【正文】 和行政執(zhí)法能力，工作計劃范文《運政執(zhí)法工作計劃》。通過學(xué)習(xí)達(dá)到以下目的：一是領(lǐng)會其精髓所在：《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的頒布實施，明確了我們道路運輸管理職能由單純的行政管理向服務(wù)型管理的轉(zhuǎn)變，這給我們的道路運輸管理帶來了新的理念，對規(guī)范道路運輸市場也提出了新的要求。（1）結(jié)合所里的職教工作，開展運政執(zhí)法人員崗位學(xué)法活動，提高執(zhí)法水平。依法行政、文明執(zhí)法，提高管理水平，規(guī)范道路運輸市場，建立我縣良好的道路運輸市場經(jīng)營秩序。不進(jìn)行交流，長此以往工作就會像一潭死水，風(fēng)平浪靜，工作的能動性和主動性就會慢慢地消失，工作就會原地踏步，停滯不前，不利于工作的開展。實行繼續(xù)教育適時更新知識是提高工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力的重要途徑，是緊跟社會發(fā)展和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的有效保證。把部門級別提高到正科級可以使職工干工作有盼頭，不會因干一輩子也是一名科員而影響工作的積極性；根據(jù)實際解決編制數(shù)不但能解決歷史遺留問題，還可以穩(wěn)定執(zhí)法隊伍的人心，促使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦?。由于受利潤的誘惑，非法營運行為屢禁不止，按照《道條》和省局的自由裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對非法營運行為處以3—10萬的罰款，對于山區(qū)貧困縣的非法營運者來說，按照最低標(biāo)準(zhǔn)3萬處罰，就等于處罰了其整車價值的3/4，無疑是要了他們的性命，這往往引起違法者發(fā)生過激行為——自殘、服毒自殺或車毀人亡。（六）工作人員流動性差，不利于工作的開展。但不知什么原因使得運管所一直無法兌現(xiàn)該政策，工作人員情緒較大，工作積極性大大折扣。（二）縣公路運輸管理所的機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費和人員工資由市運管處統(tǒng)一預(yù)算，市財政統(tǒng)一撥付。交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)按照上級的安排進(jìn)行。目前有喬莊、青溪、沙洲、姚渡、竹園客運站5個，木魚、三鍋、關(guān)莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在新建三類客運站；維修企業(yè)3家，個體維修業(yè)戶及相關(guān)業(yè)務(wù)25家，依托木魚、竹園物流配載中心的建成，擬再發(fā)展5家二類維修企業(yè)和10家個體維修、服務(wù)業(yè)戶，以滿足客貨運輸業(yè)發(fā)展的需要?？h幅員面積3269平方公里，轄36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，271個行政村，總?cè)丝诩s25萬人，全縣公路總里程2400余公里。在實際工作中，我從分析交通行政執(zhí)法現(xiàn)狀入手，找準(zhǔn)了制約交通行政執(zhí)法的主客觀因素，總結(jié)出強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、狠抓思想政治工程，強(qiáng)化學(xué)歷管理、狠抓素質(zhì)工程，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)、狠抓基礎(chǔ)工程，強(qiáng)化制度建設(shè)、狠抓責(zé)任工程的具體對策，規(guī)范了執(zhí)法行為，促進(jìn)了執(zhí)法公正。層層簽訂了執(zhí)法責(zé)任狀，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制科學(xué)地分解到每個執(zhí)法單位和個人，切實明確每個人、每個崗位的執(zhí)法責(zé)任。對重大行政執(zhí)法活動都必須向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，報告內(nèi)容包括活動內(nèi)容、帶隊領(lǐng)導(dǎo)、參與人員、區(qū)域范圍等基本情況，領(lǐng)導(dǎo)不批準(zhǔn)不得擅自活動。針對基層交通行政執(zhí)法基礎(chǔ)工作比較薄弱的實際，著重做到了三個加強(qiáng)：一是加強(qiáng)執(zhí)法檔案管理。學(xué)歷是衡量一個人綜合素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是堅持激動機(jī)制。用筆試、面試、考評等辦法檢驗學(xué)習(xí)效果。組織我所執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路運輸條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)道路運輸條例》等交通法規(guī)，學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國國家賠償法》等常用法規(guī)，學(xué)習(xí)與交通行政執(zhí)法有關(guān)的各項法律法規(guī)。思想支配行動，只有樹立了正確的世界觀，才會有規(guī)范的執(zhí)法行為。雖然連續(xù)進(jìn)行了普法工作，但人們的法律素質(zhì)還不容樂觀，有的受社會上執(zhí)法不公現(xiàn)象的影響，對依法辦事缺乏信心；有的對執(zhí)法人員心存不滿，甚至抵觸，躲避交通執(zhí)法和執(zhí)法取證，為規(guī)范執(zhí)法帶來了障礙；有的在執(zhí)法過程中存有僥幸心理、平常不學(xué)法、不懂法、違法之后就托關(guān)系、走后門、講人情，致使出現(xiàn)執(zhí)法不能到位的問題。社會環(huán)境方面存在著“六個不”的問題：一是宣傳氛圍不濃厚。從現(xiàn)有行政執(zhí)法人員經(jīng)歷看，這種師傅帶徒弟的模式，主要是憑經(jīng)歷管理、靠經(jīng)驗執(zhí)法，容易形成師傅規(guī)范則徒弟規(guī)范、師傅出錯則徒弟出錯的惡性循環(huán)，為不規(guī)范執(zhí)法埋下禍根；五是執(zhí)法理念不適應(yīng)。比如我所10名人員中，通過自學(xué)等形式獲得文憑的占1大多數(shù)，不能適應(yīng)交通行政執(zhí)法的基本素質(zhì)需求；二是年齡結(jié)構(gòu)帶來的制約。在交通行政執(zhí)法中，我所堅持完善機(jī)制，從嚴(yán)管理，連續(xù)多年實現(xiàn)了無一起公路“三亂”發(fā)生，無一起行政敗訴案件的目標(biāo)，受到各級組織的充分肯定和好評。公路運輸管理所二〇一一年七月十二日第二篇：運政執(zhí)法調(diào)研報告運管工作調(diào)研報告基層運政執(zhí)法工作的制約因素及對策隨著依法治國力度的加大和建設(shè)社會主義法制國家的步伐加快，社會各界和人民群眾對規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的要求越來越規(guī)范，法律與廣大人民群眾的聯(lián)系越來越緊密，制約規(guī)范公正執(zhí)法的因素也越來越多。部門聯(lián)動，提高執(zhí)法的執(zhí)行力度。(五)、嚴(yán)格程序流程，把查處案件辦成“鐵案”要提高運政執(zhí)法質(zhì)量，必須以規(guī)范執(zhí)法程序為根本，嚴(yán)格程序流程。二是要注意證據(jù)文書制作，要登記清楚物品的數(shù)量、品名、規(guī)格、存放地點；要搞清被取證人員和當(dāng)事人之間的關(guān)系，被取證人不愿意簽字一定要注明理由，并邀請相關(guān)組織、人員到場簽字佐證，同時要將證據(jù)憑證及時地交到當(dāng)事人或其委托人手中。(三)、規(guī)范調(diào)查取證行為，保證執(zhí)法活動合法性制作筆錄要完整。工資難以保證，基層運管機(jī)構(gòu)普遍存在著人員包袱沉重的問題，要解決這些問題，沒有黨委、政府的大力支持是不可能的。(二)、執(zhí)法行為欠規(guī)范執(zhí)法人員著裝混亂，在一定程度上削弱了運政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；執(zhí)法人員亮證執(zhí)法不到位，未按要求主動出示執(zhí)法證件；言辭不規(guī)范，造成管理對象抵觸和不滿情緒引起沖突；行為不檢點，粗暴執(zhí)法導(dǎo)致爭吵甚至斗毆；筆錄制作不規(guī)范，內(nèi)容不全面、模式千篇一律、文字?jǐn)⑹霾煌?、字跡了草難辨認(rèn)、處罰依據(jù)的法規(guī)條款不明確、兩人執(zhí)法由一人代筆簽章；程序操作不嚴(yán)格，程序倒臵現(xiàn)象突出、簡單的違章處理復(fù)雜化、未告知當(dāng)事人權(quán)利、該制作的文書省略不制；越權(quán)行政，隨意扣留違章者證件和物品；人員素質(zhì)欠缺，法制觀念淡漠、不熟悉法律條文、不會運用法律條文、執(zhí)法力不從心等等。二、執(zhí)法活動中存在的主要問題(一)、執(zhí)法定性不準(zhǔn)確一是道路運輸經(jīng)營行為難以界定，以客貨運輸為例，執(zhí)法檢查中，對于自稱在廠區(qū)內(nèi)行駛的單位自營車輛如何認(rèn)定，是否參與了道路運輸經(jīng)營等，類似這樣的問題使運政人員很難把握。(四)、源頭監(jiān)管秩序維護(hù)難客、貨運輸市場是交通行業(yè)提高人民生活水平和服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對外窗口，構(gòu)建“統(tǒng)一、競爭、有序”的客貨運輸市場是道路運輸行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。(三)、處罰程序?qū)嵤﹫?zhí)行難實施行政處罰是交通行政執(zhí)法的一項重要內(nèi)容，目前普遍存在著處罰文書送達(dá)難，執(zhí)行更難的現(xiàn)象。具體包概括：（1）上主干路的路口；（2）下主干路的路口；（3）出城和進(jìn)城的路口；（4）其他公路路口。但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，以及執(zhí)法程序不規(guī)范、執(zhí)法方法簡單粗暴現(xiàn)象時有發(fā)生；重處罰、輕教育，重結(jié)果、輕程序，執(zhí)法利益化傾向不同程度存在，執(zhí)法隊伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法方式與依法行政的要求有較大差距。運政執(zhí)法工作為適應(yīng)現(xiàn)代運輸業(yè)發(fā)展的要求，在強(qiáng)化和完善運政管理、維護(hù)道路運輸秩序、規(guī)范經(jīng)營行為、保障良好的市場運營環(huán)境等方面起到了重要作用。具體包括：（1）經(jīng)營場所和經(jīng)營地；（2）客貨集散地，如火車站周圍、港口碼頭周圍、商品批發(fā)市場周圍；公路路口。(二)、執(zhí)法活動中調(diào)查取證難運政執(zhí)法是運輸市場管理的重要手段之一，運政執(zhí)法人員在檢查過程中，經(jīng)常有違法業(yè)戶逃避檢查，執(zhí)法人員遭辱罵、被毆打是普遍現(xiàn)象，相當(dāng)一部分運輸經(jīng)營者根本不