【正文】 著年老不怕組織處分的思想，加上視野的局限性，往往以偏概全看問題，在群眾中散布有損黨和政府形象的言論，忘記了自己黨員的身份。社區(qū)黨員：大多為離退休黨員、下崗失業(yè)黨員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨員。有的黨員村干部中有的私心雜念較為嚴(yán)重，想小家的多，顧大家的少，在群眾中威信不高。有的黨員發(fā)展欲望不強(qiáng)，精神不振作，思路不開闊，工作按部就班，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的氣魄、膽識(shí)和謀略；有的黨員存在小富即安、小進(jìn)即滿的保守思想，創(chuàng)業(yè)精神不足，工作萎靡不振，大事干不來，小事不愿干；有的黨員信心不足，一味強(qiáng)調(diào)客觀困難、落后有因，遇到問題繞道走，碰到矛盾向上繳，缺乏克服困難、爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼搏精神和干勁；有的黨員觀念陳舊落后，按老眼光看事，按老經(jīng)驗(yàn)管事，按老規(guī)矩辦事，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，不求有功，但求無過，缺乏敢闖、敢冒、敢試的勇氣和魄力。三是紀(jì)律觀念退化。尤其是隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)深層次矛盾加劇，有些黨員感到迷茫、困惑和難以適應(yīng)，工作處事往往隨大流，追求沒目標(biāo)，努力沒方向。二是黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。一是教育方式單調(diào)，通常是開個(gè)會(huì)、講個(gè)課、讀文件、念報(bào)紙，缺乏吸引力，黨員人到心不到，學(xué)習(xí)教育流于形式；二是教育內(nèi)容跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，與黨員的思想實(shí)際要求差別較大，很多是就理論談理論，教育缺乏針對(duì)性和說服力。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)性工作。要建立完善群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，開展“三項(xiàng)活動(dòng)”滿意度測(cè)評(píng)，結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。各級(jí)黨組織必須適應(yīng)新的形勢(shì)，積極探索基層黨組織的組建方式和黨員教育管理模式。因此，落實(shí)聯(lián)系群眾的制度，要立足于為群眾辦實(shí)事、辦好事，體現(xiàn)在解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題上，要以群眾需要不需要、高興不高興、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)，多辦順民意、凝民心、增民利的實(shí)事，絕不搞“面子工程”、“政績工程”，力戒形式主義和官僚主義。更重要的是，在了解農(nóng)民的所思、所想、所盼之后，要“對(duì)癥下藥”，化解各種矛盾和積怨，想方設(shè)法讓農(nóng)民增收脫貧致富。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層要長期堅(jiān)持、常效進(jìn)行，而不是三天打魚，兩天曬網(wǎng)，一曝十寒、一時(shí)興起。三盼“身心同入”。二盼“嫌富愛貧”。具體表現(xiàn)在以下“五盼”上——一盼“輕車簡從”。時(shí)至今日，干部下鄉(xiāng)竟然成了“新聞”并引發(fā)熱議，甚至還要出臺(tái)“硬性規(guī)定”予以敦促，的確令人深思。一是有的干部不夠嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)規(guī)章制度，有遲到早退、早出晚歸、走讀等現(xiàn)象，工作時(shí)間不夠保障，工作效率不高；學(xué)習(xí)制度建立健全，但流于形式，未達(dá)到學(xué)以致用的目的；值班制度要求嚴(yán)格，除開會(huì)、學(xué)習(xí)外，有的干部不夠遵守，紀(jì)律性不強(qiáng)，對(duì)自己要求不嚴(yán)。方法不優(yōu)。作風(fēng)不實(shí)。一是干部學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識(shí)不夠，片面認(rèn)為學(xué)習(xí)與工作沒有直接聯(lián)系，只要把工作搞好，學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)沒有什么關(guān)系。我們要進(jìn)行經(jīng)常性的、多角度的、多層次的調(diào)查研究，對(duì)黨群干群關(guān)系的狀況和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行及時(shí)反饋和科學(xué)預(yù)測(cè)，并不斷進(jìn)行理性思考，從而牢牢把握正確引導(dǎo)黨群干群關(guān)系發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。(七)繼承創(chuàng)新群眾工作方法，提高解決人民內(nèi)部矛盾的有效性新形勢(shì)下要有效密切黨群干群關(guān)系，提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須繼承并不斷創(chuàng)新黨的群眾工作方法。在處理國家、企業(yè)、個(gè)人之間，中央、地方、基層之間的分配關(guān)系上，要在保證國家集中一定財(cái)力的同時(shí)，讓人民群眾更多地分享到改革和發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，體現(xiàn)各級(jí)黨和政府組織在社會(huì)生活中的凝聚力。通過法規(guī)制度和機(jī)制的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)群眾工作經(jīng)常化、制度化，保障黨同群眾的血肉聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)黨群、干群間關(guān)系的和諧。(三)健全工作制度，完善工作機(jī)制，創(chuàng)造靈活、放開、敏銳、高效的群眾工作環(huán)境要構(gòu)建靈活高效的黨群干群聯(lián)系溝通體系和機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，健全網(wǎng)絡(luò)載體，做到職責(zé)明確、指揮有效，反饋靈敏。(二)提高干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，修復(fù)被腐敗蛻變分子玷污的黨員干部形象要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求，抓好各級(jí)干部選拔、教育、管理和監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，引導(dǎo)干部在改造客觀世界的過程中加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺改造世界觀，提高整體素質(zhì)。(五)思想政治工作薄弱，黨群、干群間思想交流阻滯，隔閡加大無論是城市企事業(yè)單位、街道社區(qū)還是農(nóng)村，思想政治工作缺乏對(duì)群眾思想狀況及變化趨勢(shì)的分析和預(yù)測(cè)，教育活動(dòng)少，缺乏統(tǒng)一的、貼近群眾實(shí)際的教材，思想政治教育工作隊(duì)伍自身建設(shè)也在片面強(qiáng)調(diào)抓“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”的過程中被不斷弱化。有的黨員干部在工作中以“官老爺”自居，做決策慣于下命令發(fā)指示，難于認(rèn)真“下問”，傾聽群眾的呼聲；有的黨員干部弄虛作假，大搞“形象工程”，急功近利，竭澤而漁，損害群眾利益；有的黨員干部工作效率低下，推諉扯皮，群眾辦事“門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦”；有的黨員干部遇事放棄原則，保黑護(hù)假，魚肉百姓，失去群眾的信任?！薄安簧偃苏J(rèn)為?找企業(yè)不如找政府，找政府不如堵公路上鐵路?，動(dòng)輒封橋堵路，沖擊黨政機(jī)關(guān)，要挾黨委和政府，甚至出現(xiàn)打、砸、搶、燒等違法犯罪行為，意在把矛盾推向社會(huì)，擴(kuò)大事態(tài)，以引起上層關(guān)注。(四)諸多因素的綜合作用，使黨群干群間矛盾易于由個(gè)體向群體轉(zhuǎn)化過去的干群矛盾有兩個(gè)特點(diǎn)，一是“不出門”、“不跨地”，糾紛、矛盾等往往在企業(yè)、單位、部門或者隊(duì)里、村里、鄉(xiāng)里就能解決掉；二是“不成群”，矛盾的形式主要是個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與組織的關(guān)系沒有理順。而新的環(huán)境下，群眾思想觀念發(fā)生了巨大變化，對(duì)于利益的關(guān)注更多地采取橫向比較，收入的高低、致富的先后、生活水平的貧富等差異往往是對(duì)比的主要參照；而國與國的現(xiàn)代化程度，也是人們觀察事物的著眼點(diǎn)。歷史上，黨群干群間的關(guān)系與經(jīng)濟(jì)體制有著密切聯(lián)系，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期。而構(gòu)建和諧的黨群、干群關(guān)系，既是建設(shè)和諧社會(huì)的題中之意，又是建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在。雖然黨群干群矛盾的主要方面在干部，但作為矛盾另一方的群眾，由于長期以來整個(gè)社會(huì)思想道德教育的滯后和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響，部分群眾素質(zhì)較低，國家觀念、集體觀念、大局意識(shí)、法制意識(shí)淡薄，個(gè)人主義、私利觀念嚴(yán)重。解決訴求的機(jī)制不力，缺乏“事事有著落、件件有回音”的工作機(jī)制，解決問題帶有很大的隨意性。三是群眾工作的方式方法不適應(yīng)。二是基層組織難以作為或無所作為。文字來源：百度文庫 提供的文摘文獻(xiàn)，以及他人著作。要加強(qiáng)以社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德為基本內(nèi)容的公民道德建設(shè)，倡導(dǎo)愛國守法的傳統(tǒng)道德、誠信敬業(yè)的職業(yè)道德和互助友愛的家庭美德。特別是在社會(huì)管理方面，無法可依、有法不依和以行政決定代替依法治理的情況，在一些地方還相當(dāng)普遍的存在。要適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府轉(zhuǎn)變職能的需要，著力培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)類、公益類、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)和社區(qū)民間組織，支持和引導(dǎo)科、教、文、衛(wèi)、體以及隨著人民生活水平的提高逐漸涌現(xiàn)的新型社會(huì)組織。這些機(jī)構(gòu)有自下而上的完備組織系統(tǒng)，有一支具有群眾工作、思想政治工作和社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的人才隊(duì)伍，它們不僅是黨和國家聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，而且能夠在反映群眾訴求、化解社會(huì)矛盾、提供公共服務(wù)、參與社會(huì)管理等方面發(fā)揮獨(dú)特的作用。而一些學(xué)者認(rèn)為，我們國家現(xiàn)在的特點(diǎn)是強(qiáng)政府強(qiáng)市場(chǎng)弱社會(huì)，重要的是制衡權(quán)力、駕馭市場(chǎng)，通過發(fā)展社會(huì)組織來發(fā)育社會(huì)，創(chuàng)新社會(huì)管理體制。當(dāng)前社會(huì)問題的多發(fā)凸顯，有諸多因素的影響，從管理體制來看，其中一個(gè)重要原因，就是現(xiàn)有的社會(huì)管理體制在一些方面不能完全適應(yīng)快速的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國際化進(jìn)程，迫切要求加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。第一篇：當(dāng)前我國社會(huì)管理面臨的新情況、新問題當(dāng)前我國社會(huì)管理面臨的新情況、新問題當(dāng)前我國社會(huì)管理面臨的新情況、新問題，既有國際的、也有國內(nèi)的，在社會(huì)生活全球化和信息傳播網(wǎng)絡(luò)化的情況下，國際國內(nèi)面臨的問題也相互影響和交織在一起。這個(gè)新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的一個(gè)突出特征，就是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、政治保持總體穩(wěn)定、社會(huì)問題多發(fā)凸顯。一些政府部門的同志認(rèn)為，現(xiàn)在社會(huì)問題突出，加強(qiáng)社會(huì)管理主要是要強(qiáng)化政府的權(quán)力，否則政府在社會(huì)問題面前束手無策，軟的措施不管用，硬的措施又不敢用。要特別注重發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體和行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)管理和公共服務(wù)方面的重要作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以社會(huì)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心，以提高社會(huì)組織能力建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)管理體制創(chuàng)新，建立法制健全、管理規(guī)范、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的社會(huì)組織管理體系。但與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法相比，我國在社會(huì)領(lǐng)域的立法還相對(duì)滯后。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系在民主法治、和諧正義、共同富裕等方面的價(jià)值建設(shè)，更新社會(huì)管理的理念，完善與新型社會(huì)管理體制相配合的道德秩序、誠信體系和行為規(guī)范。要通過系統(tǒng)總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)并加以提煉，完善社會(huì)管理創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)，走出一條中國特色社會(huì)主義的社會(huì)管理道路。一方面，黨群干群之間在思想認(rèn)識(shí)上存在一些分歧和差距，群眾意愿和黨的意圖、干部的工作指導(dǎo)思想之間還很難達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一；另一方面，干部在政治資源上、社會(huì)交往上和經(jīng)濟(jì)收入上與普通群眾拉開了距離，普通老百姓尤其是處在弱勢(shì)的群體與干部缺乏感情上的認(rèn)同，干群之間的感情也漸漸疏遠(yuǎn)。再加上少數(shù)干部宗旨意識(shí)淡薄，不關(guān)心民情民生，漠視群眾疾苦的不作為行為，造成一些群眾對(duì)基層黨組織產(chǎn)生了信任危機(jī)。四是群眾訴求渠道不夠暢。五是社會(huì)思想道德教育滯后。不言而喻，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要我們黨極大地發(fā)揮善于宣傳群眾、組織群眾和動(dòng)員群眾的政治優(yōu)勢(shì)，從而凝聚起億萬群眾的智慧和力量。一、當(dāng)前黨群干群矛盾的主要表現(xiàn)與特點(diǎn)同過去相比，當(dāng)前黨群關(guān)系、干群關(guān)系中存在的矛盾表現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)：(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使黨群干群間利益關(guān)系突顯利益關(guān)系是黨群、干群關(guān)系的核心，它決定和制約著其他種種關(guān)系。(二)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型中群眾對(duì)比參照系發(fā)生改變，使矛盾的形式日益復(fù)雜、敏感改革開放前，廣大群眾對(duì)于利益的關(guān)注，更習(xí)慣于以新舊社會(huì)的歷史時(shí)段為參照系，做縱向比較，廣大群眾沉浸在新中國帶來的幸福生活之中，容易產(chǎn)生滿足感，干群間的矛盾顯得單純、和緩。新的歷史環(huán)境下，基層黨群、干群的感情紐帶在經(jīng)濟(jì)利益的沖擊下逐步脆弱，由于領(lǐng)導(dǎo)和管理內(nèi)容、方式?jīng)]能及時(shí)適應(yīng)形勢(shì)的變化，以致發(fā)生一些失誤，群眾對(duì)黨和政府的信任度降低。群體性事件所涉及到的已不再僅僅是個(gè)體利益，而往往是群體利益。(二)作風(fēng)建設(shè)不到位，干群和諧關(guān)系難以有效建立