【正文】 to the rural munity protect the “safety net” and “stabilizer” role, and improve the social security system in rural areas with a view to maintaining social stability in rural areas and promoting rural economic development, as well as China39。面對當前的嚴峻形勢，我們應未雨綢繆，進一步完善農(nóng)村社會保障體系，防止引發(fā)新的社會矛盾，釀成社會危機，實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。若是獨生子女出現(xiàn)意外，他的父母等眾多親人都會痛不欲生，造成的遺憾和損失恐怕一生都無法彌補。三、學前教育的意義: 良好的學前教育對公民的終身發(fā)展有著重大的影響，近些年來世界各國都開始對學前教育加大關(guān)注的力度。建立學前教育機構(gòu)成本計算和公開方法，成本信息以報表的形式報告政府，向社會公開，最重要的是告知家長，讓他們知道錢花哪兒了。由于這種待遇較低，在市場競爭的過程中，教育機構(gòu)級別不同，教育質(zhì)量也就不同，有的時候差別很大。當前我國加強公共服務(wù)體系建設(shè)和滿足民生重大需求中的一個重要環(huán)節(jié)之一就是學前教育，其重要性已逐步為社會所認識，我國正采取措施完善并解決學前教育制度中存在的各種問題。對于鞏固和提高義務(wù)教育質(zhì)量與效益，縮小城鄉(xiāng)差距，維護社會和諧穩(wěn)定，促進個體早期的身心全面健康發(fā)展，提升國民素質(zhì)，促進社會民主文明的進步，對促進教育和社會公平具有重要價值。⑤ 情商游戲，交往能力：賣東西、配合搬運、分蘋果等。為更好地啟迪孩子智慧，還可以開展以下活動：① 記憶游戲：快樂翻牌(數(shù)字牌)、猜零食、英語文字記憶、記憶動作等。例如，教師可以在晨間活動或某個固定的活動時間里，正確引導幼兒圍繞一個社會新聞自由談?wù)摗l(fā)表自己不同的觀點和見解，提高兒童的是非判斷能力。(1)區(qū)域活動主要是通過創(chuàng)設(shè)活動區(qū)角，如角色游戲區(qū)、美工區(qū)、音樂區(qū)、語言區(qū)、閱讀區(qū)等。幼兒園的教育內(nèi)容是全面的、啟蒙性的。(2)縣、鄉(xiāng)政府要派專人或兼職干部抓好學前教育工作。對于合并村的統(tǒng)一幼兒園，政府要明確各村在建園和維護過程中的責任和義務(wù)，適時適度調(diào)整其布局，實現(xiàn)各地區(qū)幼兒園的協(xié)調(diào)發(fā)展。3．擴大辦園規(guī)模和形式，優(yōu)化學前教育的發(fā)展環(huán)境。(2)加強在崗幼師培訓機制，建 和完善幼師培訓的經(jīng)費保障體系。對貧困地區(qū)家庭進行重點扶持，還可以對符合條件的家庭進行學費減免、稅收優(yōu)惠等形式來保證農(nóng)村地區(qū)兒童獲得學前教育的機會，從而擴大教育公平。(2)國家還可以在農(nóng)村、貧困地區(qū)運用以直接撥款為主，地方政府管理的資金籌集管理模式。三、解決我國農(nóng)村學前教育問題的對策1．明確建立穩(wěn)定經(jīng)費籌措機制，保證學前教育持續(xù)快速發(fā)展。并用幼兒園考試成績來判定教師水平的高低。教育部門制定的管理政策，在實際的落實中存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理不力的現(xiàn)象，特別是城鄉(xiāng)個體不經(jīng)登記注冊非法辦園的比例越來越大，造成幼兒園登記工作出現(xiàn)走過場的現(xiàn)象，有的學前班不具備條件也注了冊。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我國農(nóng)村部分校舍存在房屋長久失修，漏雨、漏風、光線不足、桌椅不符合標準等問題。由于農(nóng)村地區(qū)人口分散，收費低、生源少、使得農(nóng)村以村辦園為主，因此規(guī)模難以擴大。一是職稱結(jié)構(gòu)不合理。2．幼師學歷層次偏低。目前，學前教育屬于非義務(wù)教育，國家不納入財政統(tǒng)籌中，因此教育經(jīng)費得不到保證。在黨的十七大報告中，提出要重視學前教育，這是學前教育問題首次出現(xiàn)在黨代會上。雖然遺傳和基因等內(nèi)在因素構(gòu)成了大腦發(fā)育與復雜功能的基礎(chǔ)，但是學習訓練、環(huán)境刺激等外界因素對于大腦的發(fā)育與功能也有重要影響。問題。但由于農(nóng)村學前教育在經(jīng)費、師資、規(guī)模以及管理中存在諸多問題，使得我國農(nóng)村學前教育整體發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差距較大。據(jù)’95年抽樣調(diào)查：％％的母親，文化程度在小學文化以下，還有近1／3的母 親是文盲！這尚是浙江這樣沿海經(jīng)濟文化相對發(fā)達的省份，至于中西部地區(qū)，比例肯定會更高。有這樣一組基本數(shù)據(jù)：浙江省家長每天平均用于孩子教育（輔導）的時間約為40分鐘。而且區(qū)級學校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校好于村小，村小教師除了工資，沒有任何獎金、福利，廣大農(nóng)村教師極不公平。其次，要宣傳教育動員有志氣的青年能夠到農(nóng)村去從事農(nóng)村工作。所以，瑞典的學前學校雖不是免費的，但是由于有政府的資助，價格相對較便宜。各種社會力量辦園的條件、權(quán)利和行為缺乏應有的規(guī)范。教育部《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的幾點意見》中提出，“農(nóng)村應以群眾集體辦園為主”，村民委員會應承擔辦園的責任。臺下一片嘩然。但是另一方面，我們也必須清醒地看到，社會上仍有許多人士（包括家長、教師等）對于學前教育的性質(zhì)、功能還存在著不少不適應時代要求的觀念與想法。在農(nóng)村，幼兒教師的編制、工資、醫(yī)療、培訓等也缺乏應有的基本保障農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇。三．我國農(nóng)村學前教育缺什么 １．缺錢我國學前教育經(jīng)費嚴重不足，%左右，在比較發(fā)達的城鎮(zhèn)，較富裕也許會撥些經(jīng)費，但在大多數(shù)農(nóng)村，沒有音樂體育器材。科學的學前教育能使兒童更適應今后的學習與生活。由此可見，仍有1萬余名農(nóng)村戶口教師月工資不足百元。這是記者在采訪中聽到眾多農(nóng)村幼兒教師的呼聲。我們都知道，家庭環(huán)境有著很大的局限性，條件再好的家庭也不可能為兒童提供全面發(fā)展和與各類人相處（特別是與同齡人一起生活游戲）充分的環(huán)境教育條件。學前期也是好奇心、求知欲、想象力、創(chuàng)造性等重要的非智力品質(zhì)形成的關(guān)鍵時期。學前期還是人腦和認知發(fā)展最迅速、最重要的奠基時期。如果在這一時期兒童沒有得到科學的、適宜的、良好的教育，以后再來彌補，家庭和社會將付出極大的代價，而有些既成的事實是無法挽回的。根是基礎(chǔ)，關(guān)系全局；根深才能枝繁葉茂，才能繁花似錦，才能碩果累累。這還是收入在全市平均線以上的家庭，平均線以下的呢？農(nóng)村呢？誰來幫助這些農(nóng)民為孩子交高額學費？ ３．家長的觀念當城市家長忙于給孩子找幼兒園,擠名牌時,農(nóng)村家長還在為孩子到底進不進幼兒園猶豫,甚至都不把這件事放在心上.（二）加強農(nóng)村學前教育的緊迫性和重要性 １．學前期在人一生中的作用我國有句老話：“三歲看大，七歲看老。在北京，普通的一個幼兒園，平均費用每月在七八百甚至千余元已很常見，如果全托，費用還會更高。為此，許多從事學前教育的人士大聲疾呼：盡快制定“學前教育法”，保障學前教育順利發(fā)展。在新西蘭，兒童一般從3 歲始接受2～3年的學前教育。參考文獻［1］［J］.教育研究，2009（5）：28～29 ［2］［J］.太原師范學院學報，2008（2）：104～105 ［3］［J］.日本問題研究，2000（1）：48～49 ［4］［J］.學前教育研究，2008（8）：20～22 ［5］［D］.濟南：山東師范大學，2005我國農(nóng)村學前教育(一)內(nèi)外國學前教育現(xiàn)狀在中國，一方面，中國的孩子因為多是獨生子女而備受家庭的呵護、社會的關(guān)注；而另一方面，我國的學前教育狀況卻不容樂觀，全國幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)、幼兒入園率呈現(xiàn)逐年下降趨勢——— 人大代表呼吁：，1995 2001年，全國幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)，特別是幼兒入園率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢：幼兒園數(shù)從1995年的180438所降至2001年的111706所，％；，％；特別是3 6歲幼兒入園率從41％降至34％，已低于“八五”末的水平。教師的成長是教育的力量源泉。一般來說，幼兒教師專業(yè)成長的途徑主要通過幾個方面來實現(xiàn)：一是培養(yǎng)教學反思能力。工資標準不能低于當年勞動力的平均值，并能保證足額發(fā)放。積極引導幼兒園教師取得幼兒園教師資格證，對于取得資格證書的優(yōu)先錄用，并作為工資待遇晉升的必要條件。以政府為主導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能更好地促進農(nóng)村學前教育師資發(fā)展。地方政府方面，各省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應教育部門分層設(shè)立主管學前教育的領(lǐng)導小組及相關(guān)工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育部門應配備中心園長和幼教教研員，業(yè)務(wù)上接受縣市區(qū)托幼辦的管理指導。貧困地區(qū)的幼兒教師則可實行免費培訓。但應保證非教育定向教師任用的專業(yè)考核，保證專業(yè)性與一般性的有機結(jié)合。由于幼兒教師擔負著培養(yǎng)新一代的歷史重任，因而幼兒教師的培養(yǎng)目標應著眼于提高其全面素質(zhì)。三是“教育教學教研”問題突出，主要表現(xiàn)在：教育目標存在偏差、教學組織方法陳舊、教研活動開展不充分等。4．幼兒教師個體專業(yè)成長和整體專業(yè)發(fā)展需求得不到滿足幼兒教師的專業(yè)發(fā)展對提高農(nóng)村幼兒教師的素質(zhì)具有重要作用，但當前我國農(nóng)村幼兒教師的個體專業(yè)成長和整體專業(yè)發(fā)展需求很大程度上得不到滿足，影響了整體師資水平的提高。相比經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)來說，農(nóng)村幼兒教師的工資又處于更低的位置。由于在數(shù)量上農(nóng)村學前教育師資比其他層次的師資少，在管理方面尚未引起各地的充分重視，尚未形成相對獨立和完備的管理體系，因而管理松散無序，師資管理缺乏針對性，培養(yǎng)培訓制度、合理流動制度等尚未完備，致使學前教育師資隊伍補充和調(diào)整的隨意度較大；激勵和制約機制未形成，以及對教育教學的評估體系尚未建立，從而導致教師的積極性無法最大限度地發(fā)揮出來。2．政府管理乏力，制度不夠健全我國是一個農(nóng)業(yè)大國，使農(nóng)民群眾子女接受良好的教育，是社會主義教育的本質(zhì)要求，也是建設(shè)人力資源強國的重要途徑。這主要體現(xiàn)在兩個方面：一是師資學歷參差不齊。由于幼兒教師是民辦幼兒教育的主體，他們收入低且不穩(wěn)定，且大多數(shù)還沒有醫(yī)療和養(yǎng)老保險。加強農(nóng)村學前教育師資隊伍建設(shè)，提高師資質(zhì)量，關(guān)系到農(nóng)村學前教育的發(fā)展，是提高農(nóng)村人口素質(zhì)、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑；是推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、維護教育公平和社會公正的重要舉措；也是落實科學發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的重要保證。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占總?cè)丝诘拇蟛糠?，因此農(nóng)村學前教育的發(fā)展對我國學前教育的發(fā)展至關(guān)重要。作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分，學前教育也是終身教育體系的奠基工程。第一篇：當前我國農(nóng)村學前教育師資存在的問題與對策研究當前我國農(nóng)村學前教育師資存在的問題與對策研究馮 芳 胡鐵貴 西南大學教育學院【摘 要】2010 年教育部頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確指出要重點發(fā)展農(nóng)村學前教育，努力提高農(nóng)村學前教育普及程度。【關(guān)鍵詞】農(nóng)村學前教育 師資 問題 對策【中圖分類號】G615 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674－4810（2010）09－0034－02 建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨在現(xiàn)階段的重大決策，學前教育是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。一 發(fā)展我國農(nóng)村學前教育師資的重要性學前教育是人生發(fā)展的奠基性教育，是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)、終身教育的開端，是國民教育體系的重要組成部分，對于促進個體早期的身心全面健康發(fā)展，鞏固和提高義務(wù)教育質(zhì)量與效益，提升國民素質(zhì)，縮小城鄉(xiāng)差距，促進教育和社會公平具有重要作用。教師素質(zhì)是幼兒教育能否取得良好效果的關(guān)鍵因素，也是提高學前教育質(zhì)量的核心。二是學前教育專業(yè)師資的流失。另一方面，當前我國農(nóng)村學前教育的教師整體專業(yè)素質(zhì)偏低，已嚴重影響了農(nóng)村學前教育的健康發(fā)展。學歷不合格的教師多數(shù)沒有經(jīng)過系統(tǒng)的幼兒教育教學理論培訓和實踐鍛煉，使是學歷合格的教師中也有相當比例的屬于二次進修或培訓獲得的學歷，其教育教學業(yè)務(wù)知識和能力還不能適應當前學前教育發(fā)展的需要。另一方面，當前農(nóng)村學前教育教師的管理制度不健全，運行不規(guī)范，存在諸多問題?？墒钱斍坝變航處煷銎毡檩^低，尤其是學前教育意識淡薄的農(nóng)村地區(qū)，相應的政策法規(guī)執(zhí)行不到位，幼兒教師待遇不夠好。較低的工資待遇不僅降低了幼兒教師的職業(yè)滿意度，也降低了幼兒教師這一職業(yè)的職業(yè)魅力，這與學前教育的重要性嚴重不符。造成上述狀況的主要原因是這些幼兒教師大多數(shù)由小學教師轉(zhuǎn)化而來，或中師所學為其他專業(yè)，并且未接受后續(xù)的幼師專業(yè)課程培訓。1．拓寬學前教師培養(yǎng)渠道，加強教師在職培訓，提高師資的數(shù)量和質(zhì)量新世紀，我國更加重視作為起點教育的學前教育的發(fā)展。借鑒日本學前教師培養(yǎng)的開放制度，針對我國的實際，我國在進行學前教育改革時，應注意以師范教育培養(yǎng)為主，采取定向與非定向相結(jié)合的方式，拓寬學前教育師資的來源。要把農(nóng)村幼兒教師的培訓納入基礎(chǔ)教育教師繼續(xù)教育工程，劃撥專項經(jīng)費，保證其實施。為兒童發(fā)展提供良好的環(huán)境條件是政府的責任，政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜地制定幼兒教育發(fā)展規(guī)劃，并納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃同步實施，尤其是農(nóng)村幼兒教育。師資管理問題是一項長期任務(wù)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上要結(jié)合實際，特別要結(jié)合當?shù)鼗A(chǔ)教育改革和發(fā)展的實際，認真規(guī)劃，教育行政部門和學校應當統(tǒng)一行動，上下配合。其次，農(nóng)村幼兒園新進教師應當從中等幼兒教育或中等師范教育及以上學校的畢業(yè)生中擇優(yōu)錄用，并按照《勞動法》依法簽訂勞動合同。推行教師工資量化考核制度，按工作實績多勞多得。4．豐富幼兒教師專業(yè)成長途徑，增強教師整體素質(zhì)在一定程度上，學前教育的質(zhì)量取決于學前教師專業(yè)化水平的高低，因此只有不斷改善教師的專業(yè)教育、專業(yè)發(fā)展途徑和方式，才能更為有效地促進教師的專業(yè)發(fā)展，確保學前教育的質(zhì)量。通過博客，教師一方面可以提高自己的自我反思意識與能力，另一方面可以有效促進園本教研，此外，還可以使教師獲得專業(yè)發(fā)展的動力。作為一名優(yōu)秀的幼兒教師，要從多方面不斷地提高自身素質(zhì)，做到各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，才能為21 世紀培養(yǎng)出更多的合格人才。幾年前，小布什和戈爾甚至在競選總統(tǒng)時，同時打出一張牌：加強學前教育的投入。（二）我國學齡兒童的分布雖然我國近些年發(fā)展很快,但我們不可否認農(nóng)村居民仍占我國人口的大多數(shù),一份最近的統(tǒng)計顯示,%，也就是說我國有三分之二甚至更多的兒童在農(nóng)村，而農(nóng)村卻有近6成學齡兒童缺乏正規(guī)教育，（三）我國學前教育機構(gòu)的分布我國好的幼兒園大都在城市，農(nóng)村極少有符合國家標準的幼兒園，城市幼兒園不僅硬件設(shè)施好，師資力量也強，大部分畢業(yè)的高學歷專業(yè)幼教人才都選擇了留在城里，使城鄉(xiāng)學前教育水平差距越來越大，我國學前教育工作嚴重受阻。２．經(jīng)費問題：幼兒學前教育的高費用，導致社會公平性嚴重受損。如果是一個三口之家，只有一個人工作，則幼兒教育費用將占全家收入一半以上；如果兩人皆工作，也占了四分之一。幼兒教育素來被稱為“向下扎根的教育”，這十分生動形象地描繪出幼兒教育在人的終生發(fā)展、以及在整個教育系統(tǒng)中的地位。近十幾年來國內(nèi)外有關(guān)研究表明，學前期是人的社會性行為、