【正文】 黨申請書。黨支部將經(jīng)上級黨委審查同意的發(fā)展對象的主要情況，在召開支部大會前15天，采取張榜公布的形式進(jìn)行公示，公示時(shí)間為10天。聽取黨內(nèi)外群眾意見。（2）團(tuán)支部委員會在對推薦對象進(jìn)行認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上，討論確定推薦名單，報(bào)上一級團(tuán)組織審定。“兩新”組織黨組織要合理安排培訓(xùn)時(shí)間，處理好工學(xué)矛盾。對發(fā)展對象進(jìn)行集中培訓(xùn)，沒有經(jīng)過培訓(xùn)的不能發(fā)展入黨。確定為發(fā)展對象后，進(jìn)行政治審查。要求入黨的積極分子離開企業(yè)時(shí)，黨組織應(yīng)將培養(yǎng)、教育的有關(guān)材料，轉(zhuǎn)給流入地黨組織。并指定兩名正式黨員做要求入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，并采取吸收他們聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動，定期培訓(xùn)等方法，對他們進(jìn)行培養(yǎng)和教育。一、發(fā)展黨員工作要嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。黨小組長應(yīng)是中共正式黨員。協(xié)助黨支部做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育、考察工作，以及接收新黨員、對預(yù)備黨員進(jìn)行教育考察和收繳黨費(fèi)等工作。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督黨員認(rèn)真貫徹上級黨組織和黨支部的決議，按照實(shí)際情況和需要，給每個黨員分配一定的工作，組織黨員實(shí)現(xiàn)黨支部的決議，努力完成黨支部布臵的各項(xiàng)工作任務(wù)。搞好支部一班人的團(tuán)結(jié)，當(dāng)好班長。督促執(zhí)行支委會、支部大會的決議、決定，定期檢查指導(dǎo)黨小組長的工作。完成上級黨組織交辦的任務(wù)。密切聯(lián)系職工群眾，經(jīng)常了解職工群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，關(guān)心和維護(hù)職工群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好職工群眾的思想政治工作。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)知識，全面提高黨員素質(zhì)。以春風(fēng)化雨、潤物無聲、潛移默化的方式方法，以理服人，以情感人。要求黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好生產(chǎn)經(jīng)營管理，為“兩新”組織改革和發(fā)展多做貢獻(xiàn)。應(yīng)當(dāng)盡可能結(jié)合形勢任務(wù)，選擇黨員最關(guān)心的熱點(diǎn)問題，有針對性地安排組織生活內(nèi)容，力求內(nèi)容與形式的和諧統(tǒng)一，不斷探索新的方法，使黨的組織生活豐富多彩。民辦非企業(yè)單位，指按《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，由企業(yè)事業(yè)單位，社會團(tuán)體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。第四篇：“兩新”組織“兩新”組織，是指就新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的簡稱。其公益性主要表現(xiàn)在它不為特定的自然人、法人和其他組織獲利,強(qiáng)調(diào)的是社會公眾的廣泛受益。行業(yè)協(xié)會：是行業(yè)性社團(tuán)中的一種,是由同業(yè)經(jīng)濟(jì)組織以及相關(guān)單位自愿組成的非營利性的社團(tuán)法人。學(xué)術(shù)性社團(tuán)：是指主要由專家、學(xué)者和科研人員組成的各類學(xué)會、研究會等。其特點(diǎn)是，相對于“社會組織”、“民間組織”、“群眾組織”等詞的概念，把范圍縮小在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展完善過程中涌現(xiàn)出來的民間組織。26，中外合資經(jīng)營企業(yè)：指外國企業(yè)或外國人與中國內(nèi)地企業(yè)依照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》及有關(guān)法律的規(guī)定，按合同規(guī)定的比例投資設(shè)立，分享利潤和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。24，外商獨(dú)資企業(yè)：又稱外資企業(yè)。21，港澳臺商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)：指依照《中華人民共和國外資企業(yè)法》及其有關(guān)法律的規(guī)定，在內(nèi)地由港澳臺地區(qū)投資者全額投資設(shè)立的企業(yè)。18，港澳臺商投資企業(yè)：我國香港，澳門，臺灣地區(qū)的投資者到內(nèi)地直接投資設(shè)立的企業(yè)。15，合伙制企業(yè)：也稱合伙企業(yè)。11，私營獨(dú)資企業(yè)：在我國，按有關(guān)法律規(guī)定，由一名自然人投資經(jīng)營，以雇傭勞動為基礎(chǔ)，投資者對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的企業(yè)。9，非公有制企業(yè)：指在工商登記時(shí)登記為企業(yè)的，非國有或非集體性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織，包括私營企業(yè)，外商投資企業(yè)，港澳臺商投資企業(yè)，非國有控股股份制企業(yè)。外商投資經(jīng)濟(jì)外國投資者在我國內(nèi)地直接投資所形成的經(jīng)濟(jì)。股份合作制經(jīng)濟(jì)指兼有合作制和股份制兩種性質(zhì)的一種經(jīng)濟(jì)形式，是我國經(jīng)濟(jì)體制改革中探索出來的適合市場經(jīng)濟(jì)要求的一種集體經(jīng)濟(jì)的新的組織形式。私營經(jīng)濟(jì)的主要形式是私營企業(yè)，包括：私營獨(dú)資企業(yè)，私營合伙企業(yè)，私營有限責(zé)任公司和私營股份有限公司。個體經(jīng)濟(jì)通常是指生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有，以個體勞動或家庭成員勞動為基礎(chǔ)，勞動成果歸勞動者個人所有和支配的一種所有制經(jīng)濟(jì)成分。國家統(tǒng)計(jì)分類目錄中包括：個體工商戶，私營企業(yè)，外商經(jīng)濟(jì)控制企業(yè)，港澳臺經(jīng)濟(jì)控制企業(yè)，非國有控股股份制企業(yè)，非國有控股混合所有制企業(yè)等。社會團(tuán)體社會團(tuán)體，指按《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由中國公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會員共同意愿、按照其章程開展活動的非營利性社會組織，包括學(xué)術(shù)性社團(tuán)、行業(yè)性社團(tuán)、專業(yè)性社團(tuán)和聯(lián)合性社團(tuán)等。開發(fā)區(qū)黨工委將對各基層黨組織開展“兩新”組織黨建工作情況定期在會議上進(jìn)行通報(bào)，在年中檢查和年底考評中，進(jìn)行檢查和考核。組織部與社會工委、街道黨工委、企業(yè)黨工委等部門建立長效機(jī)制，堅(jiān)持組織帶動黨建，干部指導(dǎo)黨建，積極推進(jìn)“兩新”組織黨建工作。各基層黨組織要對已建立黨組織和擬建立黨組織的“兩新”組織進(jìn)行全面調(diào)查摸底，確保做到底數(shù)清、情況明，為推進(jìn)黨建工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面總結(jié)強(qiáng)化推進(jìn)階段所探索的工作經(jīng)驗(yàn)和典型做法，鞏固提升，查缺補(bǔ)漏，全面完成全年建黨組織任務(wù)?！皟尚隆苯M織黨建百日競賽。堅(jiān)持“以情感凝聚人、以活動吸引人”，充分發(fā)揮黨組織品牌項(xiàng)目的影響力，采取主動介入的方式，全面啟動黨建工作。八、推進(jìn)步驟（一）調(diào)查研究階段（7月），提出擬建黨組織名單。七、配套措施（一）配備黨建指導(dǎo)員。，深化志愿服務(wù)、扶貧助困等工作，樹立企業(yè)良好的社會形象。關(guān)心“兩新”組織黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，加強(qiáng)黨員的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化黨組織對“兩新”組織黨員的管理和服務(wù)，努力提高“兩新”組織黨員的職業(yè)文明和業(yè)務(wù)技能，幫助黨員在生產(chǎn)實(shí)踐中成長成才。加強(qiáng)黨組織干部隊(duì)伍建設(shè)。探索向非公企業(yè)選派專兼職結(jié)合的黨務(wù)干部的路子，面向社會招募專職黨務(wù)工作者到企業(yè)擔(dān)任黨組織專職負(fù)責(zé)人，充分發(fā)揮退居二線黨組織領(lǐng)導(dǎo)的組織工作優(yōu)勢，調(diào)動社會各層面黨員志愿者積極性，挖掘區(qū)內(nèi)高校黨建隊(duì)伍的優(yōu)質(zhì)資源，從中選派人員到企業(yè)兼任黨組織書記或黨建工作指導(dǎo)員，進(jìn)一步充實(shí)和加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織帶頭人隊(duì)伍。六、工作內(nèi)容（一）探索多種黨建組織模式根據(jù)非公企業(yè)和新社會組織分布特點(diǎn)，積極探索聯(lián)合組建、掛靠組建、園區(qū)聯(lián)建等方式，依托園區(qū)建黨組織、樓宇建黨組織、片區(qū)建黨組織、市場建黨組織、產(chǎn)業(yè)鏈建黨組織、協(xié)會建黨組織等各種建黨組織的模式，努力實(shí)現(xiàn)黨組織有效覆蓋。堅(jiān)持眼睛向下，重心下移，凝聚全區(qū)力量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源向基層“兩新”組織傾斜，從派駐專兼職黨建指導(dǎo)員、黨務(wù)干部等多方面推出切實(shí)舉措，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，活躍黨組織的工作。針對各類非公企業(yè)、新社會組織的特點(diǎn)和具體情況，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，積極穩(wěn)妥，從易到難，成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個，使黨組織的組織較快覆蓋到更多黨員青年。實(shí)踐中，開發(fā)區(qū)注意打破條塊分割，突破管轄壁壘，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)、跨體制的共建聯(lián)建。：承擔(dān)“兩新”黨建工作組辦公室職能，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全區(qū)“兩新”組織黨建工作，負(fù)責(zé)推動與相關(guān)部門共同組織開展全區(qū)“兩新”黨建“集中攻堅(jiān)月”活動。對黨員人數(shù)少于3人或黨員人數(shù)達(dá)到3人但沒有書記合適人選的企業(yè)，采取建立聯(lián)合黨支部的方式進(jìn)行組織覆蓋；對部分規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的街道所屬企業(yè)，采取掛靠社區(qū)黨組織的方式推進(jìn)企業(yè)黨建工作；對功能園區(qū)，按照“行業(yè)相近、便于活動”原則，建立園區(qū)黨組織，推動傳統(tǒng)的“單位建黨”模式向動態(tài)開放的“區(qū)域建黨”模式轉(zhuǎn)變。（二）工作機(jī)制街道所屬非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中的黨組織隸屬于街道社會工作黨委。加強(qiáng)兩新組織黨建工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，建立組織架構(gòu)，增強(qiáng)對各種社會力量的統(tǒng)籌、整合和引領(lǐng)。二、工作目標(biāo)2010年黨建工作的重點(diǎn)是從業(yè)人數(shù)較多的規(guī)模以上非公企業(yè)，行業(yè)性社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會、服務(wù)中介等。狠抓落實(shí)，加強(qiáng)督查。四、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。大力開展黨員活動。四要抓好黨員發(fā)展工作，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重點(diǎn)在企業(yè)中高層管理人員、技術(shù)和業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年員工中發(fā)展黨員。一要健全各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持多管齊下，圍繞“黨員底數(shù)準(zhǔn)確、黨員身份明確”的黨員登記要求，按照省、市、區(qū)委規(guī)定的原則、程序和方法，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，采取組織培訓(xùn)引導(dǎo)登記、主動出擊上門登記、擺攤設(shè)點(diǎn)臨時(shí)登記、業(yè)主座談敦促登記等行之有效的方法，全面推進(jìn)黨員登記工作。強(qiáng)化作用發(fā)揮。一是協(xié)調(diào)好與社區(qū)組織的關(guān)系，建立民營黨建與社區(qū)黨建聯(lián)動共建機(jī)制后，民營黨組織要積極主動與社區(qū)組織取得聯(lián)系，經(jīng)常性地交流工作情況。（四）強(qiáng)化，發(fā)揮作用，營造民營黨建大環(huán)境立足工作實(shí)際，緊扣關(guān)鍵因素，通過宣傳造勢、協(xié)調(diào)推動、示范引導(dǎo)，積極創(chuàng)造良好的全方位黨建工作環(huán)境。本著“共駐共建、平等互助、雙向受益、共同提高”的原則，社區(qū)黨組織和 民營黨組織實(shí)現(xiàn)資源共享，社區(qū)和“兩新”組織的活動場所、電教設(shè)施、圖書館等資源無償提供給對方或向?qū)Ψ介_放，并在各方面給予力所能及的幫助。其次，要加強(qiáng)聯(lián)系。通過資源共享、合力共建、齊抓共管、聯(lián)動互促，形成民營黨建工作新格局。以社區(qū)支部為單位，將“兩新”組織和流動黨員的 調(diào)查資料分類整理，登記造冊。二、工作目標(biāo)全面掌握“兩新”組織的基本情況，加大支部組建力度，特別是大型非公有制企業(yè)，做到成熟一個組建一個，組建一個鞏固一個；加大力度，繼續(xù)開展黨員普查登記和身份確認(rèn)工作，落實(shí)“兩找”措施；積極探索黨員管理的新方法、新機(jī)制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)流動黨員教育管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化；加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和 戰(zhàn)斗力；努力創(chuàng)建非公黨建與企業(yè)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展的 “黨建示范企業(yè)”，鞏固提高民營經(jīng)濟(jì)黨建工作水平。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四、五中全會精神為指導(dǎo)，按照地市關(guān)于加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的有關(guān)要求，以健全組織、規(guī)范管理為重點(diǎn)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)，逐步提高民營經(jīng)濟(jì)黨建工作的整體水平，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，將街道民營經(jīng)濟(jì)黨建工作不斷引向深入。（二）深入調(diào)查摸底，進(jìn)一步了解“兩新”組織的基本情況和流動黨員分布情況，采取分片包干的方式，工作組進(jìn)駐片區(qū)，按照“精、細(xì)、實(shí)、準(zhǔn)”的要求，深入到每一個非公經(jīng)濟(jì)組織和民間組織進(jìn)行調(diào)查登記和統(tǒng)計(jì)，確保達(dá)到“四個清楚”，即企業(yè)概況、黨員人數(shù)、黨員身份、黨員分布基本清楚。證明，通過黨組織和企業(yè)資源的優(yōu)化組合、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成社區(qū)、企業(yè)、民營黨組織的三位一體，對提高基層黨建工作水平有著積極的推動作用。社區(qū)黨組織要將所屬區(qū)域的“兩新”組織黨建工作納入社區(qū)黨建工作的范疇，通盤考慮，做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)。第三，要實(shí)現(xiàn)資源共享。堅(jiān)持從正面入手，在企業(yè)主與黨組織之間建立溝通協(xié)商制度，及時(shí)解決事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理重大問題和員工群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，并提出合理化建議，共同協(xié)商解決的辦法，拓寬黨組織與企業(yè)對話的平臺，達(dá)到企業(yè)經(jīng)營和民營黨建工作互促共進(jìn)的目的。強(qiáng)化關(guān)系協(xié)調(diào)。三是協(xié)調(diào)好與 街道經(jīng)科辦等有關(guān)部門、單位的關(guān)系，通過相關(guān)部門和單位與“兩新”組織的工作聯(lián)系，推動“兩新”組織黨的建設(shè)。（五）緊扣重點(diǎn)，落實(shí)常規(guī)，譜寫民營黨建新篇章深入開展黨員登記。抓好組織規(guī)范建設(shè)。三要抓好支部班子和聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)，提高組織管理水平和實(shí)際工作能力。對獨(dú)立黨支部，按照有制 度、有設(shè)施、有資料、有活動、有宣傳欄等“五有”標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的黨員活動室。同時(shí)，積極為黨員提供力所能及的服務(wù)，關(guān)心黨員的工作生活情況，積極幫助他們解決工作、生活方面的實(shí)際困難。民營黨建工作由于涉及“兩新”組織多，黨員分散，流動性大，給工作帶來了較大的難度，在工作中要注意工作方法，善于做思想政治工作，把工作做實(shí)做細(xì)，注意溝通和交流，力求達(dá)成共識，爭取各方面的支持和配合；要突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的突破口和結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，力求實(shí)現(xiàn)工作有新突破。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展宏偉目標(biāo)，以建立健全開發(fā)區(qū)“兩新”組織黨建工作體系為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)“兩新”組織黨的活力為目標(biāo)，不斷提升黨組織在“兩新”組織中的影響力和號召力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)“兩新”組織全體黨員為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。兩新組織黨建是應(yīng)對基層社會多樣化發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略選擇。同時(shí)在區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立一個企業(yè)黨工委，具體負(fù)責(zé)區(qū)屬、規(guī)模比較大的非公企業(yè)黨建工作