【正文】 和主動性；還有些機關(guān)黨組織對監(jiān)督職能缺乏正確認識并有畏難情緒，認為機關(guān)黨組織是“任務重，砝碼輕”，“責任大，權(quán)力小”，特別是對黨員領(lǐng)導干部監(jiān)督上顧慮重重，使黨內(nèi)監(jiān)督變成只對下不對上，只對一般黨員干部，不對黨員領(lǐng)導干部。第二，監(jiān)督作用難到位。但不少機關(guān)黨組織安排籌劃工作時往往從自身要求出發(fā)，就黨建抓黨建，很少考慮如何圍繞本部門中心工作部署開展工作，不注重與業(yè)務工作相結(jié)合，沒有把業(yè)務工作的熱點、難點問題，作為機關(guān)黨建工作的重點，缺乏協(xié)助的意識。機關(guān)黨組織的作用很大程度上取決于黨組對機關(guān)黨委的重視程度，有的單位黨組很少聽取機關(guān)黨組織的意見，機關(guān)黨組織負責人又沒有列席黨組會，缺少了黨政結(jié)合溝通的平臺；另一方面由于機關(guān)黨組織不領(lǐng)導、不參與業(yè)務工作，在一些事關(guān)全局的大事上，機關(guān)黨組織往往情況不明，心中無數(shù)，在履行協(xié)助職能上難于切入業(yè)務工作，無法取得發(fā)言權(quán)。但由于管理范圍不規(guī)范、責權(quán)界限不明確，影響了機關(guān)黨組織職能作用的發(fā)揮。還有的單位把機關(guān)黨建與基層黨建工作合在一起，一并交給機關(guān)黨組織兼管，造成機關(guān)黨組織工作職能轉(zhuǎn)變，機關(guān)黨務干部工作量加大，工作壓力加大，工作難度加大，影響了機關(guān)黨建工作的開展。其根本原因就是部分領(lǐng)導對黨建工作認識不高、重視不夠，機關(guān)黨組織委員意識淡化，部分黨員的參與意識減弱。機關(guān)黨組織作為基層黨組織的組成部分，既是黨建工作的組織實施者，也是黨建工作的貫徹落實者，機關(guān)黨建工作在縱向上關(guān)系著整個黨建工作的落實，反映著一個地區(qū)、一個單位黨建工作的整體水平，在橫向上關(guān)系著中心任務的完成，以及黨和政府在人民群眾心目中的形象。要堅持群眾滿意的標準,面向基層、面向社會,改進工作作風，創(chuàng)造各種條件請人民評判，并對人民評判的結(jié)果給以認真果斷的處理，客觀真實地反映人民群眾對機關(guān)作風建設的評價意見和要求, 真正使人民群眾的監(jiān)督和評判有分量、有力度。把對先進典型的培養(yǎng)、總結(jié)、推廣、獎勵和反面典型的懲處、警示制度規(guī)范起來，以典型示范作用，促進機關(guān)作風建設。明確各級應負的責任，一級抓一級，一級帶一級，出了問題不但追究責任人的責任，而且要視情況追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。”只有公正，才能明辨是非；只有廉潔，才能威嚴不阿。把切入點立足在廉政建設上。要緊密結(jié)合當前形勢的要求、工作任務的變化，按照高標準、嚴要求來排查本部門、本單位及本人存在的問題；要始終堅持理論聯(lián)系實際，運用科學的世界觀和方法論指導解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的各種新矛盾、新問題；要做活做足“送”和“放”的文章，即把政策、技術(shù)信息、發(fā)展思路送到基層，把政策規(guī)定放給群眾，變被動服務為主動服務，變以管為主為放管并舉；要深入基層、深入實際，到問題多的地方和困難多的企業(yè)去排憂解難，真正做到領(lǐng)導指揮在一線、干部工作在一線、情況掌握在一線、問題解決在一線、措施落實在一線。思想作風建設在黨的作風建設中帶有根本性問題，具有基礎性作用。制度只是寫在紙上，掛在墻上，搞形式主義，真正抓落實，一抓到底的少；對違紀違規(guī)者，做老好人遷就的多，批評追究的少，久而久之，干部也就無所謂，制度形同虛設。目前，從表面來看，教育方式不少，但是真正使干部在思想上受到教育很難，入心入腦很難，效果不夠明顯。在機構(gòu)設臵方面，機構(gòu)改革不到位，人浮于事，職責不清，少數(shù)部門本位主義嚴重，沒有擺正自己的位臵，與其它部門缺乏團結(jié)協(xié)作，導致效能低下。一方面是有的機關(guān)工作人員思想認識不到位，從政道德滑坡，“官本位”思想根深蒂固，衙門習氣重，只講享受，不講奉獻，效率觀念淡薄，對群眾利益漠不關(guān)心，導致工作拖拖拉拉；另一方面是有的機關(guān)工作人員缺乏進取心，平時疏于學習，懶得鉆研，業(yè)務知識老化，業(yè)務能力退化，導致辦事出現(xiàn)差錯，或不能準確解答群眾咨詢，甚至辦理同樣一件事，出現(xiàn)前后說法不一的情況。市、縣（市、區(qū)）直機關(guān)管理松弛，干部工作紀律散漫，上班遲到早退，上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲，有的甚至溜之大吉，玩麻將打撲克，有的干脆成伙結(jié)伴下基層吃喝玩樂，敗壞了黨和干部的形象。紀律散漫不嚴明。三是急功近利，沽名釣譽。一是夸夸其談，坐而論道。提拔無望的，工作得過且過；實改非的，整日無所事事。二是消極處世。思想消極不進取。各部門各單位一般都制定了相應的學習制度，但是能夠堅持的很少。不少干部特別是一些黨政部門的領(lǐng)導干部，一味追求高學歷，但實際的文化水平與學歷應具備的知識相差太遠。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。近年來，我市通過開展“作風集中整頓”、“先進性教育”等活動，機關(guān)干部作風總體上不斷改善，有效促進了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。即借鑒分權(quán)制理論的合理成分，使行政權(quán)力不僅要接受司法權(quán)的審查，同時也對司法權(quán)構(gòu)成監(jiān)督和制約，并通過改革司法機關(guān)人、財，物的供給方式，阻卻行政權(quán)對司法權(quán)的非法干擾。以“三個代表”教育為統(tǒng)領(lǐng)，用“三個代表”凈化和統(tǒng)一干警的思想，增強干警的政治榮譽感和爭先創(chuàng)優(yōu)意識，用倡導性、禁止性、懲罰性規(guī)范約束干警的職務行為和個人行為等。二、對策和措施搞好政法機關(guān)的黨風廉政建設，遏制司法腐敗，是實現(xiàn)司法公正的前提條件，也是人民群眾所期望的目標。也就是說對違法違紀問題由于缺乏有效的監(jiān)督，致使對此類問題發(fā)現(xiàn)困難，大家都認為有違法違紀的現(xiàn)象存在，但卻說不具體，沒有充分有力的證據(jù)，也就沒有說服力，即使有些人掌握了證據(jù)，也不愿告發(fā)或不敢告發(fā)，群眾監(jiān)督發(fā)揮不了作用，腐敗分子的膽子也就會越來越大，一步步地應驗“失去監(jiān)督的權(quán)力則必然導致腐敗”這條道理。如有些政法機關(guān)把廉政責任狀做為反腐倡廉的一劑靈丹妙藥而大肆宣傳，在簽訂時搞得轟轟烈烈，人所共知，但過去一年后，卻再也見不到動靜了，也見不到具體的落實措施，偶爾有細心人問起，才能在某個角落里見到曾經(jīng)無比產(chǎn)肅、而今卻滿面塵的“廉政責任狀”，其實，這些流于表面的措施在開始就已經(jīng)洽注定了結(jié)束的命運，簽訂雙方都未拿它當回事，如果說這樣的“廉政責任狀”也有點作用的話，充其量也只是造輿論聲勢而已。制度不落實。其原因是由于價值取向發(fā)生了變化，具體來說就是，經(jīng)濟收入的差異導致個別干警心理上不平衡，政治待遇的偏低導致個別干警思想上不穩(wěn)定，工作分工的不同導致個別干警工作上不安心，價值取向偏差導致個別干警廉政意識的不牢固。但也確有一小部分人思想觀念不符合工作要求，紀律作風不符合職業(yè)特點，違法違紀問題并沒有杜絕，使政法機關(guān)黨風廉政建設和反腐敗工作也面臨著一定的困難，影響了職能的發(fā)揮，影響了政法機關(guān)的形象。當前，政法機關(guān)的干警絕大部分是好的，思想是積極向上的，工作是廉潔奉公的，較好的履行了憲法和法律賦予的職責。金錢至上的觀念占據(jù)了頭腦，對黨的教育聽不進去，甚至產(chǎn)生抵觸情緒，為權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易提供了“思想動力”。其原因主要是長期“人治”思想在作怪，導致根本就不重視政法機關(guān)的制度化建設。有頭無尾，開始轟轟烈烈，結(jié)尾卻不見動靜，或者說根本就見不到尾。監(jiān)督不得力。外部的監(jiān)督形同虛設，一些正義的群眾舉報后如泥牛入海，不見回音，逐漸地也就對現(xiàn)行監(jiān)督體系失去了信心。首先應著眼于政法機關(guān)的思想建設。第三，要改革行政權(quán)對司法權(quán)的法掣肘為合理性制約。第二篇：當前機關(guān)干部作風存在的問題及對策當前機關(guān)干部作風存在的問題及對策當前，加快發(fā)展的形勢十分緊迫，要完成好各項工作任務，關(guān)鍵要靠干部以優(yōu)良的作風去落實。一、干部作風建設中存在的主要問題當前，機關(guān)干部隊伍中存在著一些不適應不符合思想解放要求的觀念，存在著一些不容忽視的問題，勢必引起重視。一是文憑高、水平低。三是制度多、落實少。大多數(shù)主管部門在學習方面對下級單位和干部提出了很多具體要求，但督查指導較少，即使檢查也不夠認真，沒有嚴格的考核兌現(xiàn)措施。少數(shù)機關(guān)干部自以為是，認為自己懷才不遇，感慨“千里馬常有，而伯樂不常有”，工作隨隨便便，自我標榜政治上無所求，工作好壞無所謂，于是“爛話、假話、無聊話”亂說，甚至還不時散布消極腐朽的言論。對前途悲觀失望，工作沒有積極性，不求有功，但求無過，過安穩(wěn)太平日子。少數(shù)機關(guān)干部高高在上，脫離群眾，不愿深入基層一線，不愿開展調(diào)查研究，不愿幫助基層和群眾解決實際問題，缺乏全局觀念和服務意識，衙門作風盛行，服務態(tài)度不好，門難進、臉難看；工作效率不高，人難找、事難辦。安排工作，照著本子念一念；調(diào)查研究，隔著玻璃看一看；接待上訪，裝腔作勢勸一勸；接受檢查，想方設法騙一騙。貫徹就是會議，落實就是文件，沉溺于文山會海、參觀考察、慶典活動，對群眾急需解決的難點、熱點、重點問題采取回避、推諉、拖拉的態(tài)度。少數(shù)農(nóng)村機關(guān)干部“走讀”現(xiàn)象依然存在，過去是領(lǐng)導干部“走讀”，現(xiàn)在連一般干部也“走讀”，有效工作時間所剩無幾。二、干部作風建設中存在問題的原因造成以上不良作風的主、客觀原因很多，概括起來主要有以下幾方面原因：人為因素：自身素質(zhì)不高。在職能轉(zhuǎn)變方面，政府職能還沒有按照市場經(jīng)濟的要求轉(zhuǎn)變，管得過多過細，既可能損害企業(yè)的自主權(quán)，又可能因此而耽誤時間，從而導致效率低下；干部還沒有適應市場經(jīng)濟的要求，服務意識不強，法制觀念淡?。粚徟贫雀母餂]有深化，只停留在削減項目的層面上，未真正觸及實質(zhì)性問題，項目的前臵條件多、審批程序繁、辦理時限長，所以辦事難、辦事慢的問題得不到真正解決。僅僅強調(diào)教育干部講奉獻，顯然已經(jīng)不太管用。不少單位和部門規(guī)章制度很多，但是真正得到有效貫徹執(zhí)行的不多。把關(guān)鍵點鎖定在解放思想上。把突破點選擇在解決問題上。要高度重視基層，積極深入基層，始終把人民群眾的利益放在首位，把科學的態(tài)度和求實的精神同改革發(fā)展的實際結(jié)合起來，力戒形式主義和官僚主義，注重工作實效；始終以“重行、重做”為工作著力點，從解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點難點問題抓起，從倡導為基層、為群眾辦實事、辦好事做起；始終堅持開展調(diào)查研究，為基層辦實事，把學、改、做有機統(tǒng)一起來，每年為群眾辦好幾件好事，解幾個難題，努力把為民服務提高到一個新水平。公生明，廉生威。加強和改進機關(guān)作風建設不能一勞永逸，