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2004年司法考試行政法真題-全文預(yù)覽

2024-11-09 12:36 上一頁面

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【正文】 要的相關(guān)性進(jìn)行舉證【答案】ABC。不符合起訴條件的,作出不予立案的裁定。該訴訟應(yīng)該由縣環(huán)保就所在地法院管轄。2. 關(guān)于本案的起訴,下列說法正確的是:,應(yīng)接受起訴狀,出具注明收到日期的書面憑證,并在7日內(nèi)決定是否立案,經(jīng)7日內(nèi)仍不能作出判斷的,應(yīng)裁定暫緩立案【答案】BC。環(huán)保聯(lián)合會作為組織為了公益訴訟的要求而請求信息公開,具有申請資格。A選項正確。本案中的責(zé)令停止違法行為通知,只是通知孫某停止違法行為,通知之后行政機(jī)關(guān)還要不要進(jìn)一步做出決定呢?答案是肯定的,這個通知不可能是最終結(jié)果,所以責(zé)令停止違法行為的通知為行政強(qiáng)制措施,而非行政處罰。二是階段性不同。解析:行政訴訟中,人民法院雖然可以審查附帶提起的其他規(guī)范性文件的合法性,但這是一種跨越權(quán)力體系的有限審查,因此出于對行政權(quán)的尊重,人民法院如果經(jīng)審查認(rèn)為規(guī)范性文件不合法,無權(quán)直接在裁判中判令撤銷或者確認(rèn)違法,只要不作為裁判依據(jù),闡明理由,然后發(fā)建議和抄送即可。請回答第97—99題。本案中,孫某訴的是《責(zé)令停止違法行為通知書》,其依據(jù)為《礦產(chǎn)資源地、聯(lián)系人及電話并加蓋了公章、獲取信息的方式等。,因《嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)采砂的規(guī)定》并非被訴行政行為(責(zé)令停止違法行為通知)作出的依據(jù),孫某的請求不成立。有些行政許可是有期限的,比如采礦許可,因此就會存在延期的問題。司法部公布的答案及其解析如下:(一),被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的,應(yīng)在該許可有效期屆滿30日前向作出許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請。推行行政執(zhí)法公示制度。2015年11月20日,乙縣國土資源局接到舉報,得知孫某仍在采砂,以孫某未經(jīng)批準(zhǔn)非法采砂,違反《礦產(chǎn)資源法》為由,發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》,要求其停止違法行為。孫某向甲市乙縣國土資源局申請采礦許可,該局向?qū)O某發(fā)放采礦許可證,載明采礦的有效期為2年,至2015年10月20日止。Ⅱ(2016——2——100,任)A.解釋權(quán)屬于國務(wù)院B.解釋行政法規(guī)的程序,適用行政法規(guī)制定程序C.解釋可由國務(wù)院授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門公布D.行政法規(guī)的解釋與行政法規(guī)具有同等效力解析:A、C、D正確A、C、D正確,行政法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限或者作出補(bǔ)充規(guī)定的,由國務(wù)院解釋,且由國務(wù)院公布或者由國務(wù)院授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門公布。Ⅱ(2016——2——99,任)A.被告為市工商局和省工商局B.被告為省工商局C.市工商局所在地的法院對本案有管轄權(quán)D.省工商局所在地的法院對本案無管轄權(quán)解析:本題正確答案為AC。本題正確答案為ABCD。Ⅱ(2016——2——97,任)A.豪美公司委托代理人參加復(fù)議,應(yīng)提交授權(quán)委托書B.應(yīng)由2名以上行政復(fù)議人員參加審理C.省工商局應(yīng)為公司查閱有關(guān)材料提供必要條件D.如處罰決定認(rèn)定事實不清,證據(jù)不足,省工商局不得作出變更決定解析:本題正確答案為ABC。三、不定項選擇市工商局認(rèn)定豪美公司的行為符合《廣告法》第28條第2款第2項規(guī)定的“商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實際情況不符,對購買行為有實質(zhì)性影響”情形,屬發(fā)布虛假廣告,予以行政處罰。85.甲、乙兩村因土地使用權(quán)發(fā)生爭議,縣政府裁決使用權(quán)歸甲村。83.對于下列起訴,哪些不屬于行政訴訟受案范圍?Ⅱ(2016——2——83,多)A.某公司與縣政府簽訂天然氣特許經(jīng)營協(xié)議,雙方發(fā)生糾紛后該公司以縣政府不依法履行協(xié)議向法院起訴B.環(huán)保局干部孫某對定期考核被定為不稱職向法院起訴C.李某與房屋征收主管部門簽訂國有土地上的房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議,后李某不履行協(xié)議,房屋征收主管部門向法院起訴D.縣政府發(fā)布全縣征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的文件,村民萬某以文件確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低為由向法院起訴解析:,某公司與縣政府簽訂的天然氣特許經(jīng)營協(xié)議系行政協(xié)議,由此而引發(fā)的糾紛屬于行政訴訟受案范圍;B錯誤,此系內(nèi)部行為,不可訴;C錯誤,此雖系行政協(xié)議,但是行政主體起訴行政相對人,這違背了行政訴訟只能是“行政相對人告行政主體”的強(qiáng)制性要求,所以不受理;D錯誤,縣政府發(fā)布的全縣征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的文件原則上屬于“其他規(guī)范性文件”,它只能在行政訴訟中“附帶”提起,而不能對其直接提起行政訴訟。行政處罰的判斷標(biāo)準(zhǔn)是“前有違法,后有懲罰”[6],A、B完全不符合這一標(biāo)準(zhǔn),它們都不涉及“懲罰性”,因此不是行政處罰,而是行政強(qiáng)制措施;C正確,違法行為是超標(biāo)排污,懲罰是6個月內(nèi)不能生產(chǎn); D錯誤,工商局針對丁企業(yè)和消費(fèi)者之間的消費(fèi)糾紛做出的是行政裁決,而不是工商局對丁企業(yè)的懲罰,因此不是行政處罰。A、B錯誤,因為地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可;C錯誤,必要時國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可,而國務(wù)院部門沒有行政許可的設(shè)定權(quán);D正確,它是行政許可法的特別規(guī)定,目的在于“因地制宜”,針對中國嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,賦予省級政府在行政許可領(lǐng)域的靈活處理權(quán),以避免一個許可制度在欠發(fā)達(dá)地區(qū)適合而在發(fā)達(dá)地區(qū)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的尷尬局面。78.《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定,執(zhí)業(yè)醫(yī)師需依法取得衛(wèi)生行政主管部門發(fā)放的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,并經(jīng)注冊后方能執(zhí)業(yè)。所以A錯誤,其說法不準(zhǔn)確;B、C正確;D錯誤,因為于法無據(jù),法律并沒有如此規(guī)定。2014年3月2日方某申請國家賠償。下列哪一說法是正確的?Ⅱ(2016——2——49,單)A.如董某只起訴區(qū)衛(wèi)計局,法院應(yīng)追加區(qū)政府為第三人B.本案應(yīng)以區(qū)政府確定案件的級別管轄C.本案可由區(qū)衛(wèi)計局所在地的法院管轄D.法院應(yīng)對原處罰決定和復(fù)議決定進(jìn)行合法性審查,但不對復(fù)議決定作出判決解析:正確答案為CA錯誤,行政訴訟法修正案的重大修改“復(fù)議維持雙被告[5]”,意味著本題中的區(qū)衛(wèi)計局和區(qū)政府應(yīng)該作為共同被告,如果出現(xiàn)被告遺漏且原告不同意追加的,為了維護(hù)“復(fù)議維持雙被告”這一新制度,由法院將遺漏的被告硬性列為共同被告,而不是第三人;B錯誤、C正確,因為本案是經(jīng)過復(fù)議的,所以管轄法院應(yīng)該有兩個,即原機(jī)關(guān)區(qū)衛(wèi)計局和復(fù)議機(jī)關(guān)區(qū)政府所在地的法院,且以原機(jī)關(guān)區(qū)衛(wèi)計局來確定級別管轄;D錯誤,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,人民法院應(yīng)當(dāng)在審查原行政行為合法性的同時,一并審查復(fù)議程序的合法性。關(guān)于此案,下列哪一說法是正確的?Ⅰ(2016——2——48,單)A.申請復(fù)議期限為60日B.公司不得以電子郵件形式提出復(fù)議申請C.行政復(fù)議機(jī)關(guān)不能進(jìn)行調(diào)解D.公司如在復(fù)議決定作出前撤回申請,行政復(fù)議中止 解析:A正確A正確,提醒小伙伴兒們格外注意行政復(fù)議法中的“兩個60天”,即申請復(fù)議期限和復(fù)議審查期限原則上都是60天,但法律規(guī)定申請復(fù)議期限超過60天和復(fù)議審查期限少于60天的除外,這個考點已經(jīng)考過多次了;B錯誤,公司作為行政相對人,其行為模式原則上是書面、口頭任選,特例除外;C錯誤,涉及自由裁量的情形,是可以調(diào)解的,行政處罰涉及自由裁量;D錯誤,公司如在復(fù)議決定作出前撤回申請,只要不違反相關(guān)法律規(guī)定,獲得行政復(fù)議機(jī)關(guān)的同意后,這個復(fù)議案件即告結(jié)束,所以應(yīng)為行政復(fù)議終止,而非“中止”。A錯誤,信息公開案件不涉及“復(fù)議前置”,因此不存在“應(yīng)” 先向工商局的上一級工商局申請復(fù)議的情形;B正確,行政訴訟中被告應(yīng)就被訴行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任以及說明義務(wù);C錯誤,根據(jù)最高院的相關(guān)司法解釋,公開案件由于比較簡單,所以可以適用簡易程序;D錯誤,“政府信息”的內(nèi)涵應(yīng)該做廣義理解,即凡是行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)所獲得的、與行政權(quán)有關(guān)的信息原則上都可以認(rèn)定為政府信息,公司工商登記中的經(jīng)營范圍、從業(yè)人數(shù)、注冊資本等信息完全符合上述理解,因此拒絕公開的行為違法。A正確,封存行為的目的在于后續(xù)審計行為的順暢進(jìn)行,C正確,扣押行為的目的在于后續(xù)行政決定的執(zhí)行,D正確,約束行為的目的在于防止醉酒的王某對自身或者別人造成危險,上述三個行為完全符合行政強(qiáng)制措施防范風(fēng)險、“強(qiáng)制+結(jié)果”[4]的特點,因此均屬于行政強(qiáng)制措施;B錯誤,.甲公司與乙公司發(fā)生糾紛向工商局申請公開乙公司的工商登記信息。45.李某多次發(fā)送淫穢短信、干擾他人正常生活,公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查擬對李某作出行政拘留10日的處罰。本題所涉及的行為,雖然形式為“通告”,但我們判斷一個行政行為的性質(zhì)時,不僅要看它的形式,更要根據(jù)它的內(nèi)容來確定。提前關(guān)閉或者積極配合的給予一定補(bǔ)貼,逾期不履行的強(qiáng)制關(guān)閉。7月2日,甲提出回購,乙不同意,并告知甲原審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)于2001年6月1日又作出一批復(fù),該批復(fù)指出,2001年4月1日批復(fù)只是批準(zhǔn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,未批準(zhǔn)股權(quán)回購條款,股權(quán)回購時仍需報批。某縣公安局向法院提交了處罰的主要證據(jù),華某和邱某舅舅葉某二人的證言及該縣中心醫(yī)院出具的邱某的傷情證明。后因繳納管理費(fèi)問題與水電局發(fā)生糾紛。關(guān)于此案,下列哪些說法是不正確的?A.檢察院應(yīng)當(dāng)責(zé)令公安局返還扣押的黃金B(yǎng).公安局與檢察院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)C.對張某被羈押期間的損失,國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任D.對張某被扣押的黃金,應(yīng)當(dāng)返還80.1983年3月2日,13歲的張某被公安局傳喚,當(dāng)晚被放回。公安局以張某違反《金銀管理條例》,涉嫌經(jīng)營國家限制買賣物品為由,對張某采取刑事拘留措施,并扣押了涉案黃金。法院經(jīng)審查,認(rèn)定經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)搭建的車棚不影響居民的通風(fēng)、采光和通行權(quán),且適用法律正確,程序合法。后因公司未依約還款,某銀行提起訴訟。2003年11月1日,某市國土資源局以解決遺留問題為由向另一家企業(yè)強(qiáng)力公司頒發(fā)了該礦區(qū)的采礦許可證。下列哪一說法不正確? A.區(qū)房地產(chǎn)管理局的備案登記行為不是對預(yù)售合同效力的確認(rèn)行為B.備案登記行為沒有對劉某的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實際影響,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍 C.高達(dá)公司與本案的審理結(jié)果有利害關(guān)系,可以作為第三人參加訴訟 D.區(qū)房地產(chǎn)管理局在備案登記時沒有盡到審查職責(zé),應(yīng)當(dāng)對劉某的損失承擔(dān)部分賠償責(zé)任50.王某擅自使用機(jī)動漁船渡客。2002年4月,工商局又作出撤銷公司變更登記,恢復(fù)到變更前狀態(tài)的決定。下列哪一說法是正確的? A.房屋所有權(quán)證、房屋買賣合同、房屋產(chǎn)權(quán)登記申請、契稅完稅證均系書證 B.李某可以在一審?fù)徑Y(jié)束前向法院提交房屋買賣合同 C.田某向法院提交其房屋所有權(quán)證是承擔(dān)舉證責(zé)任的表現(xiàn)D.法院在收到被告提交的證據(jù)后應(yīng)當(dāng)出具收據(jù),加蓋法院印章和經(jīng)辦人員印章43.某化工企業(yè)生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品,某技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》某條的規(guī)定作出罰款2000元的處罰決定。審訊中,劉某供述存折中余下的1萬元仍打算用于購買毒品。下列哪一說法是正確的? A.縣公安局和人民檢察院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)B.縣公安局和人民檢察院沒有違法行為,國家對張某不承擔(dān)賠償責(zé)任 C.縣人民檢察院作出不起訴決定是對錯捕行為的確認(rèn) D.縣公安局應(yīng)當(dāng)對錯誤拘留造成的損失承擔(dān)賠償義務(wù)40.按照律師法規(guī)定,申請領(lǐng)取律師執(zhí)業(yè)證書,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出是否頒發(fā)的決定。3個月后,經(jīng)張某親屬暗中查訪并向公安機(jī)關(guān)提供線索,公安機(jī)關(guān)抓獲了真正的罪犯,縣人民檢察院對張某作出不起訴決定,張某遂請求國家賠償。劉某在途中取出該存折的3000元用于購買毒品,被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場抓獲。田某向法院提交了房屋所有權(quán)證,李某向法院提交了該房屋買賣合同,某市房管局向法院提交了李某的房屋產(chǎn)權(quán)登記申請、契稅完稅證等證據(jù)。2001年7月,工商局以辦理變更登記時提供虛假驗資報告為由對萬達(dá)公司作出罰款1萬元,責(zé)令提交真實驗資報告的行政處罰決定。后劉某了解到高達(dá)公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積的超層部分,劉某遂以區(qū)房地產(chǎn)管理局違法辦理備案登記,造成自己購買的房屋為違法建筑為由提起行政訴訟。2003年5月,百樂公司向法定發(fā)證機(jī)關(guān)省國土資源廳申請辦理該礦區(qū)采礦許可證。2002年6月1日,公司辦理土地使用權(quán)抵押登記手續(xù),并取得土地管理局簽發(fā)的抵押證書。下列哪些說法是正確的?A.甲公司可以對商務(wù)部關(guān)于傾銷幅度的終裁決定提起行政訴訟B.乙公司可以對商務(wù)部征收144%的反傾銷稅的決定提起行政訴訟C.法院應(yīng)當(dāng)參照國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章對被訴行政行為進(jìn)行審查D.法院可以參照有關(guān)涉外民事訴訟程序規(guī)定審理反傾銷行政案件77.某區(qū)12戶居民以某區(qū)規(guī)劃局批準(zhǔn)太平居委會搭建的自行車棚影響通風(fēng)、采光和通行權(quán)為由,向法院提起行政訴訟,要求法院撤銷規(guī)劃局的批準(zhǔn)決定。對于力青公司拒絕履行處罰決定的行為,技術(shù)監(jiān)督局可以采取下列哪些措施?A.申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行B.將查封的財物拍賣抵繳罰款C.通知銀行將力青公司的存款劃撥抵繳罰款D.每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款79.2002年7月3日,張某駕駛車輛攜帶所承包金礦自產(chǎn)30公斤黃金前往甲市銷售,途中被甲市公安局截獲。張某不服,提出國家賠償請求。張某提出國家賠償請求,對于張某的賠償請求,下列哪些說法是正確的?A.將張某列為監(jiān)控對象的行為,是一種不影響其權(quán)利義務(wù)的非強(qiáng)制行為B.對于張某在參軍、招工、招干中遭受的損失,因法律沒有明確規(guī)定,不予賠償C.對于張某提出的精神損失,公安局不承擔(dān)金錢賠償責(zé)任D.對于張某為撤銷錯誤監(jiān)控打官司支付的2000元交通費(fèi)損失,國家應(yīng)予賠償三、不定項選擇題 96.甲廠經(jīng)某市采砂許可證的法定發(fā)放機(jī)關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)局批準(zhǔn)取得了為期5年的采砂許可證,并經(jīng)某區(qū)水電局等部門批準(zhǔn),在區(qū)江河管理站劃定的區(qū)域內(nèi)采砂。郭某向法院提起訴訟。2001年4月1日,股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同以及合同修正案一同獲得批準(zhǔn)。44.為落實淘汰落后產(chǎn)能政策,某區(qū)政府發(fā)布通告:凡在本通告附件所列名單中的企業(yè)兩年內(nèi)關(guān)閉。它們的根本區(qū)別在于抽象行政行為是“制訂規(guī)則,反復(fù)適用”,而具體行政行為則是“對象特定,可以統(tǒng)計”。而A選項的行政規(guī)范性文件系抽象行政行為的一部分,C選項的行政給付強(qiáng)調(diào)的是行政機(jī)關(guān)給付行政相對人“救命錢”,D選項的行政強(qiáng)制只是該通告中的部分內(nèi)容,不能作為通告的整體定性,所以A、C、D三個選項錯誤。46.下列哪一行政行為不屬于行政強(qiáng)制措施?Ⅰ(2016——2——46,單)A.審計局封存轉(zhuǎn)移會計憑證的被審計單位的有關(guān)資料B.公安交通執(zhí)法大隊暫扣酒后駕車的賈某機(jī)動車駕駛證6
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