【正文】 對整治中領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、未依法履行監(jiān)管職責(zé)、失職瀆職的人員，要認(rèn)真查處，后果嚴(yán)重的，要依法追究刑事責(zé)任；對拒不整改、阻撓整治工作的單位和個人，要依法追究法律責(zé)任。（五）嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)處違法違紀(jì)行為。今年深化非煤礦山安全專項整治的補(bǔ)欠、深化和鞏固工作，各相關(guān)部門可根據(jù)實際統(tǒng)籌安排，于9月底全部結(jié)束。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)；誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，安監(jiān)部門要切實發(fā)揮牽頭作用，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及時調(diào)度整治情況；監(jiān)察部門要依法依紀(jì)加大對事故責(zé)任的追究力度；公安部門要加強(qiáng)對非煤礦山爆炸物品的管理；國土資源部門要集中清理采礦許可證，查處無證開采和超層越界開采等違法行為；工商行政部門要清理非煤礦山營業(yè)執(zhí)照，查處無照經(jīng)營活動；環(huán)保部門要加大環(huán)保監(jiān)察力度，糾正非煤礦山開采破壞生態(tài)環(huán)境和造成環(huán)境污染的行為；供電單位要停止對已關(guān)閉非煤礦山的供電，查處非煤礦山違規(guī)接電行為。深化非煤礦山安全專項整治工作是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要堅持依法整治、標(biāo)本兼治、綜合治理。同時舉辦結(jié)合實際各類礦山安全知識培訓(xùn)班，加大對特種工作業(yè)人員的培訓(xùn)工作，做到持證上崗對職工要做好“三級安全教育”工作，努力提高非煤礦山企業(yè)各類人員的安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故的能力。（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，進(jìn)一步提高全民的安全生產(chǎn)意識各相關(guān)部門，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織開展多種形式的宣傳教育活動。我市非煤礦山點(diǎn)多面廣，安全基礎(chǔ)薄弱，實現(xiàn)非煤礦山安全狀況的根本好轉(zhuǎn)，需要付出長期艱苦的努力。（三）總體驗收階段（10月1日至11月30日）各主管部門要加強(qiáng)協(xié)作按照“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動、重拳出擊”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)專項整治驗收工作，對驗收不合格的非煤礦山企業(yè)將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)處理。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，積極組織動員廣大干部職工積極參與。專項整治工作由2004年元3月1起至11月30日結(jié)束，分三階段進(jìn)行。（五）哈密市非煤礦山專項整治的重點(diǎn)礦區(qū)，黃山礦區(qū)、M 103104M105M103金貴鐵礦、金窩子礦區(qū)、大青山礦區(qū)、開山公司磁南鐵礦、南戈壁各金礦點(diǎn)、阿拉塔格礦區(qū)列為重點(diǎn)整治礦區(qū)。（四）由于冬季停產(chǎn)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)，企業(yè)春季開工后，企業(yè)要對礦山職工嚴(yán)格執(zhí)行“三級安全教育制度”，必須保證每位員工熟悉掌握各崗位操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。同時要建立舉報機(jī)制。依法取締無證開采的非法礦山：依法關(guān)閉經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的金屬、非金屬小礦山及粘土礦、砂石場；嚴(yán)厲查處“明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn)”礦山，對以關(guān)閉的礦井（采場）又私自恢復(fù)生產(chǎn)的，要堅決依法取締。年底基建、生產(chǎn)非煤礦山企業(yè)安全率達(dá)到100%。（四）全面推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全評價工作。按規(guī)定給職工發(fā)放和正確使用勞動保護(hù)用品。5．規(guī)范勞動保護(hù)用品發(fā)放、使用管理。使用危險化學(xué)品、火工品的礦山企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行〈〈危險化學(xué)品安全管理條例》《華人民共和國民用爆炸物品管理條例》規(guī)定，建立健全危險化學(xué)品、火工品使用的安全管理規(guī)章制度；危險化學(xué)品、火工品必須儲存在專用的倉庫、專用場地或?qū)Ｓ脙Υ媸遥瑑Υ娣绞?、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并專人管理。開采設(shè)計方案必須經(jīng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計。必須建立安全教育制度，規(guī)范檔案管理。生活垃圾定點(diǎn)填埋。1．規(guī)范礦容礦貌。（二）通過整治使非煤礦山企業(yè)加大安全投入，完善安全設(shè)施，最大限度減少企業(yè)傷亡事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)。第五篇：非煤礦山安全專項整治實施方案為認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)及哈密市安全生產(chǎn)工作會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化哈密市非煤礦山的安全生產(chǎn)督查管理，鞏固去年非煤礦山專項政整治成果，根據(jù)《哈密地區(qū)2年非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案》要求，制定哈密市非煤礦山安全生產(chǎn)專項工作實施方案一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，全面貫徹落實全國、自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議和哈密市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊緊圍繞“抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展”大局，依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實，努力實現(xiàn)哈密市非煤礦山安全生產(chǎn)企業(yè)形勢的根本好轉(zhuǎn)。各市要加強(qiáng)專項整治信息統(tǒng)計和報送工作，對專項整治工作中出現(xiàn)的典型和經(jīng)驗，要及時總結(jié)和推廣，并報送省專項整治辦公室。要加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立事故隱患和事故信息舉報制度，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，打擊一處，形成打擊非法違法的高壓態(tài)勢，確保安全和穩(wěn)定。（五）廣泛宣傳，全員監(jiān)督。對一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的企業(yè)要嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并對企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人加倍進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行高限查處。（四）嚴(yán)查事故，追究責(zé)任。對取締關(guān)閉的，要按照相關(guān)規(guī)定確保關(guān)死關(guān)實，并落實監(jiān)管責(zé)任，防止死灰復(fù)燃。加大資源開采秩序整治和資源整合工作力度，深化小礦山、小采石場資源開采、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、民爆物品使用、電力供給許可的監(jiān)督管理。（三）嚴(yán)格整治，確保實效。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合、分口把守，緊緊盯住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位，落實安全監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真分析研究本區(qū)域非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實際情況，抓住影響和制約非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究制定本轄區(qū)專項整治工作方案，務(wù)必把任務(wù)逐級落實到各個具體部門和崗位。（二）落實責(zé)任，真抓實干。六、工作要求（一）高度重視，認(rèn)真部署。各行業(yè)管理型企業(yè)要督促所屬企業(yè)全面開展隱患排查和整改治理，并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。辦公室按照專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省專項整治工作，組織有關(guān)部門對全省專項整治進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督查，對重點(diǎn)地區(qū)專項整治進(jìn)行督導(dǎo)。辦公室主任由專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省安全監(jiān)管局局長兼任。五、組織機(jī)構(gòu) 非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治采取省級督查，市級檢查，縣級和企業(yè)組織實施的方式進(jìn)行。(三)檢查督查階段（月日—月日）省、市派出督查檢查組對專項整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查檢查，對問題依然突出、整治效果不明顯的要追究責(zé)任，集中整治。（一）排查摸底階段（月日—月日）各市政府要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省春季安全生產(chǎn)檢查督查活動的通知》要求，結(jié)合春季安全生產(chǎn)自查和檢查督查工作，摸清非煤礦山領(lǐng)域存在的突出問題，制定工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，務(wù)必把任務(wù)落實到相關(guān)部門和崗位，各司其職，各盡其責(zé)，集中開展專項整治。四、工作步驟非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作分排查摸底、集中整治、檢查督查三個階段進(jìn)行，至月底結(jié)束。（二）治理整頓：一是小型露天采石場未按規(guī)定年采剝總量超過50萬噸、最大開采高度超過50米組織生產(chǎn)和未實施臺階式開采或分層開采，采用硐室爆破的； 二是對“樓上