【正文】 時，單位領導要及時進行廉政提醒教育，防止鋪張浪費和借機斂財。（2）抓好集中教育培訓。靈活運用課堂灌輸、座談討論、參觀考察、文化活動等各種形式和方法，把教育搞得有聲有色，達到教育的最佳效果。五是正反典型教育。對有問題苗頭的干部要及時談話、提醒、誡勉，對新任的干部必須進行任前廉政談話，使廣大黨員干部特別是領導干部能夠清清白白為官、堂堂正正做人。今年是新一輪普法教育的第一年，要有計劃地安排學習教育活動，重點學習《憲法》、《黨章》、《實施綱要》、《公務員法》、《黨員領導干部選拔任用工作條例》、《黨紀處分條例》、《黨內監(jiān)督條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政賠償法》、《行政訴訟法》、《刑法》等法紀條規(guī)，增強廣大干部職工遵紀守法、依法行政、公正執(zhí)法的自覺性，努力形成“學法、懂法、守法、護法”的良好氛圍。主要內容重點開展“五個方面”的教育：一是黨性黨紀教育。各級調度部做好綜合平衡，統(tǒng)籌第三篇：建立健全長效機制爐府發(fā)?2011?95號爐山鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《爐山鎮(zhèn)建立健全約束、懲治、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系長效機制工作意見》的通 知各黨工委、鎮(zhèn)直各部門、各村民委員會：為推進我鎮(zhèn)廉政建設進程，加大對行政權力的監(jiān)督力度，密切黨委政府同群眾的聯(lián)系，提高政府辦事效率，實現(xiàn)政務及村務公開的規(guī)范化、制度化，做到任務明確、責任清晰、重點突出、措施具體，增強行政工作的透明度，經黨政聯(lián)席會研究，特制定爐山鎮(zhèn)建立健全約束、懲治、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系長效機制工作意見，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。施工企業(yè)應繼續(xù)推進并完善施工現(xiàn)場安全設施標準化工作；修造企業(yè)要加大標準化作業(yè)的力度，實現(xiàn)安全文明生產。要大力推進安全管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，采用先進的管理方法和手段，規(guī)范生產、施工現(xiàn)場的一切作業(yè)活動，實現(xiàn)安全生產的有序進行和有效控制。人作為勞動者，是社會生產力的決定因素，保護人就是保護社會生產力，正是從這個意義上講，安全已成為企業(yè)生存與發(fā)展的基礎。因此，必須增強安全管理的技術含量，不斷完善安全記設施，依靠高、新科技手段，防范習慣性違章及可能此發(fā)的事故。，完善安全防護設施 要預防因習慣性違章而誘發(fā)的事故，既應解決好習慣性違章者暈個主導因素，又應注意解決好操作對象、作業(yè)環(huán)境這些客觀因素。只有把功夫下在預防上，抓苗頭，抓異常，抓未遂，把習慣性違章制止在萌芽之前，才能收到事半功倍的效果。反之，“上梁不正下梁歪”，習慣性違章指揮不根除，習慣性違章操作和作業(yè)也不可能杜絕。因此，基層班組是反習慣性違章、消滅事故的前沿陣地。因此，加強班組安全建設，十分重要和緊迫。危險點分析預控要注重實效性，實行動態(tài)分析預控，結合作業(yè)現(xiàn)場實，補充預控措施，以防意外。在作業(yè)前預測到的危險點和采取的防范措施是否與實際作業(yè)情況相符，還必須接受實踐的驗證。對時間較長，過程較復雜的作業(yè)，除了對其可能存在的危險點作出概略的預測外，應把整個作業(yè)過程分為若干小階段，預測出每個小階段有可能存在的危險點。所以，在進行危險點時必須注意以下幾點： 以各類電力作業(yè)安全工作規(guī)程作為分析預控作業(yè)中存在危險點的行動指南。另一類是潛在的危險點，人們僅憑經驗或想象難以作出準確的判斷，這就需要進行科學的分析預控。這一工作如能深入持久地開展下，并與危險點分析預控工作結合起來，效果會更好。風險辨識就是找出人、設備和管理方面存在的問題即風險；風險分析就是分析風險產生的原因；風險評估就是評估和分析風險手危害及危急程度，提出應對措施和策略；風險控制就是采用適用性措施去控制和管理風險。安全教育應做到：常教常新、曉知以理、動之以情、持之以恒、導之以行。企業(yè)應建立規(guī)范化、標準化、模擬化和經?；呐嘤柺侄?，對主要崗位都應通過培訓考核，競爭上崗。筆者認為，建立安全生產管理長效機制，應從以下幾方面抓出實效。反饋考核情況，做到有則改之，無則加勉。定期組織學習、培訓、參觀，將理論與實踐結合起來。完善“中心”現(xiàn)有的規(guī)章制度，科學化、人性化對待窗口建設?；谝陨险J識，怎樣實施長效管理呢？一、“中心”人員思想統(tǒng)一，正確對待，主動落實。所以說窗口無小事，只有正確定位，履行職責，把群眾滿意作為我們追求的目標?！爸行摹笨恳婪ㄐ姓峁┓债a品，嚴格按程序來操作，面對的顧客是廣大的群眾，實施窗口化管理，具有公開、公平、公正性，是廉潔高效的部門，深受群眾歡迎。三、市行政服務中心自身特點決定了長效機制建立的必要性。為此，我們要從思想上高度重視，從行動上積極參與，把我們的質量目標定為長期目標，自始至終貫穿于日常服務中。在此過程中，財政支付中心完善了原有的制度，如：內部檢查制度、作廢支付令檢查制度、空白憑證領用制度等，窗口質量管理得到進一步加強。制定“一票否決”辦法，明確什么問題否決什么，否決廣度、深度，否決的方式途徑等，以增強質量安全法律法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的執(zhí)行力。（六）建立風險預警與防范機制。在技術質量安全方面，建立健全總經理領導下的總工程師負責制，層層落實質量安全責任；對涉及各部門的責任如技術培訓、質量安全教育、現(xiàn)場檢查等進行明確定位，確保相關制度得到有效執(zhí)行；對涉及施工質量安全各環(huán)節(jié)中的每一個崗位、人員和產品質量安全責任，進行詳細分解，實行全員、全過程、全方位的產品質量安全責任制。（二）持續(xù)改進質量安全保證體系。確保質量安全是一項長期復雜艱巨的任務，必須從質量安全保證體系、規(guī)程、制度、責任制、落實、追責等多方面建立健全質量安全管理長效機制。質量安全管理水平亟待提高。表現(xiàn)在：有的領導者、管理人員、技術人員和員工沒有真正樹立安全發(fā)展的理念，質量安全的過程控制和管理不到位，措施落實不到位，責任追究不到位。二、必須正確理解對待質量安全形勢和存在的問題 高速鐵路、客運專線建設過程中，施工現(xiàn)場的條件和環(huán)境使質量安全面臨嚴峻考驗。人命關天，我們沒有任何理由懈怠；肩負的責任，決不允許我們有點滴的懈??；事關企業(yè)生存，我們務必不能懈怠。而動車、高鐵是極高風險的行業(yè)，在時速200公里至300公里的列車運行過程中出現(xiàn)產品質量安全事故，將直接危及人民生命財產安全，付出血的代價，造成不可挽回的難以估量的重大損失，造成惡劣的社會影響，嚴重制約鐵路事業(yè)的健康發(fā)展，同時對企業(yè)的打擊更是毀滅性的。長期以來，質量安全問題一直是企業(yè)各級領導和全體員工高度關注又非常揪心的焦點問題。三是合理有效地運用考核結果。對本身有任務指標、能量化考評的工作要堅持做到量化；對難于定量考核的指標，采取定性分析比較，劃出類別和檔次，再以按檔賦分的 辦法考核?？冃Э己酥笜梭w系設計堅持“兩個結合”：首先是面與點相結合。對涌現(xiàn)出來的先進典型進行系統(tǒng)歸納和全面總結。二是培養(yǎng)典型。四、實施典型推介機制，在引導示范上下功夫 先進典型作為一種導向，其輻射作用不可低估。由縣委遠教辦對照終端站點考核評估標準制定相應的考核細則，從計算機基礎知識、遠程教育操作業(yè)務以及故障維修等方面，組織管理員和操作員進行考核，考核合格方可上崗。同時下派遠程教育教學輔導隊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實行面對面輔導、點對點培訓，確保培訓入腦入心。我縣十分重視站點管理員和操作員的選配，注意挑選那些政治素質較好、文化水平較高、年富力強、專業(yè)技術水平較高的能人充實到站點工作崗位。各遠程教育終端站點都建立了五本臺帳（上級文件制度、學習計劃、節(jié)目預告、設備清單、設備使用），站點管理員負責記錄《農村黨員干部遠程教育工 作手冊》，做到及時記、不漏記、不隨意記，真實反映學教情況。四是落實站點運行維護經費。在終端站點設備管理上，按照所有權與使用權分離的原則，實行責任管理。在站點管理上，我縣著力抓好五個方面的工作。因地制宜，就是把握學習的針對性，結合實際學習根據站點所處的地理位臵、所在地的產業(yè)優(yōu)勢、經濟狀況，有針對性地選擇學習內容，使遠程教育更好地服務于經濟建設。**鎮(zhèn)充分利用遠教設施和場所，經常性組織各類培訓。每月通過遠程教育網站及時發(fā)布收看指南，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據當?shù)貙嶋H情況分別制定學習培訓計劃。自開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作以來，**縣立足縣情、著眼未來，積極探索、建立健全科學的遠程教育長效機制，通過制定一系列制度、采取有力措施，切實抓好“建、管、學、用”各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮各遠程教育終端站點的功能，真正使農村黨員干部和廣大群眾“在學中受教育，在用中得實惠”，更好地為建設社會主義新農村服務。這對遠程教育事業(yè)的發(fā)展，具有十分重大而深遠的意義?？h委遠教辦統(tǒng)一下發(fā)了《終端接收站點學習制度》，對學習對象、學習內容、學習方法作了明確規(guī)定。根據學習對象年齡、文化程度、從業(yè)類型、經濟條件等方面的不同，實行分類教學、按需培訓，解決好學習接受程度不一、學習需求和興趣愛好不一的問題。針對水產養(yǎng)殖、花卉種植季節(jié)性強的特點，在不同的農時季節(jié)適時舉辦各類實用技術培訓，使之現(xiàn)學現(xiàn)用。二、規(guī)范站點運行機制，在強化管理上下功夫 農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育能否取得成效，關鍵在于加 強管理。二是明確站點管理責任。認真抓好設備的安全管理、維護和使用三個環(huán)節(jié)，做到操作規(guī)范、維護經常、使用有序。五是建立管理臺帳。三、深化人才培養(yǎng)機制，在提升素質上下功夫 終端站點教學管理人員素質的高低，直接影響到遠教工作質量的好壞。按照“分級管理、分類指導、分層培訓”的原則，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級站點的工作骨干作為培訓的重點，充分發(fā)揮縣委遠教辦的主陣地作用抓骨干培訓，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主渠道作用抓基礎培訓，發(fā)揮設備供應商的技術優(yōu)勢抓實踐培訓。三是抓激勵。對貢獻突出、能力較強的站點工作人員，除給予一定的物質獎勵外，還優(yōu)先吸收入黨，并推上村組干部的崗位，使其干有想頭，干有勁頭。對于涌現(xiàn)出來的致富典型，各站點及時總結上報，縣委遠教辦逐一實地考察，并建立先進典型臺帳。三是推介典型。一是制定科學系統(tǒng)的績效評估指標體系。其次是定性與定量相結合。拓寬考核的接觸面，盡量使考核評估結果客觀、準確、公正。第二篇：建立健全長效機制建立長效機制 嚴控質量安全確保質量安全是企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的基礎。一、必須對新形勢下質量安全重要性有清醒的認識 鐵路和城軌建設的快速發(fā)展，把安全和速度提到一個相互制約、相互矛盾的點上。事實已經證明：一項重大傷亡事故的出現(xiàn)必然會波及影響正常生產生活秩序，而質量安全事故頻頻發(fā)生，特別是重大傷亡事故，必將影響企業(yè)發(fā)展以及社會的和諧穩(wěn)定。施工現(xiàn)場危機四伏，隱患叢生，一旦發(fā)生事故，必然會造成巨大經濟損失，必然會自毀信譽，對企業(yè)將是致命的傷害，生存面臨嚴峻挑戰(zhàn)，何談市場，何談競爭，何談發(fā)展，何談做強做大，何談提高員工收入。毋庸諱言，我們在工程施工特別是近幾年的高鐵客專建設中，在提高管理和技術水平、鍛煉隊伍、增加效益、提高信譽等方面取得了一流的業(yè)績，但仍有許許多多的問題和漏洞存在：對質量安全的思想認識不到位。表現(xiàn)在：個別現(xiàn)場違章