【正文】 管理的空間性 內(nèi)部的、封閉性 涉外的、開放性 管理的時(shí)間性 基本上是短期的 長(zhǎng)期著眼、短期著手、中期關(guān)注 工作的中心 事務(wù)、職責(zé) 以人為本 中國(guó)最大的管理資源中心 第 6 頁(yè) 共 59 頁(yè) 員工關(guān)系狀況 群體 性、信任度低 個(gè)人化、信任度高 控制系統(tǒng) 外部控制 自我控制 管理人員 勞動(dòng)人事管理部門人員 直線經(jīng)理與人力資源部門、決策層、員 工 管理場(chǎng)所 勞動(dòng)人事科室 整合到管理第一線 適應(yīng)組織結(jié)構(gòu) 官僚、機(jī)械 有機(jī)、高度靈活 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 降低人工成本 盡量挖掘、利用，促進(jìn)人力資源發(fā)展 與員工的關(guān)系 管理與被管理 服務(wù)與被服務(wù) 第二節(jié) 對(duì)人力資源的開發(fā)與管理 二、現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理的特征 、人力資源開發(fā)與管理立意的戰(zhàn)略性 人力資源在現(xiàn)代組織中至關(guān)重要，管理學(xué)家和管理實(shí)踐者將人力資源管理、 市場(chǎng)管理、財(cái)務(wù)管理和生產(chǎn)管理視為企業(yè)的四大運(yùn)營(yíng)職能。 人力資源開發(fā)與管理對(duì)象的目的性 現(xiàn)代人力資源開發(fā)與管理，是在強(qiáng)調(diào)員工的業(yè)績(jī)、把之作為組織效益來源的同時(shí)，也把滿足員工的需求、保證員工的個(gè)人發(fā)展作為組織的重要目標(biāo)。 （ 1）直線經(jīng)理。 （ 3）一般員工。 人力資源開發(fā)與管理手段的人道性 人力資源的開發(fā)與管理以人為中心，其方法和手段有著諸多的人道主義色彩。 進(jìn)一步來說，經(jīng)營(yíng)管理專家和管理學(xué)家認(rèn)識(shí)到人力資源開發(fā)與管理的效益，從多方面進(jìn)行管理創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，以充分發(fā)揮人力資源的創(chuàng)富價(jià)值。從人均的國(guó)民收入水平的角度看，我國(guó)是在國(guó)際社會(huì)排名的一百名之外。 有利于完成改革的艱巨任務(wù) 我國(guó)深化改革，建立 現(xiàn)代企業(yè)制度，依靠一大批優(yōu)秀和廉潔的現(xiàn)代企業(yè)家，依靠一大批高質(zhì)量的技術(shù)創(chuàng)新人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。 從各類非公有制經(jīng)濟(jì)的角度看，其過去的快速發(fā)展和成功靠的是從社會(huì)大量集約人才和主動(dòng)、靈活的人力資源開 發(fā)與管理，今后進(jìn)一步的發(fā)展更加需要高質(zhì)量的人才資源和高水平的人力資源開發(fā)與管理。 有利于塑造現(xiàn)代勞動(dòng)者 對(duì)于人力資源開發(fā)與管理的活動(dòng)，必然從多方面影響人力資源這一客體，有利于對(duì)人力資源本身的能力培養(yǎng)、潛能發(fā)揮和文化賦予，從而塑造現(xiàn)代勞動(dòng)者。搞好人力資源開發(fā)與管理，就是搞好組織建設(shè)，是塑造新時(shí)代的現(xiàn)代組織。正是人力資源的貢獻(xiàn)，使中國(guó)成為當(dāng)今世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的國(guó)家。人力資源，正在成為當(dāng)代中國(guó)和當(dāng)代世界最為重要的領(lǐng)域。 （ 2）尚未達(dá)到勞動(dòng)年齡、已經(jīng)從事社會(huì)勞動(dòng)的人口，即 “ 未成年勞動(dòng)者 ” 或 “ 未成年就業(yè)人口 ” 。求業(yè)人口與前三部分一起，構(gòu)成 “ 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口 ” 。 （ 8）處于勞動(dòng)年齡之內(nèi)的其他人口。即“復(fù)雜勞動(dòng)等于倍加的簡(jiǎn)單勞動(dòng)”。 第二章 人力資源基本范疇 中國(guó)最大的管理資源中心 第 10 頁(yè) 共 59 頁(yè) 第一節(jié) 人力 資源總析 三、人力資源運(yùn)動(dòng) 兩種資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng) 一般資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)，都有生產(chǎn)、發(fā)掘、配置、使用四個(gè)環(huán)節(jié)，即共性。 尚未進(jìn)入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的資源，即“潛在人力資源”。 人力資源經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的三層次 在人力資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)層面都在積極地參與。 第二章 人力資源基本范疇 第二節(jié) 人力資源特點(diǎn) 一、人力資源的基本特點(diǎn) 生物性 人，是地球上大自然界的一個(gè)組成部分，是生物種群的一份子。人力資源總體的維持和更新，依靠這一生物資源的再生性。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 11 頁(yè) 共 59 頁(yè) 從微觀的角度看，人的勞動(dòng)是群體性勞動(dòng)，一般都分別處于各個(gè)勞動(dòng)組織中。 在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，人力資源的智能性還關(guān)系著個(gè)人、用人單位和國(guó)家的生死存亡。 市場(chǎng)配置人力資源，可以在微觀層次上通過個(gè)人與用人單位的相互選擇，承認(rèn)和完成有差異的配置，從而有效地達(dá)到人力資源的優(yōu)化配置，達(dá)到人力資源與物質(zhì)資源和資本的合理配置，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 從社會(huì)的角度看 ,還要考慮動(dòng)態(tài)條件下社會(huì)人力資源總體在形成、開發(fā)、分配、使用等各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)環(huán)節(jié)的相對(duì)平穩(wěn)性以及合理的超前性。 （ 1）自我強(qiáng)化，即人們通過自身有目的的積極行為，接受教育培訓(xùn)，努力學(xué)習(xí)， 中國(guó)最大的管理資源中心 第 12 頁(yè) 共 59 頁(yè) 鍛煉身體，積累經(jīng)驗(yàn)，使自身獲得更高的工作能力。 “天賦人權(quán)”是現(xiàn)代社會(huì)的理念，自我選擇性正是這種理念的體現(xiàn)。 平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)自我選擇性有較充分的保障，從而有利于人力資源的自動(dòng)配置。包括職業(yè)的社會(huì)地位、工作的穩(wěn)定性、晉升機(jī)會(huì)、工作氛圍、管理特點(diǎn)、工作條件、個(gè)人興趣愛好、技能水平等因素。 第二章 人力資源基本范疇 第三節(jié) 人力資源結(jié)構(gòu) 一、人力資源結(jié)構(gòu)總析 人力資源結(jié)構(gòu)的內(nèi)容 人力資源結(jié)構(gòu)，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人力資源總體在不同方面的分布或構(gòu)成。在研究人力資源的問題時(shí)，往往把它們結(jié)合起來研究，并有一定的側(cè)重點(diǎn)。人力資源內(nèi)部可以劃分為青年、成年、老年三部分，青年為 1630 歲，成年為 3050 歲（男性人口）歲或 3045 歲（女性人口），老年為 45 或 50 歲以上。從總體上看，青年人力資源的效用是比較好的。成年的人力資源，勞動(dòng)能力最強(qiáng)，技術(shù)水平最高，生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)比較 豐富，創(chuàng)造發(fā)明也最多，年富力強(qiáng)。 一個(gè)社會(huì)的人力資源老化，即青年人力資源比例比較小、老年人力資源比例卻比較大，這個(gè)社會(huì)就會(huì)面臨人力資源減少、以至人力資源供 不應(yīng)求，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。一般來說，男性人力資源比女性人力資源的勞動(dòng)能力強(qiáng)、參與率高、適應(yīng)性強(qiáng)、參加社會(huì)勞動(dòng)的年限長(zhǎng)、家務(wù)勞動(dòng)的負(fù)擔(dān)少、流動(dòng)性強(qiáng)。 女性人力資源的開發(fā)利用 男性成年以后幾乎全部參加社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而成年女子從業(yè)狀況在不同國(guó)家、不同時(shí)期各有不同。 協(xié)調(diào)好工作與家庭的關(guān)系，是現(xiàn)代管理學(xué)中搞好員工職業(yè)管理的重要內(nèi)容。 不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，不同的生產(chǎn)發(fā)展水平，要求有不同的人力資源質(zhì)量相適應(yīng)。 合理的人力資源質(zhì)量結(jié)構(gòu)不僅要求不同等級(jí)、不同層次的人力資源處于一種適宜的比例，而且要求各等級(jí)、各層次的人力資源內(nèi)部的從事不同勞動(dòng)、不同職業(yè)的人力資源也比較協(xié)調(diào)。 職業(yè)的社會(huì)階層結(jié)構(gòu) 從社會(huì)的角度看，職業(yè)分類是根據(jù)工作內(nèi)容、工作方法、工作對(duì)象和工作環(huán)境的特點(diǎn)而劃分的。其八個(gè)大類是： 國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人； 專業(yè)技術(shù)人員； 辦事人員和有關(guān)人員； 商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員； 農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員； 生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員； 軍人； 不便分類的其他從業(yè)人員。 職業(yè)的微觀分層結(jié)構(gòu) 中國(guó)最大的管理資源中心 第 16 頁(yè) 共 59 頁(yè) 層 4個(gè)階層。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度看，早期的金字塔層次更多，導(dǎo)致人的差距較大、溝通較難；現(xiàn)代社會(huì)則職業(yè)微觀層次減少、差距縮小，呈現(xiàn)出“扁 平化”的格局。自覺地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是開發(fā)與管理好人力資源的最基本任務(wù)之一。 農(nóng)業(yè)剩余人力資源向非農(nóng)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移還必須具備另一個(gè)條件，這就是非農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)崗位（即人力資源需求量）的增加。 第一種轉(zhuǎn)移類型 — 向大中型城市流動(dòng)。 第二產(chǎn)業(yè)人力資源的結(jié)構(gòu)變動(dòng) 人力資源在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比例是與工業(yè)的迅速發(fā)展相聯(lián)系的，一般經(jīng)過相當(dāng) 長(zhǎng)時(shí)間的增長(zhǎng)，達(dá)到 4050%的高水平后又有所下降。實(shí)際上，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的增加，在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重還在增加的時(shí)候就已經(jīng)開始。因?yàn)?，流通、消費(fèi)事業(yè)發(fā)展，科學(xué)、文教、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，服務(wù)性部門增加，人們社會(huì)活動(dòng)增加和政府管理職能加強(qiáng)等，都是第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)部門物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展帶來的結(jié)果。 為了達(dá)到人力資源合理分布的目標(biāo)，要基于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期和長(zhǎng)期需求與人力資源的現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)人力資源進(jìn)行規(guī)劃。改革開放以來，由于利益機(jī)制的誘導(dǎo)，人才“一江春水向東流”的趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)。城市和農(nóng)村的人力資源供給是滿足城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要的條件；人力資源在城鄉(xiāng)間的流動(dòng)，則是調(diào)節(jié)人力資源在城鄉(xiāng)分布的途徑。 我國(guó)在 20世紀(jì) 90 年代以來，出現(xiàn)了大規(guī)模農(nóng)村人力資源向城市流動(dòng)、且存在較大盲目行為的“民工潮”問題。包括直接操縱機(jī)器或在流水線上進(jìn)行生產(chǎn)的第一線工人和為一線工人進(jìn)行直接服務(wù)的輔助生產(chǎn)工人。 管理人員。主要包括單位的警衛(wèi)保安人員、保潔與勤雜人員、食堂餐飲人員、醫(yī)務(wù)保健人員、托兒工作人員等等。由此，人力資源管理就具有了高層次的戰(zhàn)略特征，組織的人力資源戰(zhàn)略也就成為人力資源管理體系的根本內(nèi)容。 這三個(gè)方面互相聯(lián)系、逐步遞進(jìn)，構(gòu)成人力資源開發(fā)與管理中經(jīng)常運(yùn)用的基礎(chǔ)性、規(guī)范性管理標(biāo)準(zhǔn)。 第二章 人力資源基本范疇 第四節(jié) 人力資源開發(fā)與管理活動(dòng) 二、人力資源開發(fā)與管理環(huán)節(jié) 內(nèi)容。 組織的人力資源規(guī)劃，立足于組織的中長(zhǎng)期發(fā)展，根據(jù)組織的近期經(jīng)營(yíng)需要提出對(duì)于人力資源的具體需求，尋找供給的缺口。其后，組織要進(jìn)行招聘，各種職位招聘的條件就是以職位說明書的要求為依據(jù)的。 在前景光明的情況下，組織會(huì)把“發(fā)展”放在重要位置，尤其是具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家，能夠見微而知著，開拓有生命力 的業(yè)務(wù)，這就會(huì)吸納大量人力資源和人才就業(yè)。 進(jìn)一步來說，在對(duì)人力資源的使用中，還有著組織本身與人力資源的關(guān)系問題，這包 括：雇傭關(guān)系或勞資關(guān)系、勞動(dòng)合同或人事合同關(guān)系、“頂頭上司”等管理者與組織成員的管理關(guān)系、員工在產(chǎn)權(quán)方面的身份與權(quán)利、社會(huì)保障關(guān)系等等。 績(jī)效考核的項(xiàng)目，是根據(jù) 組織的需要、目標(biāo)管理的指標(biāo)和工作崗位與內(nèi)容的特點(diǎn)來確定的。具體來說，考評(píng)的結(jié)果要與考 中國(guó)最大的管理資源中心 第 21 頁(yè) 共 59 頁(yè) 評(píng)對(duì)象見面，使其了解自身的狀況，作為改進(jìn)自身和工作努力方向的參考。組織出于對(duì)特殊人才、關(guān)鍵人才吸引政策和工資競(jìng)爭(zhēng)力的考慮，會(huì)提高人力資源薪酬的水平。 人力資源開發(fā)與管理的基本環(huán)境 按照 PEST 分析法，我們從總體上把影響人力資源開發(fā)與管理的諸多外部環(huán)境因素歸結(jié)為政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)四個(gè)基本方面。 （ 3）社會(huì)因素（ Society） 人是生活在社會(huì)中的，社會(huì)的文化價(jià)值觀與人的職業(yè)觀念、道德水平等，都會(huì)對(duì)人力資源開發(fā)與管理產(chǎn)生影響。在技術(shù)更新速度快的情況下，還會(huì)導(dǎo)致了人力資源的較大流動(dòng)。 （ 2）人力資源開發(fā)與管理組織內(nèi)部環(huán)境 在組織內(nèi)部，也有多種影響 人力資源開發(fā)與管理的因素，包括一個(gè)組織的結(jié)構(gòu)、組織制度與組織文化、組織的發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)性質(zhì)特點(diǎn)、組織的員工結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)者的水平和管理風(fēng)格、組織內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系因素等。人力資源擁有的體力、智力、知識(shí)和技 能，使其具有推動(dòng)物質(zhì)資源的各種具體能力。所謂基礎(chǔ)，有兩層意義：其一，它是人們勞動(dòng)、人體做功時(shí)能量消耗的物質(zhì)提供者，也是能量補(bǔ)充的承擔(dān)者。與智力相比，體力這一因素顯然也是比較簡(jiǎn)單的。這四種“力”可以說就 是智力的內(nèi)容或者要素，它們?cè)谌藗冾^腦中的不同搭配、不同組合，就是智力的結(jié)構(gòu)。 人的智力有高有低，這反映了人力資源能力的不同。外界事物是通過人的感官進(jìn)入