【正文】 察工作方案，對(duì)涉稅文件、行政審批、稅收政策執(zhí)行及征收管理、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)等方面情況進(jìn)行全面逐項(xiàng)的檢查和清理，將出口退稅、福利企業(yè)稅收管理、稅款核定、稅務(wù)行政審批及許可、涉稅文書使用、發(fā)票管理等易出問題的執(zhí)法行為列為工作重點(diǎn)；（二）嚴(yán)格程序。細(xì)化2010的稅收?qǐng)?zhí)法督察重點(diǎn)項(xiàng)目和常規(guī)督察項(xiàng)目的督察內(nèi)容，逐項(xiàng)確定督察重點(diǎn)、責(zé)任單位及工作要求，保證督察工作落實(shí)到位。一是執(zhí)法監(jiān)督存在隨意性。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上，能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度，在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定，資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度，無延期繳納稅款審批事項(xiàng)。（一）稅收規(guī)范性文件的清查。二、采取四項(xiàng)措施，保證督察成效為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)工作的監(jiān)管，不斷規(guī)范稅收工作，我局采取四項(xiàng)措施，認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查工作，以保證檢查卓有成效。三是強(qiáng)化制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究；四是統(tǒng)籌兼顧,與當(dāng)前開展的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，互相配合，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法水平的提高。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠，不能熟練掌握各項(xiàng)稅收政策、財(cái)務(wù)知識(shí)，在稅務(wù)檢查中難以做到進(jìn)退自如；二是部分干部政治素質(zhì)不高，缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神，工作不積極、不主動(dòng)，知難而退；三是部份干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，法紀(jì)觀念淡薄，存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。二是重點(diǎn)檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報(bào)征收情況以及稅款的預(yù)算級(jí)次及入庫(kù)情況。對(duì)于稅收?qǐng)?zhí)法程序不合法、政策適用錯(cuò)誤、文書不規(guī)范等過錯(cuò)行為，視情節(jié)嚴(yán)重程度，實(shí)行限期整改、通報(bào)批評(píng)、責(zé)任追究等方式處理；（四）做到三個(gè)結(jié)合。按照全面自查、抽查復(fù)查、重點(diǎn)督察和總結(jié)整改四個(gè)階段開展此次稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。二是要把嚴(yán)格執(zhí)法與納稅服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，并將二者認(rèn)真地貫徹到稅收?qǐng)?zhí)法工作之中去。（六）在崗責(zé)體系建設(shè)上，在明確職責(zé)、分解、細(xì)化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面，還存在許多問題。（一）部分局制作的稅收?qǐng)?zhí)法文書不規(guī)范，主要表現(xiàn)漏寫成文日期、漏填主管領(lǐng)導(dǎo)意見、加蓋印章不正確、字軌號(hào)不符合要求、文字表述不規(guī)范等。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進(jìn)，對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行了匯算清繳工作，在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上，基本能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度，在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定，資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度，無延期繳納稅款審批事項(xiàng)。三、對(duì)照檢查的情況（一）稅收規(guī)范性文件的清查。其次為統(tǒng)一檢查的標(biāo)準(zhǔn)，州局還作出如下要求：（一）各單位對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，如凡與國(guó)家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會(huì)議紀(jì)要、辦公紀(jì)要等，必須停止執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行以來的情況予以糾正；凡與國(guó)家稅法相抵觸的具體行政行為，必須立即糾正。一、認(rèn)真組織、周密部署稅收?qǐng)?zhí)法督察是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。（四）招商引資稅收政策執(zhí)行情況：檢查中未發(fā)現(xiàn)有在稅法授予的管理權(quán)限之外，擅自更改、調(diào)整、變通國(guó)家稅法和稅收政策；越權(quán)為招商引資項(xiàng)目減免稅、緩稅；超范圍、超期限審批稅收優(yōu)惠；采取先征后返等方式變相減免稅等情況。我局認(rèn)真開展對(duì)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》（新黨發(fā)〔2010〕18號(hào)）文件精神在社會(huì)上的宣傳力度，但截止今年10月我局未收到任何大中專畢業(yè)生就業(yè)稅收減免申請(qǐng)。三、督察重點(diǎn)內(nèi)容檢查情況（一）減免稅政策執(zhí)行：將《關(guān)于促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策的通知》（新政發(fā)〔2010〕116號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展有關(guān)財(cái)稅政策的通知》（新政發(fā)〔2010〕105號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》（新黨發(fā)〔2010〕18號(hào)）三個(gè)減免稅文件的落實(shí)情況作為本地區(qū)稅收?qǐng)?zhí)法督察重點(diǎn)內(nèi)容。今年，在自治區(qū)地方稅務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，我局以自治區(qū)地方稅務(wù)局的總體工作思路為指導(dǎo)，堅(jiān)持以組織收入為中心工作，工作中嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法行為，不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決制止和避免越權(quán)減免稅”的組織原則，大力推進(jìn)依法治稅工作。2013—2014年度，我局能夠嚴(yán)格按照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及《XX區(qū)地方稅務(wù)系統(tǒng)稅收減免管理實(shí)施辦法（試行）》的要求，確保各項(xiàng)報(bào)批類、備案類稅收減免政策執(zhí)行落實(shí)到位，并嚴(yán)格減免稅審批權(quán)限、審批程序，做到及時(shí)受理、認(rèn)真調(diào)查，集體審批，做到公平、公正、合理、合法。為確保稅收?qǐng)?zhí)法督察工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)的有序開展，使稅收?qǐng)?zhí)法督察工作步入規(guī)范化、制度化、法制化進(jìn)程，我局及時(shí)成立了稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排布置執(zhí)法督察工作，提出督察的要求、督察的具體范圍、督察時(shí)間、督察方式及人員分工等情況，確保了執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展二、稅收?qǐng)?zhí)法督察工作采取的措施（一）周密部署，明確重點(diǎn)。我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次執(zhí)法督察工作高度重視，對(duì)執(zhí)法督察中反映出的問題進(jìn)行了認(rèn)真研究，要求各科室、分局各崗位要透過問題看稅收工作的管理，看稅收政策執(zhí)行是否完善，看稅收工作的實(shí)際績(jī)效，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整工作思路，結(jié)合北屯局機(jī)構(gòu)調(diào)整的新變化切實(shí)提高本局依法行政工作水平。三是對(duì)減免稅相關(guān)政策能夠用辦稅服務(wù)廳大屏幕、稅企qq群、上門宣傳輔導(dǎo)等方式及時(shí)進(jìn)行公開，確保優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)。根據(jù)自治區(qū)地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法督察工作實(shí)施方案中確定的執(zhí)法督察重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合我局稅收征管工作實(shí)際，從自查自糾、重點(diǎn)檢查、總結(jié)分析整改三個(gè)階段，對(duì)執(zhí)法督察提出了具體要求，使執(zhí)法督察工作有序開展。二是對(duì)減免稅納稅人能夠做到后續(xù)地跟蹤管理，并對(duì)減免稅額進(jìn)行核實(shí)。對(duì)屬國(guó)地稅共管戶的企業(yè)納稅人需先去國(guó)稅注銷同時(shí)領(lǐng)取稅收清算表后，方可到地稅辦理注銷手續(xù)，管理部門對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期和清算期稅收按規(guī)定進(jìn)行核查，并嚴(yán)格按照國(guó)稅函〔2013〕388號(hào)文件的要求審查企業(yè)報(bào)送的資料，不存在把關(guān)不嚴(yán)、工作走過場(chǎng)的問題，不存在企業(yè)利用注銷手段逃避納稅義務(wù)的問題等。在今后的工作中，我們應(yīng)注重從執(zhí)法行為的源頭上抓起，要加強(qiáng)與自治區(qū)地稅局有關(guān)處室的對(duì)接，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到開展執(zhí)法督察工作，是及時(shí)發(fā)現(xiàn)目前執(zhí)法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞的有效手段，通過不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法水平，強(qiáng)化對(duì)稅務(wù)人員的執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政水平的提高，確保干部隊(duì)伍的執(zhí)法安全。下設(shè)執(zhí)法督察工作辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，具體負(fù)責(zé)匯總上報(bào)相關(guān)總結(jié)、報(bào)表等工作。（四）對(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的規(guī)定對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)檢查了地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件，沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。（五）對(duì)近年來稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了認(rèn)真檢查，特別是在實(shí)體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。（三）部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報(bào)、延期繳納稅款制度。五、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格過錯(cuò)追究今年我局在全面推行稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了過錯(cuò)責(zé)任追究的力度，對(duì)存在過錯(cuò)的，嚴(yán)格按照《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究操作辦法》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究。我們將通過檢查，找出差距，針對(duì)問題加以整改，為明年稅收?qǐng)?zhí)法工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、采取四項(xiàng)措施，保證督察成效為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)工作的監(jiān)管，不斷規(guī)范稅收工作，我局采取四項(xiàng)措施，認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查工作，以保證檢查卓有成效。（一）稅收規(guī)范性文件的清查。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上，能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度，在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定，資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度，無延期繳納稅款審批事項(xiàng)。一是執(zhí)法監(jiān)督存在隨意性。細(xì)化2010的稅收?qǐng)?zhí)法督察重點(diǎn)項(xiàng)目和常規(guī)督察項(xiàng)目的督察內(nèi)容，逐項(xiàng)確定督察重點(diǎn)、責(zé)任單位及工作要求，保證督察工作落實(shí)到位。制定了稅收督察工作方案，對(duì)涉稅文件、行政審批、稅收政策執(zhí)行及征收管理、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)等方面情況進(jìn)行全面逐項(xiàng)的檢查和清理，將出口退稅、福利企業(yè)稅收管理、稅款核定、稅務(wù)行政審批及許可、涉稅文書使用、發(fā)票管理等易出問題的執(zhí)法行為列為工作重點(diǎn)；（二）嚴(yán)格程序。（二）普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。四、稅收?qǐng)?zhí)法督察工作存在的問題幾年來，我局積極推進(jìn)依法治稅工作，稅收法治水平有了很大提高。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查，沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢(shì)，使得一些表面性的問題沒有得到及時(shí)、有效的處理。（四）加強(qiáng)監(jiān)督考核。即與學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)相結(jié)合、與崗位練兵提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、與稅收征管資料的整理歸檔相結(jié)合。通過檢查，都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)格管理發(fā)票；對(duì)稅收征管范圍能依率計(jì)征、依法征繳，對(duì)稅款入庫(kù)能嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的預(yù)算級(jí)次，及時(shí)、足額入庫(kù)，沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響，給依法治稅設(shè)置了人為障礙。篇二：稅收?qǐng)?zhí)法督察自查整改工作總結(jié)報(bào)告xxx國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法督察自查整改工作為加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量和水平，赤峰市國(guó)家稅務(wù)局直屬稅務(wù)分局分局市局下發(fā)的《赤峰市國(guó)家稅務(wù)局2010年稅收?qǐng)?zhí)法督察通報(bào)》（赤國(guó)稅發(fā)【2011】28號(hào)）文件精神，從文件下發(fā)之日2011年1月24日起至2011年3月31日至，對(duì)我局2010稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行全面徹底的自查整改工作。三是明確重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備。針對(duì)自查階段中暴露出的具體問題，我局在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上，決定采取以下整改措施：第一是認(rèn)真整改，嚴(yán)格追究。現(xiàn)將考核工作情況報(bào)告如下：一、認(rèn)真安排部署稅收?qǐng)?zhí)法督察考核工作稅收?qǐng)?zhí)法督察是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政的重要手段，是加強(qiáng)保障監(jiān)督、提高稅收征管質(zhì)量的一項(xiàng)新舉措。（三）查前嚴(yán)格培訓(xùn)，明確考核途徑。各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局均能貫徹執(zhí)行國(guó)家稅收法律、法規(guī)和地方規(guī)范性文件，未制定任何違反國(guó)家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及制度的文件；在稅收優(yōu)惠政策落實(shí)方面，我局利用監(jiān)督、檢查、否決“三權(quán)”，對(duì)各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局的減免稅審批進(jìn)行監(jiān)督管理，各局均能做到依法減免；二是稅款能夠及時(shí)入庫(kù)?？己私M已要求各局進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)責(zé)任心，規(guī)范稅務(wù)行政處罰程序和內(nèi)容，提高稅務(wù)行政處罰質(zhì)量和效率，防止此類行為再度發(fā)生。（二）督察工作要求督察內(nèi)容所屬期2014—2015年，督察工作中發(fā)現(xiàn)重大問題可以追溯到以前。各項(xiàng)資料具體內(nèi)容應(yīng)按照（閩地稅?2015?32號(hào)）要求撰寫。剖析問題。由于目前法制不夠完善，稅收?qǐng)?zhí)法水平和執(zhí)法能力還存在許多不盡如人意之處，社會(huì)上的腐敗氛圍和執(zhí)法人員面臨親情友情的干擾，以及權(quán)力對(duì)執(zhí)法的掣肘等原因，再加上與執(zhí)法對(duì)象間的直接利害沖突明顯，這些因素造成了稅收?qǐng)?zhí)法工作是一個(gè)比較容易犯錯(cuò)誤的工作。稅收?qǐng)?zhí)法督察人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還需提高稅收?qǐng)?zhí)法督察是對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督、監(jiān)控、檢查。稅收?qǐng)?zhí)法督察還停留在人工查閱、實(shí)地核實(shí)等簡(jiǎn)單手段上，科技含量不高，信息化技術(shù)應(yīng)用不夠，沒能充分利用好征管軟件、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺(tái)。在人員不足的情況下，可以成立松散型管理的督察辦公室，配備日常專職人員2人，在不同部門抽調(diào)多名業(yè)務(wù)突出、素質(zhì)高的干部為成員，日常在各部門工作，在實(shí)施督察時(shí)隨時(shí)參加，這樣也同時(shí)解決了督察人員素質(zhì)不高的問題，保證了督察工作的質(zhì)