【正文】 教師資助計劃項目、海外學人科研資助項目等）；學?？蒲谢痦椖?、骨干教師資助計劃項目、優(yōu)秀著作基金項目經(jīng)費；學校對上級各類科研項目配套經(jīng)費；學校博士啟動科研經(jīng)費。如果支出沒有詳細的規(guī)劃，哪個方面需花錢，花多少錢，就會造成資金浪費，急需用錢的地方自籌又無能力，那么，必定是向財政申請資金。b、各職能部門依據(jù)經(jīng)黨政聯(lián)席會通過的單位長期發(fā)展規(guī)劃和預算指 標提出用款計劃申請,經(jīng)主管領(lǐng)導、財會部門審核后報財政部門審批。c、單位財會部門和其他有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)單位預算管理委員會的 審查意見對預算草案修改完善,直至單位預算管理委員會審議通過。(5)定期分析預算執(zhí)行情況,撰寫預算執(zhí)行情況分析書。 預算報表管理職責(1)預算報表管理崗位,設(shè)在財會部門。(2)建立、健全內(nèi)部預算管理制度。(2)配合財會部門做好總預算的綜合、平衡、分析、控制、考核等工作。(3)協(xié)調(diào)解決預算和執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。(3)負責協(xié)調(diào)解決預算管理中的其他重大問題。(3)預算審批與預算執(zhí)行。第七十七條 本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行，原《中山大學附屬第一醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)定（試行）》（附一辦?2008?6號）同時廢止。第七十三條 醫(yī)院各部門、科室及工作人員違反國家財經(jīng)制度及本規(guī)定的，由醫(yī)院責令改正，并按照《財政違法行為處罰處分條例》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員違紀違規(guī)問題違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》等國家、上級部門有關(guān)規(guī)定和《中山大學附屬第一醫(yī)院違反醫(yī)院規(guī)章制度處理暫行辦法》（附一辦?2008?12號）等醫(yī)院相關(guān)規(guī)定追究直接責任人和相關(guān)責任人的責任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。第七十一條 財務(wù)部門履行財務(wù)監(jiān)督職責。年度財務(wù)分析報告內(nèi)容應(yīng)包括：本單位年度收支情況分析、預算執(zhí)行情況分析、資金使用效益分析、財務(wù)管理情況及需要報告的其他情況。第六十五條 財務(wù)部門負責組織落實編制財務(wù)報告的有關(guān)工作，并通過相關(guān)指標對醫(yī)院財務(wù)狀況進行分析；各有關(guān)部門、科室應(yīng)予配合、協(xié)作。第九章 凈資產(chǎn)管理第六十二條 凈資產(chǎn)是指醫(yī)院資產(chǎn)減去負債后的余額，包括事業(yè)基金、專用基金、待沖基金、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)（余）、科教項目結(jié)轉(zhuǎn)（余）、未彌補虧損。第六十條 財務(wù)部門負責對不同性質(zhì)的負債分別管理，應(yīng)及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算。流動負債是指償還期在一年以內(nèi)（含一年）的短期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預收醫(yī)療款、預提費用、應(yīng)付職工薪酬和應(yīng)付社會保障費等。對外投資取得的收益，按規(guī)定繳回醫(yī)院。第五十三條 無形資產(chǎn)應(yīng)按照法律、合同或單位申請書規(guī)定的年限攤銷入管理費用。第三節(jié) 無形資產(chǎn)管理第五十一條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為醫(yī)院提供某種權(quán)利的資產(chǎn)。出售固定資產(chǎn)收入、臵換差價收入、報廢報損殘值變價收入、保險理賠收入等由財務(wù)部門上繳中央國庫。第四十八條 資產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)共享、共用制度，及時對固定資產(chǎn)進行調(diào)劑使用或處臵，盡量避免資產(chǎn)的積壓和浪費。第四十六條 大型醫(yī)療設(shè)備的購臵，要科學論證，并按國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)政府有關(guān)部門批準。第四十四條 固定資產(chǎn)取得時按實際成本計量。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。低值易耗品報廢收回的殘余價值，按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定處理。物資管理部門應(yīng)當健全存貨的物資采購、驗收、出入庫、清查盤點、價格調(diào)整等管理制度，明確各個環(huán)節(jié)、各崗位責任，嚴格管理，盡可能降低存貨的庫存和損耗，保證存貨的安全，提高存貨使用效益，防止浪費和積壓。醫(yī)院的流動資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收款項、預付款項、存貨等。使用財政項目補助收支結(jié)余，應(yīng)嚴格執(zhí)行財政部門有關(guān)規(guī)定和報批程序。第六章 收支結(jié)余及其分配管理第三十條 收支結(jié)余是指醫(yī)院收入與支出相抵后的余額，包括：業(yè)務(wù)收支結(jié)余、財政項目補助收支結(jié)余、科教項目收支結(jié)余。直接成本直接計入，間接成本分配計入，歸集形成科室業(yè)務(wù)成本；再按照分項逐級分步結(jié)轉(zhuǎn)的三級分攤方法，依次對行政后勤類科室耗費、醫(yī)療輔助類科室耗費、醫(yī)療技術(shù)類科室耗費進行結(jié)轉(zhuǎn)，形成臨床服務(wù)科室醫(yī)療成本；同時，根據(jù)核算需要，對財政項目補助支出形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷、科教項目支出形成的固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷進行歸集和分攤，分別形成臨床服務(wù)醫(yī)療全成本、臨床服務(wù)醫(yī)院全成本，在此基礎(chǔ)上，通過歸集和分攤，計算項目成本、診次和床日成本、病種成本等。成本核算應(yīng)遵循合法性、可靠性、相關(guān)性、分期核算、權(quán)責發(fā)生制、按實際成本計價、收支配比、一致性、重要性等原則。第二十四條 物資采購、維修工程及基本建設(shè)工程等開支，執(zhí)行國家及醫(yī)院關(guān)于藥品采購、政府采購及招投標的有關(guān)規(guī)定。支出項目的委托審批，原則上僅限于院長對主管副院長的授權(quán)。第二十三條 支出的審批權(quán)限以職能部門工作職責為依據(jù)，按項目歸口管理。第二十一條 支出嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由醫(yī)院制定相關(guān)規(guī)定并報上級主管部門備案。醫(yī)院相關(guān)主管職能部門對接受社會捐贈資助項目審核后，報院長書記辦公會（或院區(qū)黨政聯(lián)席會）審批。第十六條 財務(wù)部門、信息部門應(yīng)嚴格門診、住院結(jié)算收入、預交金收入的管理，全程監(jiān)督門診、住院收入業(yè)務(wù)流程。嚴禁任何科室和個人出具非正式收據(jù)或不出具收據(jù)向患者及其家屬收取各種費用。第十三條 各部門、科室應(yīng)嚴格執(zhí)行國家物價政策，凡涉及收費操作的工作人員均應(yīng)按照規(guī)定的項目、標準收費，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目收費等違規(guī)行為。第十一條 財務(wù)部門負責督促各部門的預算進度、編制年度決算并對預算執(zhí)行結(jié)果進行分析和考核，將預算執(zhí)行結(jié)果、成本控制目標實現(xiàn)情況和業(yè)務(wù)工作效率等一并作為內(nèi)部業(yè)務(wù)綜合考核的重要內(nèi)容，納入醫(yī)院質(zhì)量控制管理體系。第九條 經(jīng)批復的預算是控制醫(yī)院日常業(yè)務(wù)、經(jīng)濟活動的依據(jù)和衡量其合理性的標準。第八條 編制收支預算遵循以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。第五條 財務(wù)管理的主要內(nèi)容包括預算管理、收入管理、支出管理、成本管理、收支結(jié)余及其分配管理、資產(chǎn)管理、負債管理、凈資產(chǎn)管理、財務(wù)報告與分析、財務(wù)監(jiān)督等。第三條 財務(wù)管理的主要任務(wù)是：科學合理編制預算，真實反映財務(wù)狀況；依法組織收入，努力節(jié)約支出；健全財務(wù)管理制度，完善內(nèi)部控制機制；加強經(jīng)濟管理，實行成本核算，強化成本控制；實施績效考評，提高資金使用效益；加強國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)權(quán)益；加強經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風險。第二條 財務(wù)管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持厲行節(jié)約、勤儉辦院的方針；正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，正確處理國家、單位和個人之間的利益關(guān)系，保持醫(yī)院的公益性。財務(wù)會計內(nèi)部控制、各級財經(jīng)工作責任人的經(jīng)濟責任制、財務(wù)人員崗位責任制另行規(guī)定。第七條 預算包含收入預算和支出預算，醫(yī)院總預算由院級預算和部門、院區(qū)預算組成。預算編制采取“兩上兩下”的工作程序，各預算責任部門應(yīng)按照編制預算的原則、要求及工作任務(wù)編制預算項目的可行性報告、項目具體支出預算及責任部門年度支出計劃，財務(wù)部門編制預算建議稿，由預算編制小組、院長書記辦公會審議后，報上級主管部門審核批復后執(zhí)行。當上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整或由于國家有關(guān)政策的變化對預算執(zhí)行影響較大，預算必須進行調(diào)整時，由責任部門提出調(diào)整申請，按照《中山大學附屬第一醫(yī)院預算管理辦法（試行）》（附一財?2012?9號）的預算審批程序、逐級審批后方可調(diào)整預算。嚴禁任何部門、科室和個人設(shè)立賬外賬和“小金庫”。醫(yī)療收入的取得由門診、住院收費處開具醫(yī)療收據(jù)，其他收入由財務(wù)部門開具規(guī)定的票據(jù)。第十五條 財務(wù)部門應(yīng)嚴格按照醫(yī)院財務(wù)會計制度規(guī)定確認、核算各類收入，以當天的收入報表數(shù)統(tǒng)計送存當天繳存的現(xiàn)金、支票，做到日清月結(jié)。第十八條 醫(yī)院接受社會捐贈資助，按《中山大學附屬第一醫(yī)院接受社會捐贈資助管理實施細則（2012版）》（附一辦?2012?5號）執(zhí)行。第二十條 從財政部門或主管部門取得的有指定用途的項目資金應(yīng)當按照要求定期向財政部門、主管部門報送項目資金使用情況；項目完成后應(yīng)報送項目資金支出決算和使用效果的書面報告，接受財政部門、主管部門的檢查驗收。對未按程序?qū)徟某A算和無預算支出，財務(wù)部門不予辦理。醫(yī)院經(jīng)費列支的接待費、醫(yī)藥費減免、超標準列支的項目由院長審批。嚴禁違規(guī)申報、審批和領(lǐng)用各項支出費用，嚴禁弄虛作假。第二十六條 成本核