【正文】 分，由各省國家稅務(wù)局確定。 地市級國家稅務(wù)局應(yīng)當配置專人負責(zé)政府采購工作。 第十三條 合同執(zhí)行崗位職責(zé)：辦理合同驗收、采購資金的支付與結(jié)算手續(xù)， 編報采購信息報表等。項目評標委員會、談判小組、詢價小組的組成和職責(zé)應(yīng)當按照《政府采購法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。 第十八條 部門集中采購，是指國家稅務(wù)總局集中采購中心統(tǒng)一組織實施《國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄》內(nèi)項目的采購活動。 第二十條 國稅系統(tǒng)的政府集中采購和部門集中采購，由國家稅務(wù)總局集中采購中心根據(jù)當年度國稅系統(tǒng)集中采購項目，通過組織招標、定點采購、跟標采購、協(xié) 議供貨以及授權(quán)采購的方式實施。 公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購的適用條件和標準，按照《政府采購法》第三章有關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。 第二十四條 招標采購、談判采購、詢價采購的程序應(yīng)當按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 8 頁 共 27 頁 第二十九條 國稅系統(tǒng)的采購人應(yīng)當根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局或上級國稅機關(guān)下達的政府采購預(yù)算，編制政府采購實施計劃。 （三）分散采購實施計劃，是指國稅系統(tǒng)的采購人根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局或上級國稅機關(guān)下達的政府采購預(yù)算，將本單位屬于分散采購的項目，按照項目構(gòu)成、使用單位、采購數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、使用時間等內(nèi)容編制的具體采購實施計劃。 （三）國稅系統(tǒng)的采購人應(yīng)當自接到財政部、國家稅務(wù)總局或上級國稅機關(guān)下達的預(yù)算后，盡快組織政府采購實施計劃的編報工作。 第三十四條 下列事項應(yīng)當報國家稅務(wù)總局審批： （一 )因特殊情況對達到公開招標數(shù)額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的； （二）因特殊情況需要采購非本國貨物、服務(wù)或工程的； （三）需要審批的授權(quán)采購 。 第三十七條 政府采購合同訂立后，原則上不得擅 自變更、中止或者終止；訂立政府采購合同時，應(yīng)當明確交納合同履約保證金的辦法。 第八章 評審專家使用管理 第四十條 評標委員會、談判小組、詢價小組中評審專家的產(chǎn)生，應(yīng)按照《政府采購法》、《政府采購評審專家管理辦法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 11 頁 共 27 頁 第四十三條 《國家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購專家?guī)臁返慕?、管理、使用辦法，另行制定。 第四十七條 各級國家稅務(wù)局的監(jiān)察部門和內(nèi)部審計部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，對政府采購活動依法進行監(jiān)督。 第五十一條 各級國家稅務(wù)局根據(jù)本辦法，結(jié)合政府 采購工作的實際，制定實施辦法。 第二條 總局機關(guān)政府采購項目的采購，按照本《規(guī)程》規(guī)定的各部門（機構(gòu)）職責(zé)和工作程序組織實施。 第四條 政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議制度 總局機關(guān)的政府采購工作，實行政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組會議由組長主持，審議事項主要包括： （一）采購工作組提出的采購方式； （二）采購工作組提交的招標或采購原則； （三）評標報告或采購報告； （四）國稅系統(tǒng)政府采購工作的重大或爭議事項。 （三）組織辦理總局集中采購項目的招標采購、競爭性談判采購、詢價采購、單一來源采購等有關(guān)報批報備事宜。 （七）經(jīng)法定代表人授權(quán)，具體負責(zé)與項目中標供應(yīng)商和相關(guān)采購代理機構(gòu)分別簽訂政府采購合同或委托代理協(xié)議書。 （十一）負責(zé)向財政部報送總局政府采購重大事項和統(tǒng)計報表等工作。 （三）負責(zé)辦理合同款國庫集中支付有關(guān)手續(xù)。 （三）對政府采購過程中的違法違紀違規(guī)行為進行調(diào)查處理。 （三）組織項目驗收。 （三）根據(jù)采購項目的技術(shù)方案及稅務(wù)部門實際使用和檢測情況，對進入總局政府采購市場的產(chǎn)品范圍和供應(yīng)商資格提出建議。 第 十條 采購工作組的職責(zé) 采購工作組成員單位由集中采購中心、財務(wù)管理司、監(jiān)察局、項目使用和技術(shù)部門等有關(guān)部門組成。 （三）研究并提出評標方法、評標標準和廢標條款的建議。 采購工作組對采購事項的建議和研究意見記入《采購工作組會議紀要》。 （三）評標委員會負責(zé)開標后的評標工作，其具體職責(zé)是： 、評標標準和廢標條款，制定評標細則（包括評分標準或采分點），實施具體評標工作。談判小組由采購人代表及聘請的評審專家組成，談判小組人員構(gòu)成應(yīng)符合《政府采購法》第三十九條規(guī)定，其中專家的人數(shù) 不得少于三分之二。 （三）負責(zé)推薦成交供應(yīng)商并提交談判結(jié)果報告。作為采購人 代表參加詢價小組的部門及人數(shù)，依照采購工作組提出、送簽有關(guān)部門并提交政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定的意見辦理。 （四）其他應(yīng)負擔(dān)的工作。 （二）委托中央國家機關(guān)政 府采購中心的項目，由集中采購中心根據(jù)項目具體情況，確定總局派采購人代表參加評標委員會、談判小組、詢價小組的部門，有關(guān)部門確定具體人選。 (一 )項目業(yè)務(wù)需求由 使用部門提交集中采購中心。在提交項目技術(shù)方案時，技術(shù)部門的負責(zé)人應(yīng)審核簽字。 （二）各成員單位對商務(wù)條款提出的意見和建議，由集中采購中心負責(zé)辦理，需要報局領(lǐng)導(dǎo)或局長辦公會決定的事項，按照規(guī)定辦理。 （二）對特殊項目所需的稅務(wù)業(yè)務(wù)專家和技術(shù)專家，按照《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定無法產(chǎn)生的，可在 “國家稅 務(wù)局系統(tǒng)政府采購專家?guī)?”抽取產(chǎn)生或在相關(guān)部門抽調(diào)產(chǎn)生。 第二十條 總局機關(guān)適用的政府采購方式 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 20 頁 共 27 頁 總局機關(guān)政府采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購，以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。 超過規(guī)定的公開招標數(shù)額標準而需要采取其它采購方式的，采購工作組提出采用采購方式的具體意見，同有關(guān)采購事項一并送簽有關(guān)部門，提交政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定后，以總局文件報財政部審批或備案，按照財政部批準的采購方式執(zhí)行。 （三）集中采購中心組織編制招標文件。 （六）根據(jù)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組審定意見，集中采購中心組織商務(wù)談判、制訂合同草案。 （三）集中采購中心向入圍供應(yīng)商發(fā)出投標邀請書。 （六）根據(jù)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組審定意見，集中采購中心組織商務(wù)談判、制訂合同草案。 第二十六條 競爭性談判程序 經(jīng)批準實行競爭性談判采購方式的項目，競爭性談判采購的采購程序，應(yīng)當按照《政府采購法》第三十八條規(guī)定執(zhí)行。 合同草案經(jīng)使用部門、技術(shù)部門審核確認后，集中采購中心簽訂合同。 （三）談判。 （二）經(jīng)政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，集中采購中心負責(zé)與受托的招標公司簽訂委托代理協(xié)議。 第三十條 驗收程序 采購合同簽訂后，按照合同約定，由使用部門和技術(shù)部門負責(zé)對項目供應(yīng)商執(zhí)行或履約情況進行驗收并提交驗收報告。集中采購中心或簽訂采購合同的其他部門，負責(zé)按照合同規(guī)定審核驗收情況并辦理付款手續(xù)，資金管理部門負責(zé)支付合同款項。 第三十二條 質(zhì)量問題的處理程序 項目實施過程至質(zhì)保期結(jié)束前，凡出現(xiàn)質(zhì)量、服務(wù)等問題，由使用部門、技術(shù)部門提出處理意見，集中采購中心依據(jù)合同規(guī)定辦理。需要報局領(lǐng)導(dǎo)或局長辦公會決定的事項，按照規(guī)定辦理；需要由評標委員會進行復(fù)審的，集中采購中心召集評標委員會進行復(fù)審。 集中采購中心、技術(shù)部門和業(yè)務(wù)部門按照各部門職責(zé)分別承擔(dān)政府采購活動中本部門的責(zé)任，并對與本環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)的政府采購工作實施監(jiān)督制約。 （三）總局機關(guān)政府采購活動堅持專門機構(gòu)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，利用一切渠道和媒體（如：報刊、網(wǎng)絡(luò)等），廣 泛開展群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。 （三）集中采購 中心通過日常管理，監(jiān)督采購程序的執(zhí)行情況，包括業(yè)務(wù)和技術(shù)需求文檔、立項手續(xù)是否符合有關(guān)規(guī)定；有關(guān)部門推薦的入圍產(chǎn)品范圍和供應(yīng)商名單有無傾向性；談判小組、詢價小組、評標委員會的人員構(gòu)成及專家聘請是否符合有關(guān)規(guī)定；評標、談判、詢價原則的制定及評標、談判、詢價方法（程序）的確定是否符合有關(guān)規(guī)定；采購合同通過送請律師審核，監(jiān)督其內(nèi)容是否規(guī)范、有無損害國家利益的條款等。 第三十八條 采購機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理 集中采購中心應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，在內(nèi)部形成監(jiān)督制約機制。 第四十條 禁止行為 參加總局政府采購的工作人員不得有以下行為： （一） 與供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的。 （五）在有關(guān)部門依法實施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的。 （二）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的。 （六）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 第四十二條 監(jiān)督和檢查的其他規(guī)定 對監(jiān)督和法律責(zé)任本《規(guī)程》未作規(guī)定的，按照《政府采購法》第七章、第八章各有關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。