【正文】 理決定書，要求被檢查股（室）認真進行整改，反饋整改結果，寫出整改報告。做好稅收執(zhí)法督察工作，對于我局推動稅收執(zhí)法工作科學化、精細化，提高稅收執(zhí)法監(jiān)督透明度，加強廉政建設等方面都將起到積極的促進作用。10月27日至28日對考核組成員進行了集中培訓，主要學習稅收執(zhí)法檢查、稅收執(zhí)法責任制相關文件及講解和說明《2011年稅收執(zhí)法督察考核項目表》中的考核項目、考核要求、檢查方法、路徑等。嚴格按照規(guī)定征收各項稅費，未發(fā)現(xiàn)延壓稅款、提前征收稅款、違規(guī)批準緩稅或混淆預算級次入庫的現(xiàn)象；三是稅務檢查及處理逐年規(guī)范。此次考核，將稅費征收、發(fā)票的“領、銷、開、繳”、涉稅篇四：2015年稅收執(zhí)法督察文件解讀2015年稅收執(zhí)法督察文件解讀目錄一、解讀稅總發(fā)?2015?26號、閩地稅?2015?32號 兩個文件二、督察工作中需重視的兩個問題三、2015年稅收執(zhí)法督察內容及檢查方法（一）稅收收入質量督察內容及檢查方法（二）稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行督察內容及檢查方法（三）營改增試點稅收管理督察內容及檢查方法（四）股權轉讓個人所得稅管理督察內容及檢查方法（五）土地增值稅征收管理督察內容及檢查方法（六）發(fā)票管理督察內容及檢查方法（七）?重大稅務案件審理辦法??稅務稽查工作規(guī)程??稅收個案批復工作規(guī)程（試行）?執(zhí)行情況督察內容及檢查方法（八）稅收執(zhí)法案卷評查督察內容及檢查方法（九）貫徹落實稅收違法行為檢舉管理制度的情況督察內容及檢查方法一、解讀稅總發(fā)?2015?26號、閩地稅?2015?32號 兩個文件（一）督察內容稅收收入質量情況稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況（1）支持小型微利企業(yè)發(fā)展的稅收政策（2）加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設的稅收政策（3）加快城市基礎設施建設的稅收政策營改增試點稅收管理股權轉讓個人所得稅管理土地增值稅征收管理發(fā)票管理（1）稅務機關代開發(fā)票情況。督察方式及工作要求，各級地稅機關對照督察內容開展自查；在此基礎上，按照“下查一級”原則，組織復查，各設區(qū)市局復查下級單位的比例按不低于50%的要求確定；2015年9月開始，省局組織對2個設區(qū)市局開展重點督察，并總結全省執(zhí)法督察工作情況于2015年11月2日前上報稅務總局。(3)省局稽查局和直屬分局?稅收執(zhí)法督察工作報告?及相關報表，報經(jīng)分管局領導批準后于2015年8月31日前報送稅收執(zhí)法督察工作領導小組辦公室。對執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)的問題，要分門別類分篇五：2012年稅收執(zhí)法調研報告2012年稅收執(zhí)法調研報告為了推進稅收執(zhí)法責任制，進一步完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，落實稅收執(zhí)法責任制，積極利用總局綜合數(shù)據(jù)分析平臺開展執(zhí)法督察，充分發(fā)揮督察內審監(jiān)督作用，提高監(jiān)督效能，現(xiàn)將稅收執(zhí)法情況分析報告如下：一、稅收執(zhí)法督察：（一）深刻認識稅收執(zhí)法督查的作用稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為的必然要求 稅收執(zhí)法人員緣于知識、能力、經(jīng)驗的差異，在沒有利用權力謀取私利的情況下，也會出現(xiàn)因對稅法理解不同而造成執(zhí)法行為不規(guī)范，不能準確體現(xiàn)稅法立法宗旨的情況。古人云“嚴是愛，縱是害”，稅收執(zhí)法督察是稅收執(zhí)法行為的緊箍咒，是執(zhí)法警鐘，有利于稅收執(zhí)法人員不犯錯誤，少犯錯誤，是保護稅收執(zhí)法干部的具體措施。這就要求稅收執(zhí)法督察人員不但要熟悉稅收政策，精通稅收業(yè)務，而且要掌握稅收征管操作規(guī)程和現(xiàn)代信息技術，以保證稅收執(zhí)法督察工作有效開展。大多稅務部門的督查機構攝像機、照相機等辦案取證工具配置不全。擴大內容，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的監(jiān)督作用要充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的雙重職能作用，既要檢查，更要監(jiān)督。另外，在配齊、配強執(zhí)法督察人員的同時，要加強對督察人員的培訓，提高他們的業(yè)務技能。稅收執(zhí)法督察的手段還不夠豐富一方面督察的方式方法單一。加之執(zhí)法督察員多為一崗多職，沒有專職人員，無疑從另一個方面弱化了執(zhí)法督察的職責。稅收執(zhí)法督察是保護稅收執(zhí)法人員的具體措施稅務干部在執(zhí)法工作中面臨較大風險。（二）認真落實執(zhí)法督察“查錯糾弊、促進管理、防范風險、服務大局”的工作職能，提升執(zhí)法督察質效。（2）設區(qū)市局向省局報送的督察結果包括：2015年稅收執(zhí)法督察2個案例（同時附上作為案例來源的工作底稿原件）、稅收執(zhí)法督察報表、稅收執(zhí)法督察工作報告，2015年8月31日前正式行文通過行政管理信息系統(tǒng)上報省局。貫徹落實稅收違法行為檢舉管理制度的情況督察?稅收違法行為檢舉管理辦法?（國家稅務總局令第24號）和?福建省地方稅務局關于轉發(fā)的通知?（閩地稅?2014?20號）落實情況。自新《發(fā)票管理辦法實施以后》，稅收管理員仍然存在使用老辦法對違法的納稅人進行處理的現(xiàn)象。一是稅收政策得到層層落實。在考核過程中證明這一步驟使考核路徑清晰，標準明確，有效的提高了考核工作的效率。（琳瑗）篇三：自治區(qū)地方稅務局關于2010稅收執(zhí)法督察工作總結的報告關于2010稅收執(zhí)法督察工作總結的報告自治區(qū)地方稅務局：為全面掌握我市地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察情況，根據(jù)《自治區(qū)地方稅務局關于開展2011年全國稅收執(zhí)法督查工作的通知》要求及我局年初下發(fā)的《稅收執(zhí)法督察工作方案》，由法規(guī)處處牽頭，其他各處（室）參與，組成考核組，于11月1日至18日，對我市11個區(qū)（縣）地方稅務局開展了2011稅收執(zhí)法督察考核工作。五是嚴格整改，規(guī)范執(zhí)法。方案對執(zhí)法督察自查整改階段的整個進程進行了安排部署，分為部署動員、自查自糾、重點檢查、總結分析整改四個階段，并對執(zhí)法督查提出了具體要求，使執(zhí)法督察工作有序開展。三是強化制度，嚴格落實責任追究；四是統(tǒng)籌兼顧,與當前開展的各項工作有機結合起來，互相配合，促進稅收執(zhí)法水平的提高。一是少數(shù)干部學習主動性不夠，不能熟練掌握各項稅收政策、財務知識，在稅務檢查中難以做到進退自如；二是部分干部政治素質不高，缺乏作為稅務干部應有的責任心和敬業(yè)精神，工作不積極、不主動，知難而退；三是部份干部責任意識不強，法紀觀念淡薄，存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。二是重點檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報征收情況以及稅款的預算級次及入庫情況。對于稅收執(zhí)法程序不合法、政策適用錯誤、文書不規(guī)范等過錯行為，視情節(jié)嚴重程度，實行限期整改、通報批評、責任追究等方式處理；（四）做到三個結合。按照全面自查、抽查復查、重點督察和總結整改四個階段開展此次稅收執(zhí)法督察工作。表現(xiàn)在就文件抓落實，對苗頭性、傾向性的問題沒有及時跟進，作深層次分析，形成長效的、持續(xù)的監(jiān)督機制；三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。（五）對稅務稽查事項進行了認真檢查，本局稽查科在此次改革之前屬局內設科室，暫時沒有稽查案件。沒有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關部門制定的涉稅文件，沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。根據(jù)市局的要求，結合國稅總局督查工作要求，深入檢查稅收執(zhí)法中存在的薄弱環(huán)節(jié)。（二）明確督察內容。（二）執(zhí)法監(jiān)督需進一步加強。（三）企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。三、詳化督察內容，深入開展自查按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《稅收執(zhí)法檢查規(guī)則》（國稅發(fā)〔2004〕126號）、《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法（試行）》（國稅黨字〔2006〕33號）的要求，充分運用稅收征收管理軟件及稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中相關數(shù)據(jù)資料，認真開展關于2010稅收執(zhí)法督察工作。及時對執(zhí)法督察工作開展情況進行總結、通報和考核，并督促被督察對象落實整改?？傊?，通過此次開展的稅收執(zhí)法督察工作，各局在稅收執(zhí)法權運行過程中，絕大多數(shù)工作都能準確無誤的依照國家、自治區(qū)制定的各項政策不折不扣的執(zhí)行，但也不可否認仍存在著一些問題，這些問題的出現(xiàn)都與干部的業(yè)務素質和責任心不無關系，因此提高干部業(yè)務素質和責任心是依法行政、規(guī)范執(zhí)法的基礎，應把加強內部工作技能訓練和管理放在首位，進一步加大過錯追究力度，完善稅收執(zhí)法崗責考核評議機制，只有這樣才能切實促進稅收執(zhí)法水平的不斷提高。針對稅收執(zhí)法檢查中查出的問題，我們及時向被檢查單位進行反饋，并下達稅收執(zhí)法檢查糾正通知書，要求被檢查單位認真進行整改，對主管領導及執(zhí)法過錯人員按照規(guī)定進行責任追究，并要求被檢查單位在10日內將整改追究情況上報州局。主要表現(xiàn)在對納稅人違章行為沒有定性或定性不準，處罰引用法律、法規(guī)不當、不具體，處罰力度不夠，該加收滯納金的沒加收滯納金，該罰款的沒能罰款，對長期欠稅戶強制措施力度不夠。各局對交通運輸業(yè)，尤其是車船稅委托交警隊代扣，加大了委托代征工作力度，建立了協(xié)稅護稅工作機制。經(jīng)檢查，所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法（試行）》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度，建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。（三）各被檢查單位收到《稅收執(zhí)法檢查糾正通知書》后，應當在規(guī)定的期限內進行整改，并于整改完畢后10日內向州局報告整改結果。伊犁州地稅局成立了以局長為組長，副局長、為成員的稅收執(zhí)法督察工作領導小組，負責州直地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察組織領導工作。由于機構調整，我局今年8月份以后才由以往的縣級稅務機關升格為直對自治區(qū)地稅局的地市級稅務機關，對開展執(zhí)法督察工作的操作規(guī)程和要求，尚存在認識不足，執(zhí)法人員本身的素質和風險意識都有待于提高。（二）企業(yè)注銷清算稅收管理：我局辦稅大廳在辦理企業(yè)注銷時，對屬地稅業(yè)戶的企業(yè)納稅人要求提供本年度初至注銷時的申報資料及財務報表以及填制《企業(yè)清算所得稅申報表及其附表》，并將應繳稅款交清。2013—2014年度，我局能夠嚴格按照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及《XX區(qū)地方稅務系統(tǒng)稅收減免管理實施辦法（試行）》的要求，確保各項報批類、備案類稅收減免政策執(zhí)行落實到位，并嚴格減免稅審批權限、審批程序，做到及時受理、認真調查，集體審批，做到公平、公正、合理、合法。為確保稅收執(zhí)法督察工作有計劃、有步驟、有重點的有序開展，使稅收執(zhí)法督察工作步入規(guī)范化、制度化、法制化進程，我局及時成立了稅收執(zhí)法督察工作領導小組，安排布置執(zhí)法督察工作，提出督察的要求、督察的具體范圍、督察時間、督察方式及人員分工等情況，確保了執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展二、稅收執(zhí)法督察工作采取的措施（一）周密部署，明確重點。三是對納稅人的減免稅在做好“減免稅會議記錄”、登記“減免稅管理臺賬”的同時，及時準確地在征管軟件中進行減免稅處理，使減免信息共享。（二）高度重視，認真落實。根據(jù)自治區(qū)地方稅務局稅收執(zhí)法督察工作實施方案中確定的執(zhí)法督察重點內容，結合我局稅收征管工作實際，從自查自糾、重點檢查、總結分析整改三個階段，對執(zhí)法督察提出了具體要求，使執(zhí)法督察工作有序開展。二是對減免稅納稅人能夠做到后續(xù)地跟蹤管理，并對減免稅額進行核實。為切實做好今年的稅收執(zhí)法督察工作，進一步推進依法治稅，降低稅收執(zhí)法風險隱患，強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，根據(jù)自治區(qū)地稅局《關于開展今年稅收執(zhí)法督察工作的通知》（新地稅函〔2014〕89號）文件要求，結合我局工作實際，從今年5月10日開始從減免稅政策執(zhí)行、企業(yè)注銷清算稅收管理以及對重點行業(yè)的稅收管理等方面開展了稅收執(zhí)法督察工作，現(xiàn)將我局稅收執(zhí)法督察工作情況報告如下：一、提高認識，加強組織領導和科室間的協(xié)調配合稅收執(zhí)法督察是稅務系統(tǒng)落實科學發(fā)展觀、構建和諧征納關系、規(guī)范稅收執(zhí)法、推進依法行政的重要內容，為此我局