【正文】 理。（二）執(zhí)法監(jiān)督需進(jìn)一步加強(qiáng)。四、稅收?qǐng)?zhí)法督察工作存在的問題幾年來，我局積極推進(jìn)依法治稅工作，稅收法治水平有了很大提高。（三）企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。（二）普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。三、詳化督察內(nèi)容，深入開展自查按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《稅收?qǐng)?zhí)法檢查規(guī)則》（國(guó)稅發(fā)〔2004〕126號(hào)）、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）》（國(guó)稅黨字〔2006〕33號(hào)）的要求，充分運(yùn)用稅收征收管理軟件及稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)資料，認(rèn)真開展關(guān)于2010稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。制定了稅收督察工作方案，對(duì)涉稅文件、行政審批、稅收政策執(zhí)行及征收管理、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)等方面情況進(jìn)行全面逐項(xiàng)的檢查和清理，將出口退稅、福利企業(yè)稅收管理、稅款核定、稅務(wù)行政審批及許可、涉稅文書使用、發(fā)票管理等易出問題的執(zhí)法行為列為工作重點(diǎn)；（二）嚴(yán)格程序。及時(shí)對(duì)執(zhí)法督察工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)和考核，并督促被督察對(duì)象落實(shí)整改。細(xì)化2010的稅收?qǐng)?zhí)法督察重點(diǎn)項(xiàng)目和常規(guī)督察項(xiàng)目的督察內(nèi)容，逐項(xiàng)確定督察重點(diǎn)、責(zé)任單位及工作要求，保證督察工作落實(shí)到位?？偨Y(jié)一年來我局的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作，分析其中存在的問題和不足，對(duì)下一步做好稅收?qǐng)?zhí)法督察工作我們提出了更高的要求，一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按時(shí)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)；二是切實(shí)端正態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行檢查職責(zé),保證問題查深、查透和整改到位。一是執(zhí)法監(jiān)督存在隨意性。但與上級(jí)要求依舊存在一定差距，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上，能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度，在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定，資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度，無延期繳納稅款審批事項(xiàng)。一是重點(diǎn)檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況，通過檢查，都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”，建立健全了各類稅收票證登記臺(tái)帳和結(jié)報(bào)手冊(cè)，對(duì)稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時(shí)記錄；同時(shí)每月對(duì)稅收票證填開質(zhì)量進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果書面通報(bào)。（一）稅收規(guī)范性文件的清查。按照科室自查、分局復(fù)查的程序進(jìn)行，各職能科室對(duì)實(shí)體和程序法、行政許可法、稅收優(yōu)惠政策等執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)日常執(zhí)法行為進(jìn)行自查，分局對(duì)執(zhí)法檢查質(zhì)量進(jìn)行抽查和考評(píng)，務(wù)求發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保檢查質(zhì)量；（三）分類處理。二、采取四項(xiàng)措施，保證督察成效為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)工作的監(jiān)管，不斷規(guī)范稅收工作，我局采取四項(xiàng)措施，認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查工作，以保證檢查卓有成效。（三）合理安排進(jìn)度。三是強(qiáng)化制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究；四是統(tǒng)籌兼顧,與當(dāng)前開展的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，互相配合，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法水平的提高。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不揭露、不查處，在查處問題上講情面、走過場(chǎng)，充當(dāng)“老好人”；二是執(zhí)法監(jiān)督存在短暫性。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠，不能熟練掌握各項(xiàng)稅收政策、財(cái)務(wù)知識(shí)，在稅務(wù)檢查中難以做到進(jìn)退自如；二是部分干部政治素質(zhì)不高，缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神，工作不積極、不主動(dòng)，知難而退；三是部份干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，法紀(jì)觀念淡薄，存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。（四）在重點(diǎn)行業(yè)管理方面，尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度，對(duì)外來施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控，建立登記管理臺(tái)帳，按要求對(duì)其進(jìn)行納稅檢查。二是重點(diǎn)檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報(bào)征收情況以及稅款的預(yù)算級(jí)次及入庫情況。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求，對(duì)本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關(guān)部門制定的文件進(jìn)行了檢查和清理，所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法（試行）》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度，建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。對(duì)于稅收?qǐng)?zhí)法程序不合法、政策適用錯(cuò)誤、文書不規(guī)范等過錯(cuò)行為，視情節(jié)嚴(yán)重程度，實(shí)行限期整改、通報(bào)批評(píng)、責(zé)任追究等方式處理；（四）做到三個(gè)結(jié)合。（一）明確重點(diǎn)。按照全面自查、抽查復(fù)查、重點(diǎn)督察和總結(jié)整改四個(gè)階段開展此次稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。第三篇：稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)根據(jù)總局、省局、市局的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作要求，結(jié)合我局執(zhí)法督察工作重點(diǎn)，現(xiàn)將2010年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)（一）我局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)此次稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。二是要把嚴(yán)格執(zhí)法與納稅服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，并將二者認(rèn)真地貫徹到稅收?qǐng)?zhí)法工作之中去。州直地稅系統(tǒng)共追究114 人次，其中批評(píng)教育53 人次，責(zé)令書面檢查21人次，通報(bào)批評(píng)43人次，經(jīng)濟(jì)懲戒96人次，金額7960元。（六）在崗責(zé)體系建設(shè)上，在明確職責(zé)、分解、細(xì)化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面，還存在許多問題。（四）部分縣市局對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶稅額核定程序不完備，缺少業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查等程序。（一）部分局制作的稅收?qǐng)?zhí)法文書不規(guī)范，主要表現(xiàn)漏寫成文日期、漏填主管領(lǐng)導(dǎo)意見、加蓋印章不正確、字軌號(hào)不符合要求、文字表述不規(guī)范等。通過檢查稽查部門能嚴(yán)格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行，大部分案件文書制作規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、定性準(zhǔn)確、處理案件得當(dāng)。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進(jìn)，對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行了匯算清繳工作，在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上，基本能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度，在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定，資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度，無延期繳納稅款審批事項(xiàng)。（二）普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。三、對(duì)照檢查的情況（一）稅收規(guī)范性文件的清查。發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)問題的，應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門處理。其次為統(tǒng)一檢查的標(biāo)準(zhǔn)，州局還作出如下要求：（一）各單位對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，如凡與國(guó)家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會(huì)議紀(jì)要、辦公紀(jì)要等，必須停止執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行以來的情況予以糾正；凡與國(guó)家稅法相抵觸的具體行政行為，必須立即糾正。今年的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭，征管、稅政、計(jì)財(cái)、稽查等部門參加的聯(lián)合檢查組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。一、認(rèn)真組織、周密部署稅收?qǐng)?zhí)法督察是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。（二）建議將稅收?qǐng)?zhí)法督察工作與日常開展的稅收?qǐng)?zhí)法檢查、稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系工作相結(jié)合，互相配合，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法督察水平的不斷提高。（四）招商引資稅收政策執(zhí)行情況：檢查中未發(fā)現(xiàn)有在稅法授予的管理權(quán)限之外，擅自更改、調(diào)整、變通國(guó)家稅法和稅收政策；越權(quán)為招商引資項(xiàng)目減免稅、緩稅；超范圍、超期限審批稅收優(yōu)惠；采取先征后返等方式變相減免稅等情況。（三）重點(diǎn)行業(yè)稅收管理是否到位：對(duì)金融保險(xiǎn)業(yè)稅收管理情況的自查，能做到日常稅務(wù)監(jiān)管到位，對(duì)納稅申報(bào)尤其是其中重要內(nèi)容的審核到位，不存在組織攤派員工用發(fā)票換領(lǐng)薪酬逃避代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)問題，不存在以貸款委托費(fèi)、咨詢費(fèi)、顧問費(fèi)、額度使用費(fèi)等各種名目取得收入不計(jì)算繳納營(yíng)業(yè)稅的問題等。我局認(rèn)真開展對(duì)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》（新黨發(fā)〔2010〕18號(hào)）文件精神在社會(huì)上的宣傳力度，但截止今年10月我局未收到任何大中專畢業(yè)生就業(yè)稅收減免申請(qǐng)。三是對(duì)納稅人的減免稅在做好“減免稅會(huì)議記錄”、登記“減免稅管理臺(tái)賬”的同時(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確地在征管軟件中進(jìn)行減免稅處理，使減免信息共享。三、督察重點(diǎn)內(nèi)容檢查情況（一）減免稅政策執(zhí)行：將《關(guān)于促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策的通知》（新政發(fā)〔2010〕116號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有關(guān)財(cái)稅政策的通知》（新政發(fā)〔2010〕105號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》（新黨發(fā)〔2010〕18號(hào)）三個(gè)減免稅文件的落實(shí)情況作為本地區(qū)稅收?qǐng)?zhí)法督察重點(diǎn)內(nèi)容。（二）高度重視，認(rèn)真落實(shí)。今年，在自治區(qū)地方稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我局以自治區(qū)地方稅務(wù)局的總體工作思路為指導(dǎo)，堅(jiān)持以組織收入為中心工作，工作中嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法行為，不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決制止和避免越權(quán)減免稅”的組織原則，大力推進(jìn)依法治稅工作。四是做好減免稅檔案資料的收集整理及裝訂歸檔工作。2013—2014年度，我局能夠嚴(yán)格按照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及《XX區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收減免管理實(shí)施辦法（試行）》的要求，確保各項(xiàng)報(bào)批類、備案類稅收減免政策執(zhí)行落實(shí)到位，并嚴(yán)格減免稅審批權(quán)限、審批程序，做到及時(shí)受理、認(rèn)真調(diào)查，集體審批，做到公平、公正、合理、合法。（三）嚴(yán)格整改，規(guī)范執(zhí)法。為確保稅收?qǐng)?zhí)法督察工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的有序開展，使稅收?qǐng)?zhí)法督察工作步入規(guī)范化、制度化、法制化進(jìn)程，我局及時(shí)成立了稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排布置執(zhí)法督察工作，提出督察的要求、督察的具體范圍、督察時(shí)間、督察方式及人員分工等情況，確保了執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展二、稅收?qǐng)?zhí)法督察工作采取的措施（一）周密部署，明確重點(diǎn)。為切實(shí)做好今年的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，根據(jù)自治區(qū)地稅局《關(guān)于開展今年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作的通知》（新地稅函〔2014〕89號(hào)）文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，從今年5月10日開始從減免稅政策執(zhí)行、企業(yè)注銷清算稅收管理以及對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理等方面開展了稅收?qǐng)?zhí)法督察工作，現(xiàn)將我局稅收?qǐng)?zhí)法督察工作情況報(bào)告如下：一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和科室間的協(xié)調(diào)配合稅收?qǐng)?zhí)法督察是稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧征納關(guān)系、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容，為此我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把督察工作列入重要工作日程。我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次執(zhí)法督察工作高度重視，對(duì)執(zhí)法督察中反映出的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究，要求各科室、分局各崗位要透過問題看稅收工作的管理，看稅收政策執(zhí)行是否完善，看稅收工作的實(shí)際績(jī)效，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整工作思路，結(jié)合北屯局機(jī)構(gòu)調(diào)整的新變化切實(shí)提高本局依法行政工作水平。對(duì)減免政策的審批程序、是否公開、跟蹤管理、大額退稅、檔案資料等方面進(jìn)行重點(diǎn)督察。三是對(duì)減免稅相關(guān)政策能夠用辦稅服務(wù)廳大屏幕、稅企qq群、上門宣傳輔導(dǎo)等方式及時(shí)進(jìn)行公開，確保優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)。2013年至2014年期間我局共對(duì)498戶個(gè)體納稅人核定（調(diào)整）定額，能夠嚴(yán)格按照定額核定標(biāo)準(zhǔn)程序?qū)Χ~戶的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、行業(yè)、地段等情況一一核實(shí)，確保核定的公平、公正和公開。根據(jù)自治區(qū)地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法督察工作實(shí)施方案中確定的執(zhí)法督察重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合我局稅收征管工作實(shí)際，從自查自糾、重點(diǎn)檢查、總結(jié)分析整改三個(gè)階段，對(duì)執(zhí)法督察提出了具體要求，使執(zhí)法督察工作有序開展。針對(duì)自查階段、重點(diǎn)檢查階段中暴露出的具體問題，在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上，要求被檢查科室認(rèn)真進(jìn)行整改，反饋整改結(jié)果，寫出整改報(bào)告。二是對(duì)減免稅納稅人能夠做到后續(xù)地跟蹤管理，并對(duì)減免稅額進(jìn)行核實(shí)。2013年至2014年轄區(qū)企業(yè)減免85戶次，；轄區(qū)個(gè)體戶減免287戶次。對(duì)屬國(guó)地稅共管戶的企業(yè)納稅人需先去國(guó)稅注銷同時(shí)領(lǐng)取稅收清算表后，方可到地稅辦理注銷手續(xù)，管理部門對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期和清算期稅收按規(guī)定進(jìn)行核查，并嚴(yán)格按照國(guó)稅函〔2013〕388號(hào)文件的要求審查企業(yè)報(bào)