銀監(jiān)發(fā)〔20xx〕3號中國銀監(jiān)會關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知（五篇模版）-全文預(yù)覽
【正文】 治理。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要從經(jīng)營計劃和績效考核辦法的制定入手，整治不切實際的快增長、高指標(biāo)問題，校正經(jīng)營導(dǎo)向，從源頭上杜絕各級機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點及員工的不規(guī)范經(jīng)營沖動。（四）減費讓利。（二）以質(zhì)定價。（一）合規(guī)收費。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的貸款定價應(yīng)充分反映資金成本、風(fēng)險成本和管理成本，不得籠統(tǒng)將貸款利率上浮至最高限額。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要遵循利費分離原則，嚴(yán)格區(qū)分收息和收費業(yè)務(wù)，不得將利息分解為費用收取，嚴(yán)禁變相提高利率。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款業(yè)務(wù)和存款業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格分離，不得以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真遵守信貸管理各項規(guī)定和業(yè)務(wù)流程，按照國家利率管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行貸款定價，并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)于3月底前公布服務(wù)收費價目和舉報投訴電話，對于4月1日之后再發(fā)生的不合理收費問題，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，責(zé)任在哪一級就追哪一級。四是加強(qiáng)訪查，嚴(yán)處違規(guī)。對于目前存在的問題，主要立足于清理規(guī)范。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。今后，在公布的價目中，屬政府指導(dǎo)價序列的，若遇主管部門有新的規(guī)定，再由法人總部及時對照調(diào)整；屬市場調(diào)節(jié)價的，由各法人總部根據(jù)市場反應(yīng)自行調(diào)整。（七）不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁成本。（五）不準(zhǔn)借貸搭售。（三）不準(zhǔn)以貸收費。5.《通知》提出了銀行業(yè)貸款業(yè)務(wù)的七項禁止性規(guī)定，其具體內(nèi)容是什么？答：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真遵守信貸管理各項規(guī)定和業(yè)務(wù)流程，按照國家利率管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行貸款定價，并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定，簡稱“七不準(zhǔn)”規(guī)定：（一）不準(zhǔn)以貸轉(zhuǎn)存。三是查行為。各金融機(jī)構(gòu)要從總行總部層面進(jìn)行自查整改，消除高指標(biāo)的壓力，調(diào)整重獎勵的考核，校準(zhǔn)不合理的經(jīng)營導(dǎo)向，從源頭上杜絕各類不規(guī)范經(jīng)營的主觀沖動。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要確定專門部門和人員負(fù)責(zé)服務(wù)收費管理和投訴處置，要按照問題到我為止的原則，及時處置，做到件件有回音，事事有答復(fù)。三是要將“七不準(zhǔn)”禁止性規(guī)定立即傳達(dá)到各級營業(yè)機(jī)構(gòu)，張貼公示，告知客戶。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織全層級、全流程、全品種的地毯式、無死角的自查清理，將自查工作落實到每個營業(yè)網(wǎng)點、每個從業(yè)人員，確保自查工作的全覆蓋，務(wù)必取得實效。（8）套餐服務(wù)、蒙騙客戶。（4）轉(zhuǎn)嫁成本、增加負(fù)擔(dān)?！安灰?guī)范經(jīng)營”專項治理工作的整治重點包括哪些？答：此次專項治理工作緊扣金融消費者意見大、社會反應(yīng)強(qiáng)烈、危害銀行業(yè)聲譽(yù)嚴(yán)重的問題，逐項排查，深入推進(jìn)。銀監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就此回答記者提問。對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為依法嚴(yán)格處罰，并將檢查和處罰結(jié)果在全轄范圍內(nèi)通報。（一）指導(dǎo)機(jī)構(gòu)自查。對貸款融資，要從風(fēng)險管理角度出發(fā)，對受理、審批、簽約、放款、貸后管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，防止層層附加條件；對其他服務(wù)收費業(yè)務(wù)，要從產(chǎn)品開發(fā)、功能設(shè)計、收益測算等環(huán)節(jié)進(jìn)行充分論證和詢價公示，防止自定價目和層層加價。（一）加強(qiáng)源頭治理。服務(wù)價格應(yīng)遵循公開透明原則，各項服務(wù)必須“明碼標(biāo)價”，充分履行告知義務(wù)，使客戶明確了解服務(wù)內(nèi)容、方式、功能、效果，以及對應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)，確?？蛻袅私獬浞中畔?，自主選擇。對實行政府指導(dǎo)價的收費項目，嚴(yán)格對照相關(guān)規(guī)定據(jù)實收費，并公布收費價目名錄和相關(guān)依據(jù)；對實行市場調(diào)節(jié)價的收費項目，應(yīng)在每次制定或調(diào)整價格前向社會公示，充分征詢消費者意見后納入收費價目名錄并上網(wǎng)公布，嚴(yán)格按照公布的收費價目名錄收費。二、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守國家價格主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)于金融服務(wù)收費的各項政策規(guī)定，對現(xiàn)行收費服務(wù)價目進(jìn)行全面梳理檢查，及時自查自糾，并嚴(yán)格遵守以下原則。（六）不得一浮到頂。（四）不得浮利分費。（二）不得存貸掛鉤。第一篇：銀監(jiān)發(fā)〔2012〕3號中國銀監(jiān)會關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知銀監(jiān)發(fā)〔２０１２〕３號中國銀監(jiān)會關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知銀監(jiān)發(fā)〔２０１２〕３號各銀監(jiān)局，各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行，郵政儲蓄銀行：為有效服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，糾正部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款時附加不合理條件和收費管理不規(guī)范等問題，銀監(jiān)會決定在銀行業(yè)系統(tǒng)全面開展“不規(guī)范經(jīng)營”專項治理工作。銀行信貸業(yè)務(wù)要堅持實貸實付和受托支付原則，將貸款資金足額直接支付給借款人的交易對手，不得強(qiáng)制設(shè)定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉(zhuǎn)為存款。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得借發(fā)放貸款或以其他方式提供融資之機(jī)，要求客戶接受不合理中間業(yè)務(wù)或其他金融服務(wù)而收取費用。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得在發(fā)放貸款或以其他方式提供融資時強(qiáng)制捆綁、搭售理財、保險、基金等金融產(chǎn)品。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依法承擔(dān)貸款業(yè)務(wù)及其他服務(wù)中產(chǎn)生的盡職調(diào)查、押品評估等相關(guān)成本，不得將經(jīng)營成本以費用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)制定收費價目名錄，同一收費項目必須使用統(tǒng)一收費項目名稱、內(nèi)容描述、客戶界定等要素，并由法人機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定價格，任何分支機(jī)構(gòu)不得自行制定和調(diào)整收費項目名稱等要素。（三）公開透明。三、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要組織本系統(tǒng)在一季度集中開展以“規(guī)范貸款行為、科學(xué)合理收費”為主題的不規(guī)范經(jīng)營問題專項治理活動。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要全面梳理業(yè)務(wù)流程和相關(guān)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格區(qū)分貸款融資和各項收費業(yè)務(wù)的不同營銷、定價程序。四、銀行業(yè)監(jiān)督管理部門要在督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自查整改的基礎(chǔ)上，集中精力、集中時間、集中人員以多種方式進(jìn)行核查監(jiān)督。銀監(jiān)會各級派出機(jī)構(gòu)要將整治不規(guī)范貸款和不規(guī)范收費問題納入當(dāng)前工作安排，組織現(xiàn)場抽查。二○一二年一月二十日銀監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營專項治理工作答記者問近日，中國銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2012]３號，以下簡稱《通知》），并召開銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各級高管人員和監(jiān)管負(fù)責(zé)人參加的電視電話會議，全面部署開展銀行業(yè)系統(tǒng)“不規(guī)范經(jīng)營
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