【正文】 就全部給死人占去了。共產(chǎn)黨人是先進文化方向的代表，這就要求我們崇尚科學，革除陋習，推動社會文明進步。死了一個人，搞完這些陋習，一般要花元元，多的還要花上１２萬元。所以，我們要從“講政治”的高度去認識推行殯改工作的重要性，明確自己的責任，扎扎實實開展工作，支持、配合、推進我縣的殯改工作。歐廣源副省長還代表省政府與全省個地級市人民政府簽訂了某年殯葬管理目標責任書。改革開放二十年，廣東經(jīng)濟工作取得了舉世矚目的成就，但是殯葬改革工作方面，卻是十分落后，北京、天津、上海、山東、江蘇等省市，不僅火化率達到，而且初步實現(xiàn)了無墳化，不保留骨灰的新一輪殯葬改革工作正如火如荼地開展起來。改革開放以來，中央把殯葬改革列為社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容。民政、宣傳、工商、國土、衛(wèi)生、人事、公安、財政、稅務、林業(yè)、環(huán)保、規(guī)劃等有關部門，在殯改工作中找準自己的位置，明確自己的職責，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管。三是黨員、領導干部要做支持殯葬改革的模范。黨政一把手要親自抓，負總責，加快殯改設施建設，為實現(xiàn)殯改目標打好基礎。加快殯儀館建設速度，凡有建設殯儀館任務而沒有建立起來的縣，要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，采取有力措施，加快建設進度，盡快把殯儀館建設好。江海燕市長、黃平方副市長分別作了重要講話。因此，從年起，將全省范圍內(nèi)劃為火葬區(qū)，把殯葬改革列入各級政府的目標管理和發(fā)展與建設規(guī)劃，逐級簽訂了殯葬管理目標責任書，明確了火化率、殯儀館建設、領導機構、管理機構、規(guī)章制度、清理亂葬墳墓和喪葬用品、革除喪葬陋習等七項考核內(nèi)容，下達了三年的總目標任務，分步推進，三年算總帳。國務院于一九九二年頒發(fā)了《殯葬管理條例》草案，一九九七年正式頒發(fā)了《殯第四篇：在全縣殯葬改革工作動員大會上的講話同志們：今年，是我縣推行殯葬改革工作關鍵的一年?？h委縣政府按照市的部署，結合本縣實際，決定從今年８月１日起，全縣范圍內(nèi)實施遺體火化，決不拖全省、全市的后腿，態(tài)度十分明確，決心堅定不移，政策非常嚴肅，措施強硬有力，要確保殯葬改革工作順利實施，我們廣大干部群眾，尤其是各級黨組織、各級領導、干部和黨員，必須從“講政治”、“三個代表”的高度去統(tǒng)一思想，充分認識殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性。黨員、領導干部要在推行殯葬改革中起模范帶頭作用，影響和帶動廣大群眾，形成全社會積極支持的良好氛圍。二是抓住目標不放，鼓起干勁直追。同時，已實現(xiàn)遺體火化的地區(qū)，要鞏固成果，建立健全監(jiān)督機制，防止土葬回潮。黃平方副市長通報了全市殯改工作情況?，F(xiàn)在距省考核驗收“算總帳”的時間僅僅還有四個月，時間很緊，而我縣的任務十分艱巨。為了確保完成年市政府下達的三年殯改總目標任務，月下旬，市政府在廣寧召開了全市殯葬改革工作現(xiàn)場會，要求全市，特別是四個落后的山區(qū)縣要急起直追，加快步伐，扎實工作，圓滿完成三年殯改目標任務，迎接省的考核，交好這份答卷。要切實加大殯葬改革工作的監(jiān)督檢查。民政部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理、業(yè)務指導、行政執(zhí)法與綜合協(xié)調(diào)作用；公安、司法機關要加大對妨礙殯葬執(zhí)法行為的依法查處打擊力度，對拒絕、阻礙殯葬管理工作人員依法執(zhí)行公務，擾亂殯葬單位工作秩序，毀壞設施或者侮辱、毆打殯葬管理工作人員的，要依法予以治安處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任；衛(wèi)生部門要加強對各醫(yī)院太平間的管理，醫(yī)院要及時告知市殯儀館接運尸體，嚴密防范尸體從醫(yī)院流入社會；公安交警部門對非法運送尸體及抬棺游街妨礙交通的行為要堅決制止并進行處罰；工商部門要加強喪葬用品市場管理，對未經(jīng)批準生產(chǎn)、銷售喪葬用品的現(xiàn)象要依法查處；全區(qū)各級各部門、各單位要按規(guī)定辦理好本部門、本單位死亡人員的喪葬工作，教育干部職工自覺遵守國家法律、政策，督促干部職工嚴格按照相關政策法規(guī)精神辦理親屬喪葬事宜；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各單位要按屬地屬單位管理原則，負責抓好轄區(qū)內(nèi)本單位的殯葬改革工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村（居）委會要配備一名殯葬改革工作聯(lián)絡員，專門負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的殯葬日常工作，從上至下形成殯改工作網(wǎng)絡體系，確保殯改工作不留空位，不留死角。二是要落實好國家工作人員的殯葬改革責任。從明年起，區(qū)委、區(qū)政府將殯葬改革工作納入目標管理，目標考核結果作為領導干部政績考核的重要內(nèi)容和提拔使用的重要依據(jù)。四是要抓好廣播電視宣傳。二是要抓好標語宣傳。城鄉(xiāng)居民是殯葬改革的主體，殯葬改革的目標最終是通過提高人民群眾的思想覺悟、轉變?nèi)藗兊乃枷胗^念來實現(xiàn)。區(qū)委、區(qū)政府為加強對殯葬改革工作的領導,成立了以區(qū)委書記為顧問, 區(qū)委副書記區(qū)長任組長，區(qū)四大家分管領導為副組長，其他相關單位主要負責人任成員的領導小組，領導小組成員單位有區(qū)政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)監(jiān)察局以8及其他相關職能部門共24個。制造、銷售喪葬用品必須經(jīng)民政部門審查同意后，到工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)審核批準后方可在規(guī)定的場所生產(chǎn)經(jīng)營；對城區(qū)銷售喪葬用品和土葬用品的門店，工商、民政等部門要加強清理，限期整改；禁止制造、銷售冥鈔、紙幣等迷信喪葬用品；禁止私自買賣、轉讓墓地、墓穴；禁止在實施火葬區(qū)域內(nèi)制造銷售棺木等土葬用品。嚴禁在城區(qū)街道、黨政機關、學校、醫(yī)院、部隊駐地、企事業(yè)單位的工作區(qū)、生活區(qū)、城鎮(zhèn)居民集中居住區(qū)以及城區(qū)街道等公共場所內(nèi)搭設靈堂、靈棚治喪；嚴禁在城區(qū)抬棺、抬骨灰盒游街；嚴禁在出殯沿途丟紙錢、放鞭炮、放響銃；嚴禁組織大型車隊送葬，妨礙、阻塞交通。一是引導廣大群眾不斷更新喪葬觀念。二是堅決杜絕推行火化區(qū)的亂葬亂埋行為。民政部門要主動與市殯葬管理部門的聯(lián)系促進對經(jīng)營性公墓的規(guī)范管理，同時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共同加強對農(nóng)村公益性公墓建設的指導監(jiān)督和規(guī)劃建設，確保公墓建設科學規(guī)范發(fā)展，以滿足社會需要，促進殯葬改革順利推行。三是在推行火葬改革的時間上進行了明確界定。按照省委、省政府殯葬改革的政策精神，我區(qū)被確定為省定火化區(qū),全區(qū)范圍內(nèi)的公民死亡后，除國家規(guī)定可以不實行火葬和生前自愿捐獻遺體供科研教學使用的死亡人員外，應一律實行火化。而如果推行殯葬改革，實行遺體火化，一切從節(jié)儉出發(fā)，只用幾千塊錢就可辦完喪事。(三)實行殯葬改革是升華思想道德、凈化社會風尚的迫切需要。長期以來，“入土為安”的喪葬觀念在一些地方，特別是在相對落后的山村根深蒂固，占田、占地 3造墳建墓、亂埋亂葬的現(xiàn)象愈演愈烈，有限的資源不斷減少，死人與活人爭地的矛盾更加突出。在※※市范圍內(nèi)，※※等地的殯葬改革早已啟動，其殯葬管理也很完善。按照國家政策，全國各地在上世紀90年代相繼大力開展了殯葬改革，北京、天津、上海、山東、江蘇等省市，已初步實現(xiàn)了無墳化。(一)實行殯葬改革是貫徹黨和國家方針政策的一項重要政治任務。市里稱我們婁星區(qū)是婁底城區(qū)違規(guī)治喪的“避風港”。這次會議的主要任務是：貫徹落實國務院《殯葬管理條例》、《湖南省實施辦法》和《※※市殯葬管理辦法》和《※※區(qū)殯葬管理暫行辦法》，認真分析我區(qū)殯葬改革工作現(xiàn)狀，研究部署我區(qū)殯葬改革工作任務，動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務，強化措施，全面深入推進我區(qū)殯葬改革工作，努力形成文明、科學、節(jié)儉的殯葬風尚。對違反規(guī)定觸犯法律造成嚴重后果的，要移送司法機關追究法律責任。群眾對黨員干部在殯葬改革和青山白化治理中的所作所為很敏感、也很關注(本文權屬文秘之音所有，)。（今年，市里還將在鹿城區(qū)開展“喪事集中辦理”試點工作，“喪事集中辦理”就是將喪屬守靈、追悼等所有“后事”都集中在殯儀館辦理。（同時，今年縣里將撥出專項經(jīng)費用做青山白化治理先進的獎勵。要切實加強組織領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步調(diào)整充實殯改領導小組，落實專門殯葬管理人員和信息員；要實行主要領導親自抓負總責，努力形成黨委領導、政府牽頭、部門協(xié)作、鄉(xiāng)村為重、上下聯(lián)動的工作機制。要加強領導。縣里將進一步加強對生態(tài)葬法的工作指導，出臺CN縣生態(tài)墓區(qū)實施意見，明確生態(tài)墓區(qū)建設標準和具體要求，將生態(tài)葬法推廣和青山白化治理有機結合，一并納入各級政府的工作責任目標考核。生態(tài)葬法和生態(tài)墓區(qū)建設，是推進殯葬改革的一項重要內(nèi)容，也是治理青山白化的一個保障措施。根據(jù)今年省廳要求公墓綠化率達到60%的要求，民政部門和林業(yè)部門要加大力度，抓好公墓綠化，特別是鄉(xiāng)村公益性墓地的建設和綠化美化工作。加強后續(xù)管理，嚴防白化回潮。在宣傳月活動期間，各地、各部門要充分利用報刊、廣播電視、專欄、黑板報、標語、橫幅、文藝晚會等宣傳媒體和宣傳途徑，營造濃厚的宣傳氛圍，使青山白化整治的內(nèi)容和要求人人皆知。全面開展殯葬改革宣傳月活動。拆除是手段，綠化是目的。對椅子墳不能只拆墳圈，或者拆除后不及時清運建筑垃圾，要防止出現(xiàn)拆了反而使白化面積更大的現(xiàn)象。由于以往幾次的治理不徹底，回潮現(xiàn)象嚴重，必須狠下決心，克難攻堅，切實完成青山白化治理任務。治理方法：這次青山白化專項治理要以綠化植樹、恢復山體生態(tài)為目標，針對私墳不同情況，對治理范圍內(nèi)不礙觀瞻、影響不大的私墳，可采取簽訂綠化責任書形式，要求限期植樹綠化遮蓋，可實行墳主自主綠化或鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門代為綠化的辦法，經(jīng)費由私墳主承擔；對屬于新建、翻新、修復過的私墳以及之前應拆未拆、治理不徹底、不到位的私墳和拒絕實施綠化植被的私墳，一律予以拆除平毀、填土深埋覆蓋或遷移處理。根據(jù)目前我縣殯葬改革工作現(xiàn)狀，下階段我縣殯葬改革工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹《浙江省殯葬管理條例》和省政府《關于進一步深化殯葬改革全面推行生態(tài)葬法的通知》精神，根據(jù)創(chuàng)建省級文明城市與建設生態(tài)縣的統(tǒng)一部署，結合我縣殯改工作實際，認清形勢、下定決心、背水一戰(zhàn)，進一步加強對青山白化的治理，狠抓生態(tài)墓區(qū)建設的推廣，推進喪葬禮俗的改革，為推進我縣社會三個文明建設作出貢獻。完成這些指標，難度不小、任務很重，還需要做大量的工作。甚至一些地方的村干部甚至無視國家法紀，明目張膽地“圈山賣地”，將集體山地出賣給他人濫造私墳，并為其提供便利條件，甚至于“保駕護航”。同時，各地都不同程度地存在“重聲勢、輕實效”、“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象，真正徹底治理的不多。據(jù)初步統(tǒng)計，我縣“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)私墳總數(shù)共有7091座，其中需要治理的私墳有5094座，主要分布在DD，CC，F(xiàn)F、BB。另外，在加強對全縣84座公益性公墓實施有效管理的同時，不斷提高公墓綠化率，積極著手公墓發(fā)展規(guī)劃，確保公益性、經(jīng)營性公墓可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)上級精神，全縣各地都加大了治理力度，開展了一系列治理活動，進一步遏制了青山白化蔓延勢頭。這幾年我縣殯葬改革取得的成效主要體現(xiàn)在四個方面：一是推行遺體火化，保持火化率100%。市里召開會議后，縣委、縣政府立即對我縣殯葬改革宣傳月活動進行了專題研究，并在3月31日召開的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記座談會上進行了提前通氣和部署。3月30日，市委、市政府召開了全市殯葬改革宣傳月動員大會，副市長對全市殯葬改革宣傳月活動進行了動員和部署，市委副書記作了重要講話。目前，我縣已經(jīng)普及了遺體火化，亂埋濫葬現(xiàn)象得到有效遏制；群眾的思想觀念不斷在更新；全社會支持、參與殯葬改革的積極性進一步不斷增強。二是青山白化治理工作取得一定進展。近幾年來，縣有關部門處理了14座違規(guī)經(jīng)營、8座未批先建、擴建的公益性公墓，并申報二座經(jīng)營性生態(tài)公墓，殯葬設施建設進一步得到加強。當然，在肯定成績的同時，我們必須清醒看到，我縣的殯葬改革工作存在的問題還相當突出，青山白化治理的效果并不明顯，面臨的形勢還十分嚴峻。每次治理時雖有一定的改善，但各地普遍存在治理力度不夠、治理不規(guī)范，每次都沒能從根本上解決問題。治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在決心不大、措施不力等現(xiàn)象，主觀上還存在畏難情緒、觀望等待思想。按照市委、市政府今年下達給我縣的任務，要求青山白化治理率達70%，生態(tài)墓區(qū)覆蓋率達30%，現(xiàn)有公益性墓地綠化率達60%?？h委、縣政府提出今年要創(chuàng)建省級文明城市，根據(jù)《浙江省殯葬管理條例》的規(guī)定，考核評比文明城市的一個重要指標是文明辦喪，嚴禁喪事大操大辦與出大殯，因此我們決不能在這個問題上拖后腿。分期目標：2005年“青山白化”治理率達到70%，公益性墓地綠化率達到60%；2006年達到90%；公益性墓地綠化率達到100%；2007年底，基本實現(xiàn)“三沿五區(qū)”視線范圍內(nèi)無墳化目標。工作要求：青山白化治理是殯葬改革工作的重點。一是行動要徹底。三要搞好綠化。因此我們要以殯葬改革宣傳月活動為契機，通過繼續(xù)鞏固和深化殯葬改革，進一步建立健全殯葬改革后續(xù)正?；?、規(guī)范化、制度化的長效管理機制。二是廣泛開展大宣傳，開展一次大的宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要精心組織、集中精力開展青山白化專項治理行動，及時對新建、翻新、修復的私墳以及應拆未拆、治理不徹底、不到位的私墳進行一次徹底整治。加強公墓和墓地規(guī)范化管理。大力推廣生態(tài)葬法和生態(tài)墓區(qū)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關職能部門要高度重視生態(tài)葬法推廣工作和生態(tài)墓區(qū)建設。各地各部門要切實加強領導，進一步明確責任，密切配合，形成合力，確保各項任務落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位一定要高度重視青山白化治理工作，把殯葬改革、青山白化治理工作真正擺到議事日程，把專項治理工作納入文明城市、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“千村示范、萬村整治”工程。今天，縣里還要同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書，進一步明確把青山白化治理和生態(tài)葬法推廣工作列入黨委、政府崗位目標管理考核內(nèi)容，把該工作的完成情況做為評價各級領導班子和干部政績的重要考核內(nèi)容，實行政績掛鉤。各級教育部門、宣傳部門和新聞媒體要把青山白化治理和生態(tài)葬法推廣工作宣傳做為精神文明建設的一項重要內(nèi)容來抓，大張旗鼓地開展系列宣傳教育活動，積極倡導和鼓勵骨灰撒散、種植紀念樹、網(wǎng)上祭法等做法，倡導廣大群眾開展厚養(yǎng)薄葬、文明殯葬的社會風尚，引導群眾正確理解和支持殯葬改革，提高他們的思想認識，把他們從舊的精神枷鎖中解脫出來，形成一種人人自覺進行殯葬改革、移風易俗的社會風尚。群眾看干部。對此，各級黨組織要加強教育、嚴格管理，對違反殯改政策，擅自參與翻新、刷白、修復私墳以及出大殯、大操大辦喪事的，要按照有關規(guī)定予以相應的黨政紀處分。第二篇：在全區(qū)殯葬改革動員大會上的講話在全區(qū)殯葬改革動員大會上的講話副區(qū)長：※※ 2009年12月16日同志們：經(jīng)區(qū)政府研究決定，并經(jīng)區(qū)委同意，今天在這里召開一個高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)殯葬改革工作動員大會，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對殯葬改革工作的高度重視，也充分說明了推進殯葬改革的重要性和緊迫性。但由于受傳統(tǒng)社會習俗等因素的影響和制約，我區(qū)殯葬改革仍步伐滯緩，矛盾和問題比較突出，殯葬改革工作嚴重滯后于全國、