【正文】 著年老不怕組織處分的思想，加上視野的局限性，往往以偏概全看問題，在群眾中散布有損黨和政府形象的言論，忘記了自己黨員的身份。社區(qū)黨員：大多為離退休黨員、下崗失業(yè)黨員、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨員。有的黨員村干部中有的私心雜念較為嚴重，想小家的多，顧大家的少，在群眾中威信不高。有的黨員發(fā)展欲望不強，精神不振作，思路不開闊，工作按部就班，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的氣魄、膽識和謀略；有的黨員存在小富即安、小進即滿的保守思想，創(chuàng)業(yè)精神不足，工作萎靡不振，大事干不來，小事不愿干；有的黨員信心不足，一味強調(diào)客觀困難、落后有因，遇到問題繞道走，碰到矛盾向上繳，缺乏克服困難、爭創(chuàng)一流的拼搏精神和干勁；有的黨員觀念陳舊落后，按老眼光看事，按老經(jīng)驗管事，按老規(guī)矩辦事，怕負責任，怕?lián)L險，不求有功，但求無過，缺乏敢闖、敢冒、敢試的勇氣和魄力。三是紀律觀念退化。尤其是隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會深層次矛盾加劇，有些黨員感到迷茫、困惑和難以適應，工作處事往往隨大流，追求沒目標，努力沒方向。二是黨務干部隊伍素質(zhì)參差不齊。一是教育方式單調(diào)，通常是開個會、講個課、讀文件、念報紙，缺乏吸引力，黨員人到心不到，學習教育流于形式；二是教育內(nèi)容跟不上經(jīng)濟社會的發(fā)展，與黨員的思想實際要求差別較大，很多是就理論談理論，教育缺乏針對性和說服力。加強黨員隊伍建設是推進黨的建設新的偉大工程的基礎性工作。要建立完善群眾評價機制，開展“三項活動”滿意度測評，結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。各級黨組織必須適應新的形勢，積極探索基層黨組織的組建方式和黨員教育管理模式。因此，落實聯(lián)系群眾的制度，要立足于為群眾辦實事、辦好事，體現(xiàn)在解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題上，要以群眾需要不需要、高興不高興、滿意不滿意為標準，多辦順民意、凝民心、增民利的實事，絕不搞“面子工程”、“政績工程”，力戒形式主義和官僚主義。更重要的是，在了解農(nóng)民的所思、所想、所盼之后，要“對癥下藥”，化解各種矛盾和積怨，想方設法讓農(nóng)民增收脫貧致富。領導干部下基層要長期堅持、常效進行，而不是三天打魚，兩天曬網(wǎng)，一曝十寒、一時興起。三盼“身心同入”。二盼“嫌富愛貧”。具體表現(xiàn)在以下“五盼”上——一盼“輕車簡從”。時至今日，干部下鄉(xiāng)竟然成了“新聞”并引發(fā)熱議，甚至還要出臺“硬性規(guī)定”予以敦促，的確令人深思。一是有的干部不夠嚴格遵守機關規(guī)章制度，有遲到早退、早出晚歸、走讀等現(xiàn)象，工作時間不夠保障，工作效率不高；學習制度建立健全，但流于形式，未達到學以致用的目的；值班制度要求嚴格，除開會、學習外，有的干部不夠遵守，紀律性不強，對自己要求不嚴。方法不優(yōu)。作風不實。一是干部學習意識不強，對學習重要性認識不夠，片面認為學習與工作沒有直接聯(lián)系，只要把工作搞好，學習不學習沒有什么關系。我們要進行經(jīng)常性的、多角度的、多層次的調(diào)查研究，對黨群干群關系的狀況和發(fā)展趨勢進行及時反饋和科學預測，并不斷進行理性思考，從而牢牢把握正確引導黨群干群關系發(fā)展的主動權(quán)。(七)繼承創(chuàng)新群眾工作方法，提高解決人民內(nèi)部矛盾的有效性新形勢下要有效密切黨群干群關系，提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須繼承并不斷創(chuàng)新黨的群眾工作方法。在處理國家、企業(yè)、個人之間，中央、地方、基層之間的分配關系上，要在保證國家集中一定財力的同時，讓人民群眾更多地分享到改革和發(fā)展的成果，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的進步，體現(xiàn)各級黨和政府組織在社會生活中的凝聚力。通過法規(guī)制度和機制的建設，實現(xiàn)群眾工作經(jīng)?；⒅贫然?，保障黨同群眾的血肉聯(lián)系，實現(xiàn)黨群、干群間關系的和諧。(三)健全工作制度，完善工作機制，創(chuàng)造靈活、放開、敏銳、高效的群眾工作環(huán)境要構(gòu)建靈活高效的黨群干群聯(lián)系溝通體系和機制，強化領導組織機構(gòu)，健全網(wǎng)絡載體，做到職責明確、指揮有效，反饋靈敏。(二)提高干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風，加強黨風廉政建設，修復被腐敗蛻變分子玷污的黨員干部形象要按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求，抓好各級干部選拔、教育、管理和監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的工作，引導干部在改造客觀世界的過程中加強黨性鍛煉，自覺改造世界觀，提高整體素質(zhì)。(五)思想政治工作薄弱，黨群、干群間思想交流阻滯，隔閡加大無論是城市企事業(yè)單位、街道社區(qū)還是農(nóng)村，思想政治工作缺乏對群眾思想狀況及變化趨勢的分析和預測，教育活動少，缺乏統(tǒng)一的、貼近群眾實際的教材，思想政治教育工作隊伍自身建設也在片面強調(diào)抓“經(jīng)濟指標”的過程中被不斷弱化。有的黨員干部在工作中以“官老爺”自居，做決策慣于下命令發(fā)指示，難于認真“下問”，傾聽群眾的呼聲；有的黨員干部弄虛作假，大搞“形象工程”，急功近利，竭澤而漁，損害群眾利益；有的黨員干部工作效率低下，推諉扯皮，群眾辦事“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”；有的黨員干部遇事放棄原則，保黑護假，魚肉百姓，失去群眾的信任?！薄安簧偃苏J為?找企業(yè)不如找政府，找政府不如堵公路上鐵路?，動輒封橋堵路，沖擊黨政機關，要挾黨委和政府，甚至出現(xiàn)打、砸、搶、燒等違法犯罪行為，意在把矛盾推向社會，擴大事態(tài)，以引起上層關注。(四)諸多因素的綜合作用，使黨群干群間矛盾易于由個體向群體轉(zhuǎn)化過去的干群矛盾有兩個特點，一是“不出門”、“不跨地”，糾紛、矛盾等往往在企業(yè)、單位、部門或者隊里、村里、鄉(xiāng)里就能解決掉；二是“不成群”，矛盾的形式主要是個人與個人、個人與組織的關系沒有理順。而新的環(huán)境下，群眾思想觀念發(fā)生了巨大變化，對于利益的關注更多地采取橫向比較，收入的高低、致富的先后、生活水平的貧富等差異往往是對比的主要參照；而國與國的現(xiàn)代化程度，也是人們觀察事物的著眼點。歷史上，黨群干群間的關系與經(jīng)濟體制有著密切聯(lián)系，在計劃經(jīng)濟時期。而構(gòu)建和諧的黨群、干群關系，既是建設和諧社會的題中之意，又是建設和諧社會的關鍵所在。雖然黨群干群矛盾的主要方面在干部，但作為矛盾另一方的群眾，由于長期以來整個社會思想道德教育的滯后和市場經(jīng)濟帶來的負面影響，部分群眾素質(zhì)較低，國家觀念、集體觀念、大局意識、法制意識淡薄，個人主義、私利觀念嚴重。解決訴求的機制不力，缺乏“事事有著落、件件有回音”的工作機制，解決問題帶有很大的隨意性。三是群眾工作的方式方法不適應。二是基層組織難以作為或無所作為。文字來源：百度文庫 提供的文摘文獻，以及他人著作。要加強以社會公德、職業(yè)道德和家庭美德為基本內(nèi)容的公民道德建設，倡導愛國守法的傳統(tǒng)道德、誠信敬業(yè)的職業(yè)道德和互助友愛的家庭美德。特別是在社會管理方面，無法可依、有法不依和以行政決定代替依法治理的情況，在一些地方還相當普遍的存在。要適應發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和政府轉(zhuǎn)變職能的需要，著力培育發(fā)展經(jīng)濟類、公益類、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和社區(qū)民間組織，支持和引導科、教、文、衛(wèi)、體以及隨著人民生活水平的提高逐漸涌現(xiàn)的新型社會組織。這些機構(gòu)有自下而上的完備組織系統(tǒng)，有一支具有群眾工作、思想政治工作和社會工作經(jīng)驗的人才隊伍，它們不僅是黨和國家聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，而且能夠在反映群眾訴求、化解社會矛盾、提供公共服務、參與社會管理等方面發(fā)揮獨特的作用。而一些學者認為，我們國家現(xiàn)在的特點是強政府強市場弱社會，重要的是制衡權(quán)力、駕馭市場，通過發(fā)展社會組織來發(fā)育社會，創(chuàng)新社會管理體制。當前社會問題的多發(fā)凸顯，有諸多因素的影響，從管理體制來看，其中一個重要原因，就是現(xiàn)有的社會管理體制在一些方面不能完全適應快速的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化進程，迫切要求加強和創(chuàng)新社會管理。第一篇：當前我國社會管理面臨的新情況、新問題當前我國社會管理面臨的新情況、新問題當前我國社會管理面臨的新情況、新問題，既有國際的、也有國內(nèi)的，在社會生活全球化和信息傳播網(wǎng)絡化的情況下，國際國內(nèi)面臨的問題也相互影響和交織在一起。這個新階段經(jīng)濟社會形勢的一個突出特征，就是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、政治保持總體穩(wěn)定、社會問題多發(fā)凸顯。一些政府部門的同志認為，現(xiàn)在社會問題突出，加強社會管理主要是要強化政府的權(quán)力，否則政府在社會問題面前束手無策，軟的措施不管用，硬的措施又不敢用。要特別注重發(fā)揮工、青、婦等人民團體和行業(yè)協(xié)會在社會管理和公共服務方面的重要作用。當前和今后一個時期，要以社會組織服務經(jīng)濟社會發(fā)展為核心，以提高社會組織能力建設為重點，推進管理體制創(chuàng)新，建立法制健全、管理規(guī)范、分類管理、分級負責的社會組織管理體系。但與經(jīng)濟領域的立法相比，我國在社會領域的立法還相對滯后。要加強社會主義核心價值體系在民主法治、和諧正義、共同富裕等方面的價值建設，更新社會管理的理念，完善與新型社會管理體制相配合的道德秩序、誠信體系和行為規(guī)范。要通過系統(tǒng)總結(jié)地方經(jīng)驗并加以提煉，完善社會管理創(chuàng)新的頂層設計，走出一條中國特色社會主義的社會管理道路。一方面，黨群干群之間在思想認識上存在一些分歧和差距，群眾意愿和黨的意圖、干部的工作指導思想之間還很難達到有機統(tǒng)一；另一方面，干部在政治資源上、社會交往上和經(jīng)濟收入上與普通群眾拉開了距離，普通老百姓尤其是處在弱勢的群體與干部缺乏感情上的認同，干群之間的感情也漸漸疏遠。再加上少數(shù)干部宗旨意識淡薄，不關心民情民生，漠視群眾疾苦的不作為行為，造成一些群眾對基層黨組織產(chǎn)生了信任危機。四是群眾訴求渠道不夠暢。五是社會思想道德教育滯后。不言而喻，構(gòu)建社會主義和諧社會，需要我們黨極大地發(fā)揮善于宣傳群眾、組織群眾和動員群眾的政治優(yōu)勢，從而凝聚起億萬群眾的智慧和力量。一、當前黨群干群矛盾的主要表現(xiàn)與特點同過去相比，當前黨群關系、干群關系中存在的矛盾表現(xiàn)出許多新的特點：(一)市場經(jīng)濟的發(fā)展使黨群干群間利益關系突顯利益關系是黨群、干群關系的核心，它決定和制約著其他種種關系。(二)時代發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型中群眾對比參照系發(fā)生改變，使矛盾的形式日益復雜、敏感改革開放前，廣大群眾對于利益的關注，更習慣于以新舊社會的歷史時段為參照系，做縱向比較，廣大群眾沉浸在新中國帶來的幸福生活之中，容易產(chǎn)生滿足感，干群間的矛盾顯得單純、和緩。新的歷史環(huán)境下，基層黨群、干群的感情紐帶在經(jīng)濟利益的沖擊下逐步脆弱，由于領導和管理內(nèi)容、方式?jīng)]能及時適應形勢的變化，以致發(fā)生一些失誤，群眾對黨和政府的信任度降低。群體性事件所涉及到的已不再僅僅是個體利益，而往往是群體利益。(二)作風建設不到位，干群和諧關系難以有效建立