【正文】 組負(fù)責(zé)提出供應(yīng)商的資格條件，或?qū)τ嘘P(guān)部門提出的供應(yīng)商資格條件提出審議意見；提出項(xiàng)目的評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和廢標(biāo)條款，組建評標(biāo)委員會的具體建議或意見等，送簽有關(guān)部門，提交政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。 第二十五條 廢標(biāo)處理程序 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)《政府采購法》第三十六條規(guī)定的四種情形之一的，由評標(biāo)委員會提出廢標(biāo)建議，送簽有關(guān)部門，提交政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定后，予以廢標(biāo)，集中采購中心將 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 22 頁 共 27 頁 廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商。 （四）集中采購中心根據(jù)招標(biāo)公司提交的評標(biāo)報(bào)告、談判結(jié)果報(bào)告、詢價(jià)結(jié)果報(bào)告，以及中標(biāo)供應(yīng)商候選人的推薦意見，送簽有關(guān)部門，提交政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定后，組織商務(wù)談判、制訂合同草案。 第五章 監(jiān)督與法律責(zé)任 第三十五條 監(jiān)督主體 （一）財(cái)政部是總局政府采購的監(jiān)督管理部門。采購項(xiàng)目的 經(jīng)辦人員與負(fù)責(zé)采購合同審核、驗(yàn)收人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離，相互監(jiān)督制約。 供應(yīng)商有前款第（一）至（五）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)、成交無效。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 27 頁 共 27 頁 （四）向采購 工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的。受理檢舉、控告及采購質(zhì)疑中涉及參與采購的稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的具體問題，進(jìn)行了解核實(shí)；需要立案調(diào)查的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 第三十四條 質(zhì)疑的處理程序 對供應(yīng)商就招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果以書面形式提出的質(zhì)疑，由集中采購中心牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)部門參加。 （四）談判 確定成交價(jià)格后，談判小組應(yīng)提交單一來源采購結(jié)果報(bào)告和談定的合同草案，送簽有關(guān)部門，提交政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定后，集中采購中心簽訂合同。 （五）集中采購中心負(fù)責(zé)籌建評標(biāo)委員會，組織評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)工作。 第二十一條 總局機(jī)關(guān)政府采購方式的適用條件和標(biāo)準(zhǔn) 總局機(jī)關(guān)采用公開招標(biāo)采購、邀請招標(biāo)采購、競爭性談判采購、詢價(jià)采購、單一來源采購的適用條件和標(biāo)準(zhǔn)，按照《政府采購法》第三章各有關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。 信息化應(yīng)用系統(tǒng)項(xiàng)目由項(xiàng)目使用部門提供業(yè)務(wù)需求、項(xiàng)目技術(shù)部門提供技術(shù)方案，其中技術(shù)方案經(jīng)過專家論證會、聽證會的項(xiàng)目，還需提供專家簽字的書面意見，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、簽字，隨同局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的立項(xiàng)報(bào)告和項(xiàng)目使用計(jì)劃，由信息辦出具《立項(xiàng)通知書》后，提交集中采購中心。 第十三條 詢價(jià)小組的職責(zé) 實(shí)行詢價(jià)采購方式的，設(shè)立詢價(jià)小組。 （五）對有關(guān)采購的其他重大或爭議事項(xiàng)提出處理建議。根據(jù)采購項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求，提出對供應(yīng)商的特殊要求和建議。 （五）負(fù)責(zé)籌建和組織項(xiàng)目評標(biāo)委員會、談判小組、詢價(jià)小組的具體工作。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 12 頁 共 27 頁 第十章 附 則 第四十九條 國稅系統(tǒng)的政府采購工作適用本辦法。 第三十五條 在備案和審批管理中，國家稅務(wù)總局根據(jù)管理需要，對國稅系統(tǒng)采購人的備案或?qū)徟芾頇?quán)限進(jìn)行授權(quán)。 第二十七條 國稅系統(tǒng)在編制下一財(cái)政年度部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該財(cái)政年度政府采購項(xiàng)目及資金預(yù)算在預(yù)算表中單列，按程序和預(yù)算編制要求逐級上報(bào)。 第十七條 政府集中采購，是指國稅系統(tǒng)的采購人采購《政府集中采購目錄》內(nèi)項(xiàng)目的采購活動。 第六條 國家稅務(wù)總局政府采購職責(zé) （一）制定國稅系統(tǒng)政府采購管理制度、實(shí)施辦法、操作規(guī)程； （二）制定《國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄》； （三）編制國稅系統(tǒng)的政府采購預(yù)算； （四）編制國稅系統(tǒng)的政府采購實(shí)施計(jì)劃； （五）統(tǒng)一組織實(shí)施國稅系統(tǒng)政府集中采購和部門集中采購工作； （六）按規(guī)定權(quán)限或經(jīng)授權(quán)對國稅系統(tǒng)的政府采購活動實(shí)施管理， 指導(dǎo)和監(jiān)督國稅系統(tǒng)政府采購工作； （七）按規(guī)定統(tǒng)一向有關(guān)部門報(bào)送本部門或本系統(tǒng)政府采購的審批或備案文件、執(zhí)行情況和信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表； （八）《政府采購法》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。 第五條 各級國家稅務(wù)局的政府采購工作實(shí)行內(nèi)部統(tǒng)一管理，應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)政府采購工作。 第十五條 國稅系統(tǒng)的采購人自行組織項(xiàng)目采購的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定確定項(xiàng)目的采購方式，并組建項(xiàng)目評標(biāo)委員會、談判小組、詢價(jià)小組。 第二十三條 省級國家稅務(wù)局組織實(shí)施的采購項(xiàng)目，預(yù)算達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)而需要采取公開招標(biāo)以外的采 購方式的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國家稅務(wù)總局核準(zhǔn)后執(zhí)行。 第三十三條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)國家稅務(wù)總局備案： （一）省級國家稅務(wù)局制定的本系統(tǒng)政府采購管理制度、實(shí)施辦法、操作規(guī)程； （二）經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，采用公開招標(biāo)以外采購方式的執(zhí)行情況； （三）公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目實(shí)行單一來源采購情況； （四）按規(guī)定需要備案的項(xiàng)目評標(biāo)委員會、談判小組、詢價(jià)小組的組成情況； （五）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他需要備案的事項(xiàng)。 第四十六條 國家稅務(wù)總局對國稅系統(tǒng)的采 購人下列政府采購活動進(jìn)行監(jiān)督檢查： （一）政府采購有關(guān)法律、法規(guī)、制度、政策的執(zhí)行情況； （二）《政府集中采購目錄》和《國家稅務(wù)局系統(tǒng)部門集中采購目錄》的執(zhí)行情況； （三）政府采購預(yù)算的執(zhí)行情況； （四）政府采購組織機(jī)構(gòu)、崗位責(zé)任制度落實(shí)情況； （五）政府采購制度建設(shè)情況； （六）政府采購實(shí)施計(jì)劃的編制情況； （七）政府采購信息的發(fā)布情況； （八）對供應(yīng)商質(zhì)疑的處理情況； （九）政府采購合同的執(zhí)行情況； （十 )政府采購備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況和國家稅務(wù)總局授權(quán)事項(xiàng)的落實(shí) 情況； （十一）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他事項(xiàng)。 （二）制定總局機(jī)關(guān)政府采購規(guī)章制度，制訂并調(diào)整部門集中采購目錄和集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)，審查進(jìn)入總局政府采購范圍的供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)的資格條件。 （二）對政府采購項(xiàng)目實(shí)施過程中執(zhí)行政府采購法規(guī)定程序、采購效能及相關(guān)部門 (機(jī)構(gòu) )履行其政府采購職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 16 頁 共 27 頁 （二）提出入圍供應(yīng)商資格條件以及入圍產(chǎn)品、供應(yīng)商的產(chǎn)生辦法。 （二）參加具體談判工作。 第十七條 項(xiàng)目業(yè)務(wù)需求與技術(shù)方案的提交程序 采購項(xiàng)目實(shí)施前，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交項(xiàng)目業(yè)務(wù)需求與技術(shù)方案。 （四）聘請?jiān)u審專家未在本《規(guī)程》明確的事項(xiàng)，按照《政府采購評審專家管理 辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （二）集中采購中心組織編制招標(biāo)文件。談判小組制定談判文件，明確談判程序、談判方案（包括采購價(jià)格方案、合同草案的條款等事項(xiàng)）。 辦理合同第一次付款時(shí)，應(yīng)提供局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意辦理簽訂合同的簽報(bào)或會議紀(jì)要；辦理最終付款時(shí)，使用部門和技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)提供驗(yàn)收報(bào)告、驗(yàn)收單，或?qū)鶎邮褂貌块T（技術(shù)部門） 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 24 頁 共 27 頁 提交的驗(yàn)收報(bào)告、驗(yàn)收單進(jìn)行審核確認(rèn)。 （二）財(cái)務(wù)司通過編制和審核采購項(xiàng)目預(yù)算，劃撥資金，辦理采購貨物資產(chǎn)調(diào)撥以及開展財(cái)務(wù)審計(jì)等財(cái)務(wù)監(jiān)督方式，監(jiān)督采購預(yù)算資金的使用情況。 第四十一條 供應(yīng)商不良行為記錄的處理 下列情形應(yīng)當(dāng)列入供應(yīng)商不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止其參加總局政府采購活動： （一）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的。 第六章 附 則 第四十三條 本《 規(guī)程》自修訂發(fā)布之日起施行，原《國家稅務(wù)局辦公廳關(guān)于印發(fā)《國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)政府采購各部門職責(zé)和工作程序》（國稅辦發(fā)〔 2020〕 40號）同時(shí)廢止。 （二） 單獨(dú)與相關(guān)供應(yīng)商或代理機(jī)構(gòu)接 觸的。 財(cái)務(wù)管理司對政府采購活動實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算與審計(jì)監(jiān)督。經(jīng) 政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定的大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。 談判小組按照談判結(jié)果確定成交供應(yīng)商后，提交談判采購結(jié)果報(bào)告和合同草案，送簽有關(guān)部門，提交政府采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定，集中采購中心簽訂合同。 中國最龐大的下載資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 21 頁 共 27 頁 （四）集中采購中心負(fù)責(zé)刊登招標(biāo)公告、組織發(fā)標(biāo)、開標(biāo)工作 。 （三）各成員單位對技術(shù)方案提出的意見與建議，由技術(shù)部門負(fù)責(zé)辦理，需要報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)或局長辦公會決定的事項(xiàng)，按照規(guī)定辦理 。 第十四條 采購人代表的職責(zé) 按照《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目使用部門、項(xiàng)目技術(shù)部門和集中采購中心均應(yīng)作為采購人代表參加有關(guān)項(xiàng)目評標(biāo)、談判和詢價(jià)工作。 。 （四）負(fù)責(zé)處理項(xiàng)目采購實(shí)施過程中的技術(shù)問題。 （十二）總局領(lǐng)導(dǎo)交