區(qū)、直轄市人民政府 C．縣級以上地方人民代表大會 D．縣級以上地方人民政府 12．關(guān)于 “域外適用 ”，我國《海洋環(huán)境保護法》規(guī)定的情形是（ ） A．將中華人民共和國領(lǐng)土內(nèi)的有害廢棄物運輸 至公海海域傾倒的 B．在中華人民共和國管轄海域以外，造成中華人民共和國管轄海域污染的 C．將中華人民共和國境外的有害廢棄物運輸至中華人民共和國管轄海域傾倒的 D．在中華人民共和國管轄海域以內(nèi)，造成中華人民共和國管轄海域以外污染的 13．屬于我國《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定的 “噪聲敏感建筑物區(qū)域 ”的是（ ） A．工業(yè)集中區(qū) B．商業(yè)中心區(qū) C．文教科研區(qū) D．鄉(xiāng)村生活區(qū) 14．下列情形中，適用我國《固體廢物污染環(huán)境防治法》的是（ ） A．排入水體的廢水的污染防治 B．固體廢物污染海洋環(huán)境的防 治 C．放射性固體廢物污染環(huán)境的防治 D．液態(tài)廢物的污染防治 15．我國《新化學物質(zhì)環(huán)境管理辦法》規(guī)定，新化學物質(zhì)登記證持有人應當自每次實際生產(chǎn)、進口或者將新 化學物質(zhì)轉(zhuǎn)移到使用者之日起 5 日內(nèi)，將新化學物質(zhì)生產(chǎn)、進口及流向情況備案表提交生產(chǎn)者或者進口者所在地（ ） A．省級經(jīng)貿(mào)部門 B．縣級經(jīng)貿(mào)部門 C．省級環(huán)保部門 D．縣級環(huán)保部門 16．我國《土地管理法》將土地分為（ ） A．農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地 B．農(nóng)用地、工業(yè)用地和未利用地 C．農(nóng)用地、建設(shè)用地和工業(yè)用地 D．工業(yè)用地、建設(shè) 用地和未利用地 17．我國《水土保持法》規(guī)定，水土保持工作的主管部門是各級人民政府 的（ ） A．環(huán)保部門 B．農(nóng)業(yè)部門 C．水行政部門 D．林業(yè)部門 18．依照我國《水法》的規(guī)定，開發(fā)利用水資源應當首先滿足（ ） A．工業(yè)生產(chǎn)用水的需要 B．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的需要 C．航道運輸用水的需要 D．居民生活用水的需要 19．我國《環(huán)境保護法》規(guī)定，因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效為（ ） A． 1 年 B． 2 年 C． 3 年 法律專業(yè)一次過 651501339,通過后付款