【正文】 用走訪形式提出共同信訪事項的，應(yīng)當推選代表提出，代表人數(shù)不得超過x人。第十二條 信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式。(四)其他信訪事項。第九條 市局、各區(qū)局信訪工作機構(gòu)應(yīng)當組織相關(guān)社會團體、法律援助機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與，運用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時、合理地處理信訪人的投訴請求。市局和各區(qū)局應(yīng)當在其信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項。各級國稅機關(guān)要把信訪工作列入議事日程，要成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定一位負責(zé)人具體分管，形成辦公室協(xié)調(diào)、有關(guān)部門參加、納入綜合目標考核、齊抓共管的信訪工作格局。采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出意見、建議或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱信訪人。各縣區(qū)局黨組要高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，一如既往地重視、關(guān)心、愛護紀檢監(jiān)察干部，對他們在政治上要信任重用，在工作上要支持幫助，在生活上要關(guān)心愛護，為這支隊伍充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。（四）提高能力，不辱使命。要落實黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)、依靠群眾參與和支持的工作機制，共同推進反腐倡廉和干部作風(fēng)建設(shè)。完善干部考核評價體系，把反腐倡廉建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動成效作為考核評價一個單位、一個班子、一名領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。各單位要把這兩項工作列入重要議事日程，從宏觀著眼，從全局出發(fā)，站在更廣領(lǐng)域、更高層次，將兩者融入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和管理基礎(chǔ)建設(shè)之中，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，防止出現(xiàn)“單打一”和“兩張皮”的情況。三者之中，善政是統(tǒng)領(lǐng)、是主線，其本質(zhì)要求在于落實科學(xué)發(fā)展觀。一方面，我們要通過開展形式多樣的宣傳教育活動,引導(dǎo)干部職工時時想到節(jié)約、事事做到節(jié)約、處處體現(xiàn)節(jié)約、人人崇尚節(jié)約,形成浪費可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚。同時，我再強調(diào)一點：今后無論出臺任何規(guī)章制度，要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到；要求基層做到的，機關(guān)必須首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，“一把手”必須首先做到。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，首先要從這“五項禁令”抓起。各縣區(qū)局班子成員之間要相互尊重、相互支持、相互理解、相互配合，按照集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)的要求,堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則搞好規(guī)范化的程序運作,該由集體討論做出決定的,程序上一定不能簡化，防止出現(xiàn)決策集中在個別人身上。各單位要注意保護好廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。營造和諧共進的工作氛圍，是干部作風(fēng)建設(shè)年活動一項不可或缺的內(nèi)容。對基層反映的困難，必須高度重視、盡力幫助解決。在政策服務(wù)上，要不折不扣地落實好增值稅轉(zhuǎn)型、提高出口退稅率等各項稅收優(yōu)惠政策，大力支持企業(yè)發(fā)展。各單位要切實轉(zhuǎn)變重管理、輕服務(wù)的思想，把服務(wù)工作擺在更加突出的位置，多研究，多謀劃，努力使服務(wù)水平有一個較大提升。要加強對省、市局重大決策和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項落實情況的跟蹤問效、督導(dǎo)檢查，開展經(jīng)常性的明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、督促解決。三要推行人事機構(gòu)改革。要認真開展群眾性評議副股級以上領(lǐng)導(dǎo)干部活動，對干部的履職情況、作風(fēng)狀況進行定量打分，對評議中處在末位的干部，實行一年警示批評，兩年組織調(diào)整。作風(fēng)好不好，導(dǎo)向很重要。我們要把干事創(chuàng)業(yè)作為干部作風(fēng)建設(shè)的基本取向，把務(wù)實創(chuàng)新作為一種能力去增強，作為一種習(xí)慣去培養(yǎng)。在當前這樣一個特殊的時期，在今年這樣一個特殊的年份，如果沒有一種務(wù)實創(chuàng)新的精神狀態(tài)，就難以保證各項工作任務(wù)的圓滿完成，就難以實現(xiàn)承德國稅事業(yè)的跨越發(fā)展。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹上級的指示精神，確保干部作風(fēng)建設(shè)年活動有序開展。積極參與行風(fēng)評議活動，確保取得優(yōu)異位次。強化“兩權(quán)”監(jiān)督，整合監(jiān)察、法規(guī)、人事、財務(wù)等部門的監(jiān)督職能，形成監(jiān)督合力，對“兩權(quán)”運行的全過程實施動態(tài)監(jiān)控。我們既要通過查辦違紀違法案件，保持懲治腐敗的強勁勢頭，達到懲前毖后、以儆效尤的目的，又要通過解決損害納稅人切身利益的問題，堅決糾正“吃拿卡要報”等不正之風(fēng)，讓廣大納稅人切實感受到國稅系統(tǒng)反腐倡廉的實際成效。各單位要樹立“嚴肅查處是對干部最好的保護”、“嚴肅執(zhí)紀是最好的單位形象”的觀念，堅決查處違紀違法案件。嚴肅查處是教育的重要方法，也是保護干部的重要途徑。重點要處理好三個關(guān)系：一要處理好懲治和預(yù)防的關(guān)系。當前，我們要以加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、強化宗旨意識、提高思想境界為著力點，以領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、基層一線執(zhí)法人員為重點對象，深入開展廉政文化進基層、進機關(guān)、進家庭活動，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。重點要抓好三個方面：一要突出持久性。各單位要認真落實全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和市紀委四次全會精神，以完善懲防體系為重點，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，加大源頭治理和案件查處力度，不斷取得反腐倡廉建設(shè)的新成效。在此，我代表市局黨組，向為反腐倡廉建設(shè)做出積極貢獻的紀檢監(jiān)察干部和全體干部職工，表示衷心的感謝和親切的慰問!成績令人鼓舞，問題同樣不能忽視。下面，我講三個問題：一、?？嚵遥Υ俜锤粩嗌钊爰訌姺锤ㄔO(shè)，是關(guān)系干部安全、關(guān)系事業(yè)興衰的重大政治任務(wù)。大家要按照市局要求，認真抓好落實。一年來，系統(tǒng)上下把反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置，做了大量扎扎實實的工作，取得了許多實實在在的成績。但如果不認真予以對待，不切實加以解決，勢必給承德國稅事業(yè)發(fā)展帶來不利影響！XX年，是應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實懲防體系五年工作規(guī)劃的重要一年。加強廉政教育，是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)工作。結(jié)合國稅工作實際和反腐倡廉工作特點，聯(lián)系干部思想動態(tài)和崗位職責(zé)，有針對性地開展廉政教育，不斷增強教育的感染力和說服力。（二）懲防并舉，從根本上防止腐敗行為。二要處理好查處與保護的關(guān)系。對干部違紀苗頭聽之任之，最終只會害了干部。三要處理好案件查處與維護納稅人合法利益的關(guān)系。加強制度建設(shè)，抓住容易發(fā)生腐敗問題的風(fēng)險點，著力完善部門內(nèi)控機制，無論是干部的選拔任用、人員的教育管理，還是資金的收入支出、稅款的征收減免，都要體現(xiàn)監(jiān)督制約的要求，體現(xiàn)反腐倡廉的精神，從源頭和機制上防范廉政風(fēng)險。依照政策規(guī)定認真受理、及時核查群眾舉報，堅決糾正各種違法違規(guī)行為，有效防止國稅人員職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。二、常懷勤政之心，力促干部作風(fēng)持續(xù)改進今年，從中央到地方，從總局到省局，都反復(fù)強調(diào)，要大力加強干部作風(fēng)建設(shè)。事業(yè)要發(fā)展，務(wù)實是前提，創(chuàng)新是動力。對于這些問題，必須引起高度重視。（二）要有一套行之有效的獎懲機制。一要推行群眾評議干部。要有意識地把優(yōu)秀干部、年輕干部放到重點工作的第一線去磨礪鍛煉，通過早壓擔子、多壓擔子，在繁重的工作任務(wù)中考察和識別干部，真正把那些表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上去。要強化制度執(zhí)行，查漏補缺，加強問責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)，有責(zé)必問責(zé)，問責(zé)必從嚴。建設(shè)服務(wù)