【正文】 面加大安全投入，解決本地區(qū)和本企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題和 隱患。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，做到精心組織、周密部署、明確分工，把工作做深、做細(xì)、做實，抓出成效。電力供應(yīng)單位要嚴(yán)把電力供應(yīng)關(guān)，凡注銷采礦許可證和安全許可證，以及已決定關(guān)閉的非煤礦山，要立即停止供電，拆除供電設(shè)施；對未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定、安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的新建礦山，不得供電。被注銷采礦許可證和被吊銷安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，依法辦理注銷登記。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工對非煤礦山安全專項整治必須在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)組織實施；安監(jiān)部門牽頭，有關(guān)職能部門配合，分工明確，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)行動”的原則，成員由各級政府領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、國土資源、工商、環(huán)保、電力、發(fā)展改革等部門負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的非煤礦山安全專項整治工作，做到有序、協(xié)調(diào)、高效進(jìn)行。通過宣傳，大造聲勢，動員全社會力量積極參與，在全社會形成良好的輿論氛圍。開展非煤礦山安全專項整治工作，要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。（1）建設(shè)項目未申請立項審批的；（2）未辦理土地使用手續(xù)的；（3）未經(jīng)環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)評及環(huán)保“三同時”審查或者不合格的；（4）飲用水源一級保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的尾礦庫；（5）尾礦庫下游有工廠、居民區(qū)、學(xué)校和水源地、公路等公共設(shè)施，未經(jīng)有法定資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行地質(zhì)勘察、壩體穩(wěn)定性分析、調(diào)洪演算和現(xiàn)狀評價的；（6）逾期未申請安全生產(chǎn)許可證延期換證的；（7）尾礦壩未經(jīng)設(shè)計進(jìn)行施工并投入生產(chǎn)運行的；（8）尾礦庫未經(jīng)安全“三同時”審查或者驗收不合格的；（9）危庫、險庫以及對重大隱患逾期不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的；（10）其他不符合安全生產(chǎn)條件，應(yīng)依法關(guān)閉的。（6）礦山設(shè)計開采規(guī)模達(dá)不到《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳等部門關(guān)于全省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2007〕7號）規(guī)定的不同礦種的生產(chǎn)能力和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的。（2）新、改、擴建礦山企業(yè)未履行建設(shè)項目安全設(shè)施安全專篇設(shè)計審查擅自開工的；未履行竣工驗收審批程序，擅自投入生產(chǎn)使用的。（9）地下礦山采空區(qū)管理制度及處理方案的落實情況；地下礦山落實防范水害方案、防排水設(shè)備和設(shè)施的配置情況。（5）露天開采是否按照設(shè)計方案自上而下分臺階開采，臺階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》的要求。三、整治內(nèi)容全省非煤礦山安全專項整治的重點是金屬非金屬礦山和尾礦庫，主要內(nèi)容如下：（一）核查的主要內(nèi)容（1）礦山開采布局是否合理，已經(jīng)整合的礦井是否存在名義上整合，實際上各自獨立開采的情況。第三篇：關(guān)于全省非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治實施方案遼政辦發(fā)〔2008〕55號遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局關(guān)于全省非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治實施方案的通知各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省安全生產(chǎn)監(jiān)管局《關(guān)于全省非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。專項整治小組將建立季度例會制度，及時溝通情況，分析問題，總結(jié)經(jīng)驗，研究部署階段性工作重點任務(wù)和措施，以便于針對性的指導(dǎo)深化非煤礦山安全專項整治工作。凡是不具備基本安全生產(chǎn)條件、證照不全以及國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開采的礦山企業(yè)，應(yīng)依法予以取締。特別是要在6月份開展安全生產(chǎn)月活動的基礎(chǔ)上，加大安全生產(chǎn)和防范安全事故先進(jìn)典型的宣傳，用典型事例進(jìn)行暴光，形成從講安全、從抓安全的氛圍。五、項整治的要求（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。（一）宣傳動員階段（3月1日6月30日），各主要部門采取多種形式，大力宣傳非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治重要意義、目標(biāo)、重點和政策措施。特種工崗位必須持證上崗，一經(jīng)查出有無證上崗情況將依照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)懲。（二）非煤礦山發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對壓案不報、私自處理事故的，安監(jiān)部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，依法予以嚴(yán)懲。提高企業(yè)安全程度，減少和控制非煤礦山基建、生產(chǎn)中的危險、有害因素，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險，預(yù)防事故發(fā)生。建立職工勞動保護(hù)用品發(fā)放記錄卡。按照〈〈安全生產(chǎn)法〉〉、《危險化學(xué)品安全管理條例》、〈〈中華人民共和國民用爆炸物品管理條例〉〉的規(guī)定，開展儲存、使用裝置、設(shè)施安全評價；辦理登記手續(xù)。礦山企業(yè)必須具備規(guī)范性的開采設(shè)計方案。2．規(guī)范安全教育。（三）、認(rèn)真按照非煤礦山“六個規(guī)范”要求，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。凡是新、改、擴建項目，要加強對建設(shè)項目的安全監(jiān)管，督促建設(shè)和施工單位嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“三同時”手續(xù)。規(guī)范開采的基礎(chǔ)是礦山開采設(shè)計。二、工作措施（一）大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)禁違規(guī)開采礦柱，引導(dǎo)企業(yè)采用正確的采礦方法，采掘作業(yè)必須按設(shè)計要求留設(shè)礦柱。對未建立機械通風(fēng)系統(tǒng)的地下探礦、采礦的，不同意申辦《安全生產(chǎn)許可證》，不同意申辦相關(guān)延期和變更手續(xù)。下決心整治我縣小采石場高、陡邊坡違規(guī)開采的現(xiàn)狀。（一）露天礦邊坡整治。要結(jié)合各自的工作實際，確定專項整治工作的重點和目標(biāo)，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題制定詳細(xì)整治方案，采取有效措施，落實監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立健全掛牌督辦制度，對本轄區(qū)的所有非煤礦山全面實施監(jiān)管，確保整治工作取得實效。一、工作內(nèi)容各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作，加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦要主動向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得重視和支持，積極協(xié)調(diào)派出所、國土所、供電所等部門的配合，切實做好工作。工作重點：在第一輪推進(jìn)安全生產(chǎn)許可證，實現(xiàn)合法開采的基礎(chǔ)上，本輪取證或換證的條件是規(guī)范開采。整改期間不得從事生產(chǎn)性采礦作業(yè)；大力推進(jìn)采石場的規(guī)模化、機械化開采，督促有條件的礦山企業(yè)積極應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)，組織技術(shù)培訓(xùn)，提高中深孔爆破的安全技術(shù)水平，鼓勵由專業(yè)化爆破公司實施中深孔爆破設(shè)計、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)等技術(shù)服務(wù)。按照國家安監(jiān)總局和省局關(guān)于機械通風(fēng)專項治理工作的要求，強制推進(jìn)地下探礦、采礦機械通風(fēng)專項治理工作，確保地下探礦、采礦完善通風(fēng)系統(tǒng)，實現(xiàn)機械通風(fēng)。（三）地下探礦采礦采空區(qū)整治。要將大型采空區(qū)穩(wěn)定性論證工作作為安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、延期、變更的重要內(nèi)容，進(jìn)行重點審查、重點把關(guān)，對不按開采設(shè)計開采、形成大面積采空區(qū)造成安全條件降低的地下礦山，必須進(jìn)行大型采空區(qū)安全穩(wěn)定性論證以及礦壓測定或者進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價（存在大型采空區(qū)的應(yīng)有專項論證內(nèi)容），否則不得辦理安全生產(chǎn)許可證的變更、延期手續(xù)，并責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期整改。未能按規(guī)程要求分臺開采的非煤露天礦山，要強制推行中深孔爆破技術(shù)，促使企業(yè)做大做強，以市場規(guī)律逐步淘汰生產(chǎn)技術(shù)差的小型礦山；地下礦山開采全部推行機械通風(fēng)技術(shù)。（三）認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“三同時”手續(xù)。