【正文】 安全和穩(wěn)定。對一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)要嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并對企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人加倍進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。（四）嚴(yán)查事故，追究責(zé)任。加大資源開采秩序整治和資源整合工作力度，深化小礦山、小采石場資源開采、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、民爆物品使用、電力供給許可的監(jiān)督管理。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合、分口把守，緊緊盯住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。（二）落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干。各行業(yè)管理型企業(yè)要督促所屬企業(yè)全面開展隱患排查和整改治理，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。辦公室主任由專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省安全監(jiān)管局局長兼任。(三)檢查督查階段（月日—月日）省、市派出督查檢查組對專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查檢查，對問題依然突出、整治效果不明顯的要追究責(zé)任，集中整治。四、工作步驟非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作分排查摸底、集中整治、檢查督查三個階段進(jìn)行，至月底結(jié)束。三、工作重點(diǎn)集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山，重點(diǎn)治理事故多發(fā)的小礦山和小采石場。第四篇：省非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案省非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案去冬今春以來，全省非煤礦山領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)、亂采濫挖、違法使用民爆物品等現(xiàn)象有所抬頭，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。通過深入整治，全面提高非煤礦山安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理水平。對在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時解決和整改，確保檢查驗(yàn)收工作的質(zhì)量和效果。通過整治，促進(jìn)依法辦礦、依法管礦、依法治礦工作的加強(qiáng)，使非煤礦山從開辦到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程和對礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面走向法制化的軌道。對于領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、營私舞弊人員，要嚴(yán)肅查處，并按照國務(wù)院302號令和《市政府關(guān)于進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究制的通知》精神追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。10月份后，做好迎接省和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。檢查驗(yàn)收階段。各地要嚴(yán)格、全面、細(xì)致地對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)逐一過堂進(jìn)行審查，對審查出來的問題該補(bǔ)充的要補(bǔ)充，該完善的要完善，該整改的要整改。在去年整治的基礎(chǔ)上，各地、各部門和單位要按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗(yàn)收辦法》，并結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真制定整治方案。非煤礦山傷亡事故明顯下降，杜絕重、特大傷亡事故的發(fā)生，減少和控制一般死亡事故，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。三、主要目標(biāo)依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類非煤礦山，按計(jì)劃堅(jiān)決關(guān)閉城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關(guān)閉計(jì)劃的非煤礦山。根據(jù)省政府和省安委會的統(tǒng)一部署，決定今年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。在去年整治的基礎(chǔ)上，各地、各部門和單位要按照《江蘇省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗(yàn)收辦法》（露天礦山），并結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真制定整治方案。（三）非煤礦山傷亡事故明顯下降，杜絕重、特大傷亡事故的發(fā)生，減少和控制一般死亡事故，實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。三、主要目標(biāo)（一）依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類非煤礦山，按計(jì)劃堅(jiān)決關(guān)閉城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關(guān)閉計(jì)劃的非煤礦山。根據(jù)省政府和省安委會的統(tǒng)一部署，決定今年在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。各地要結(jié)合日常安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)對整治工作的檢查、督查，確保整治工作的質(zhì)量，并于11月對本地區(qū)整治工作情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。各地要按照全省的統(tǒng)一部署，研究制定和部署落實(shí)2008年整治工作實(shí)施方案，明確目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和要求。各地在安全專項(xiàng)整治工作中，要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)督檢查，確保整治工作取得實(shí)效。4．強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ)建設(shè)。同時，要按照《江蘇省非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的要求，繼續(xù)加大隱患排查治理工作力度，有效消除事故隱患，防范重特大事故的發(fā)生。四、工作措施和要求1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三、工作重點(diǎn)1．按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的 －1－要求，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)肅查處超層越界開采、露天礦山高陡幫開采以及“三違”作業(yè)等違法違規(guī)行為，促進(jìn)企業(yè)不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。二、工作目標(biāo)2008年，全省非煤礦山要通過專項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議和安全生產(chǎn)工作會議提出的各項(xiàng)工作措施，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展隱患排查治理工作，嚴(yán)格非煤礦山市場準(zhǔn)入，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全保障能力，進(jìn)一步減少事故總量，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全省非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。4．進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提高事故應(yīng)急處置能力，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化，促進(jìn)全省非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各地要針對本地區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，通過專項(xiàng)整治，著力解決影響非煤礦山安全生產(chǎn)的關(guān)鍵性問題，從源頭上減少發(fā)生安全生產(chǎn)事故的可能性。要結(jié)合整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，嚴(yán)格我省非煤礦山企業(yè)的市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化整合礦山的安全設(shè)施“三同時”工作和安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)對整合、關(guān)閉礦山的監(jiān)督管理，依法查處各類違法、違規(guī)開采行為，從根本上提高我省非煤礦山企業(yè)的整體水平。5．加強(qiáng)監(jiān)督檢查。五、工作安排1．部署落實(shí)（4月20日前）。3．檢查驗(yàn)收（11月～12月）。以安全生產(chǎn)創(chuàng)建、安全發(fā)展行動主線，以深化安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)內(nèi)容，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標(biāo)，加強(qiáng)資源整合和整頓關(guān)閉，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)行政許可，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)鞏固尾礦庫治理成果，推廣先進(jìn)適用技術(shù)（裝備），進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，努力在落實(shí)安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任方面取得新進(jìn)展，在“治散”、“治亂”、“治差”方面取得新突破，鞏固近年來非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成果，堅(jiān)決遏制非煤礦山企業(yè)重、特大事故的發(fā)生，努力減少一般事故。非煤礦山較多的地區(qū)應(yīng)成立由市（縣）、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的地區(qū)也應(yīng)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，對整治工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署，制定方案，明確職責(zé)，精心組織，狠抓落實(shí)。整治中要對70%以上的非煤礦山進(jìn)行安全評估，實(shí)施分類指導(dǎo)，使其安全技術(shù)水平明顯提高，安全素質(zhì)明顯改觀，防御能力明顯增強(qiáng)，消除重特大事故隱患，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。專項(xiàng)整治工作分三個階段進(jìn)行：（一）制定方案、宣傳發(fā)動階段（3—4月）。以安全生產(chǎn)創(chuàng)建、安全發(fā)展行動主線，以深化安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn)內(nèi)容，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、遏制非煤礦山重特大事故為主要目標(biāo)，加強(qiáng)資源整合和整頓關(guān)閉，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)行政許可，大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)鞏固尾礦庫治理成果，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，努