【正文】 分，由各省國(guó)家稅務(wù)局確定。 地市級(jí)國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)配置專(zhuān)人負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作。 第十三條 合同執(zhí)行崗位職責(zé)：辦理合同驗(yàn)收、采購(gòu)資金的支付與結(jié)算手續(xù)， 編報(bào)采購(gòu)信息報(bào)表等。項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢(xún)價(jià)小組的組成和職責(zé)應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。 第十八條 部門(mén)集中采購(gòu)，是指國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心統(tǒng)一組織實(shí)施《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)部門(mén)集中采購(gòu)目錄》內(nèi)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。 第二十條 國(guó)稅系統(tǒng)的政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)，由國(guó)家稅務(wù)總局集中采購(gòu)中心根據(jù)當(dāng)年度國(guó)稅系統(tǒng)集中采購(gòu)項(xiàng)目，通過(guò)組織招標(biāo)、定點(diǎn)采購(gòu)、跟標(biāo)采購(gòu)、協(xié) 議供貨以及授權(quán)采購(gòu)的方式實(shí)施。 公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)的適用條件和標(biāo)準(zhǔn)，按照《政府采購(gòu)法》第三章有關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。 第二十四條 招標(biāo)采購(gòu)、談判采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)的程序應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 8 頁(yè) 共 27 頁(yè) 第二十九條 國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局或上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算，編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。 （三）分散采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，是指國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局或上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算，將本單位屬于分散采購(gòu)的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、使用時(shí)間等內(nèi)容編制的具體采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。 （三）國(guó)稅系統(tǒng)的采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自接到財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局或上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)下達(dá)的預(yù)算后，盡快組織政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編報(bào)工作。 第三十四條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局審批： （一 )因特殊情況對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的； （二）因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、服務(wù)或工程的； （三）需要審批的授權(quán)采購(gòu) 。 第三十七條 政府采購(gòu)合同訂立后，原則上不得擅 自變更、中止或者終止；訂立政府采購(gòu)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確交納合同履約保證金的辦法。 第八章 評(píng)審專(zhuān)家使用管理 第四十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢(xún)價(jià)小組中評(píng)審專(zhuān)家的產(chǎn)生，應(yīng)按照《政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 11 頁(yè) 共 27 頁(yè) 第四十三條 《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)臁返慕?、管理、使用辦法，另行制定。 第四十七條 各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局的監(jiān)察部門(mén)和內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督。 第五十一條 各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局根據(jù)本辦法，結(jié)合政府 采購(gòu)工作的實(shí)際，制定實(shí)施辦法。 第二條 總局機(jī)關(guān)政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)，按照本《規(guī)程》規(guī)定的各部門(mén)（機(jī)構(gòu)）職責(zé)和工作程序組織實(shí)施。 第四條 政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議制度 總局機(jī)關(guān)的政府采購(gòu)工作，實(shí)行政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議制度，領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由組長(zhǎng)主持，審議事項(xiàng)主要包括： （一）采購(gòu)工作組提出的采購(gòu)方式； （二）采購(gòu)工作組提交的招標(biāo)或采購(gòu)原則； （三）評(píng)標(biāo)報(bào)告或采購(gòu)報(bào)告； （四）國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作的重大或爭(zhēng)議事項(xiàng)。 （三）組織辦理總局集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等有關(guān)報(bào)批報(bào)備事宜。 （七）經(jīng)法定代表人授權(quán)，具體負(fù)責(zé)與項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商和相關(guān)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)分別簽訂政府采購(gòu)合同或委托代理協(xié)議書(shū)。 （十一）負(fù)責(zé)向財(cái)政部報(bào)送總局政府采購(gòu)重大事項(xiàng)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作。 （三）負(fù)責(zé)辦理合同款國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)手續(xù)。 （三）對(duì)政府采購(gòu)過(guò)程中的違法違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。 （三）組織項(xiàng)目驗(yàn)收。 （三）根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)方案及稅務(wù)部門(mén)實(shí)際使用和檢測(cè)情況，對(duì)進(jìn)入總局政府采購(gòu)市場(chǎng)的產(chǎn)品范圍和供應(yīng)商資格提出建議。 第 十條 采購(gòu)工作組的職責(zé) 采購(gòu)工作組成員單位由集中采購(gòu)中心、財(cái)務(wù)管理司、監(jiān)察局、項(xiàng)目使用和技術(shù)部門(mén)等有關(guān)部門(mén)組成。 （三）研究并提出評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款的建議。 采購(gòu)工作組對(duì)采購(gòu)事項(xiàng)的建議和研究意見(jiàn)記入《采購(gòu)工作組會(huì)議紀(jì)要》。 （三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)標(biāo)后的評(píng)標(biāo)工作，其具體職責(zé)是： 、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款，制定評(píng)標(biāo)細(xì)則（包括評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)或采分點(diǎn)），實(shí)施具體評(píng)標(biāo)工作。談判小組由采購(gòu)人代表及聘請(qǐng)的評(píng)審專(zhuān)家組成，談判小組人員構(gòu)成應(yīng)符合《政府采購(gòu)法》第三十九條規(guī)定，其中專(zhuān)家的人數(shù) 不得少于三分之二。 （三）負(fù)責(zé)推薦成交供應(yīng)商并提交談判結(jié)果報(bào)告。作為采購(gòu)人 代表參加詢(xún)價(jià)小組的部門(mén)及人數(shù)，依照采購(gòu)工作組提出、送簽有關(guān)部門(mén)并提交政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定的意見(jiàn)辦理。 （四）其他應(yīng)負(fù)擔(dān)的工作。 （二）委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政 府采購(gòu)中心的項(xiàng)目，由集中采購(gòu)中心根據(jù)項(xiàng)目具體情況，確定總局派采購(gòu)人代表參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢(xún)價(jià)小組的部門(mén)，有關(guān)部門(mén)確定具體人選。 (一 )項(xiàng)目業(yè)務(wù)需求由 使用部門(mén)提交集中采購(gòu)中心。在提交項(xiàng)目技術(shù)方案時(shí)，技術(shù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)審核簽字。 （二）各成員單位對(duì)商務(wù)條款提出的意見(jiàn)和建議，由集中采購(gòu)中心負(fù)責(zé)辦理，需要報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng)，按照規(guī)定辦理。 （二）對(duì)特殊項(xiàng)目所需的稅務(wù)業(yè)務(wù)專(zhuān)家和技術(shù)專(zhuān)家，按照《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》規(guī)定無(wú)法產(chǎn)生的，可在 “國(guó)家稅 務(wù)局系統(tǒng)政府采購(gòu)專(zhuān)家?guī)?”抽取產(chǎn)生或在相關(guān)部門(mén)抽調(diào)產(chǎn)生。 第二十條 總局機(jī)關(guān)適用的政府采購(gòu)方式 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 20 頁(yè) 共 27 頁(yè) 總局機(jī)關(guān)政府采購(gòu)方式包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)，以及國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。 超過(guò)規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)而需要采取其它采購(gòu)方式的，采購(gòu)工作組提出采用采購(gòu)方式的具體意見(jiàn)，同有關(guān)采購(gòu)事項(xiàng)一并送簽有關(guān)部門(mén)，提交政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定后，以總局文件報(bào)財(cái)政部審批或備案，按照財(cái)政部批準(zhǔn)的采購(gòu)方式執(zhí)行。 （三）集中采購(gòu)中心組織編制招標(biāo)文件。 （六）根據(jù)政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審定意見(jiàn)，集中采購(gòu)中心組織商務(wù)談判、制訂合同草案。 （三）集中采購(gòu)中心向入圍供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。 （六）根據(jù)政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審定意見(jiàn)，集中采購(gòu)中心組織商務(wù)談判、制訂合同草案。 第二十六條 競(jìng)爭(zhēng)性談判程序 經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的項(xiàng)目，競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的采購(gòu)程序，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)法》第三十八條規(guī)定執(zhí)行。 合同草案經(jīng)使用部門(mén)、技術(shù)部門(mén)審核確認(rèn)后，集中采購(gòu)中心簽訂合同。 （三）談判。 （二）經(jīng)政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，集中采購(gòu)中心負(fù)責(zé)與受托的招標(biāo)公司簽訂委托代理協(xié)議。 第三十條 驗(yàn)收程序 采購(gòu)合同簽訂后，按照合同約定，由使用部門(mén)和技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目供應(yīng)商執(zhí)行或履約情況進(jìn)行驗(yàn)收并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。集中采購(gòu)中心或簽訂采購(gòu)合同的其他部門(mén)，負(fù)責(zé)按照合同規(guī)定審核驗(yàn)收情況并辦理付款手續(xù)，資金管理部門(mén)負(fù)責(zé)支付合同款項(xiàng)。 第三十二條 質(zhì)量問(wèn)題的處理程序 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程至質(zhì)保期結(jié)束前，凡出現(xiàn)質(zhì)量、服務(wù)等問(wèn)題，由使用部門(mén)、技術(shù)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，集中采購(gòu)中心依據(jù)合同規(guī)定辦理。需要報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)或局長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng)，按照規(guī)定辦理；需要由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)審的，集中采購(gòu)中心召集評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)審。 集中采購(gòu)中心、技術(shù)部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)按照各部門(mén)職責(zé)分別承擔(dān)政府采購(gòu)活動(dòng)中本部門(mén)的責(zé)任，并對(duì)與本環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)的政府采購(gòu)工作實(shí)施監(jiān)督制約。 （三）總局機(jī)關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng)堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，利用一切渠道和媒體（如：報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等），廣 泛開(kāi)展群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。 （三）集中采購(gòu) 中心通過(guò)日常管理，監(jiān)督采購(gòu)程序的執(zhí)行情況，包括業(yè)務(wù)和技術(shù)需求文檔、立項(xiàng)手續(xù)是否符合有關(guān)規(guī)定；有關(guān)部門(mén)推薦的入圍產(chǎn)品范圍和供應(yīng)商名單有無(wú)傾向性；談判小組、詢(xún)價(jià)小組、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員構(gòu)成及專(zhuān)家聘請(qǐng)是否符合有關(guān)規(guī)定；評(píng)標(biāo)、談判、詢(xún)價(jià)原則的制定及評(píng)標(biāo)、談判、詢(xún)價(jià)方法（程序）的確定是否符合有關(guān)規(guī)定；采購(gòu)合同通過(guò)送請(qǐng)律師審核，監(jiān)督其內(nèi)容是否規(guī)范、有無(wú)損害國(guó)家利益的條款等。 第三十八條 采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理 集中采購(gòu)中心應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，在內(nèi)部形成監(jiān)督制約機(jī)制。 第四十條 禁止行為 參加總局政府采購(gòu)的工作人員不得有以下行為： （一） 與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的。 （五）在有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的。 （二）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的。 （六）拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 第四十二條 監(jiān)督和檢查的其他規(guī)定 對(duì)監(jiān)督和法律責(zé)任本《規(guī)程》未作規(guī)定的，按照《政府采購(gòu)法》第七章、第八章各有關(guān)條款規(guī)定執(zhí)行。