【正文】 市棚戶(hù)區(qū)改造辦公室認(rèn)真落實(shí)國(guó)發(fā) [20xx]14 號(hào)文件精神，在所有在棚戶(hù)擬遷入新區(qū)均規(guī)劃了社區(qū)服務(wù)站，阜新市也早于 20xx 年下發(fā)了《社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》社會(huì)各界政要及居民亦持熱情支持態(tài)度。 1 層雜填土：較分散，不均勻，由建筑和生產(chǎn)垃圾及粉土質(zhì)土組成。含粉土及風(fēng)化巖。沖積成因，長(zhǎng)石及石英顆粒，圓狀，底埋深度 ～ 米，厚 ～ 米。全年無(wú)霜期平均為一百七十一天。以上地區(qū)原均為棚戶(hù)區(qū)，房屋大都建筑于上世紀(jì) 30～ 50年代，目前早已拆遷、土地平整完畢。具體方案為：新邱新街基小區(qū)建設(shè) 4 個(gè)，煤城路東小區(qū)建設(shè) 4個(gè)，高孫路東小區(qū)建設(shè) 1 個(gè)，太平花園 1小區(qū)建設(shè) 1 個(gè)，合計(jì) 10 個(gè)。方案二：分區(qū)建設(shè)若干服務(wù)站，每個(gè)服務(wù)站占地 500 平方米，建筑面積 500平方米。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 序號(hào) 項(xiàng) 目 單位 指標(biāo) 1 總投資 萬(wàn)元 1148 2 建筑面積 平方米 8456 3 社區(qū)站數(shù)量 個(gè) 11 4 服務(wù)人口 人 49010 5 年收入 萬(wàn)元 6 運(yùn)營(yíng)費(fèi)用 萬(wàn)元 29 7 利潤(rùn) 萬(wàn)元 214 8 投資利潤(rùn)率 % 19 9 資本金利潤(rùn)率 % 25 10 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 11 11 投資回收期 動(dòng)態(tài) 年 12 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ I=10） 萬(wàn)元 214 6 第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 一、需求分析 本次擬建社區(qū)為新邱、高德和太平部分棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目配套工程，總計(jì)服務(wù)人口 136230人 ， 52881戶(hù)。 二、項(xiàng)目概況 擬建地點(diǎn) 擬建社區(qū)分別位于高孫路東小區(qū)、新邱街基小區(qū)、煤城路東小區(qū)和太平西街。他要求各級(jí)黨委和政府以江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想、勇于實(shí)踐，以改革創(chuàng)新的精神做好這項(xiàng)工作。社區(qū)服務(wù)直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的利益，也是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)重要方面，前景十分廣闊”。 編制依據(jù)： （ 1）國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要之第四篇（部分） ——加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè) （ 2）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改造社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》國(guó)發(fā) [20xx]14號(hào) （ 3）阜新市《市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)意見(jiàn)》 （ 4）《阜新市 20xx 年社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案》 （ 5）《阜新市棚戶(hù)區(qū)改造工程可行性研究報(bào)告》 （ 6）國(guó)家計(jì)委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》 （ 7）國(guó)家有關(guān)建筑、施工、安全、環(huán)保消防等法令、法規(guī) （ 8）建設(shè)單位提供的相關(guān)資料 項(xiàng)目提供的理由與過(guò)程 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況發(fā)生了深刻變化，社會(huì)流動(dòng)性加劇，過(guò)去由企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)管理職能回歸社會(huì)，大批企業(yè)職工由“單位人”過(guò)渡到“社會(huì)人”；政府部門(mén)職能轉(zhuǎn)變使許多社會(huì)職能、服務(wù) 3 職能轉(zhuǎn)移到社區(qū)。 20xx 年，公司首先承擔(dān)了煤城路 公里改造工程的全部拆遷與安置工程；20xx年，公司承接了阜新海天 養(yǎng)老院改擴(kuò)建工程和部分居民住宅樓建設(shè)； 20xx年更是響應(yīng)省、市政府號(hào)召，積極參與到阜新市棚戶(hù)區(qū)改造這一天字號(hào)工程中，具體承擔(dān)了高德、太平、新邱三個(gè)地區(qū)集中連片棚戶(hù)區(qū)改造的任務(wù)。該公司隸屬阜新昊海建設(shè)工程集團(tuán)。 承辦單位概論 項(xiàng)目由阜新鼎鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司承辦。 阜新鼎鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司成立于 20xx 年，位于阜新市太平區(qū)紅樹(shù)路三街北段，注冊(cè)資金 825萬(wàn)元，員工45 人，其中工程技術(shù)人員 11 人公司成立以來(lái)，以“為百姓造福，為政府分憂(yōu)”為宗旨，以社會(huì)效益為重，主要開(kāi)發(fā)細(xì)河南岸難度大的貧困區(qū)域房產(chǎn)建設(shè)工程。目前，公司全力展開(kāi)棚戶(hù)區(qū)改造工作，拆遷任務(wù)已近尾聲，建設(shè)施工已陸續(xù)開(kāi)始，按照阜新市政府的統(tǒng)一部署，將在三年內(nèi)完成棚戶(hù)區(qū)改造工程。江澤民同志指出“加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨的群眾路線，做好群眾工作和加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。國(guó)家“十一五”規(guī)劃已將加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)列入其中， 20xx年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改造社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》出臺(tái)，這對(duì)于深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高群眾生活質(zhì)量、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，都具有重要的意義。20xx年，阜新市棚戶(hù)區(qū)改造工程打響，棚戶(hù)新區(qū)社區(qū)建設(shè)列入規(guī)劃之中，做為棚戶(hù)區(qū)改造工程的建設(shè)單位，鼎新房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司承擔(dān)了部分棚戶(hù)新區(qū)的建設(shè)，且配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)站。 項(xiàng)目投入總資金 項(xiàng)目擬投入總資金 1148 萬(wàn)元。 二、建設(shè)規(guī)模方案與比選 遵照國(guó)家各級(jí)政府的相關(guān)政策，參照有關(guān)省、市（北京市、湖南省、朝 陽(yáng)市、武漢市等）的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合阜新市上述區(qū)域面積和人口狀況，可規(guī)劃兩個(gè)方案，其一：建設(shè)一個(gè)大型社區(qū)服務(wù)中心，約占地 5000 平方米，建筑面積20xx平方米，下設(shè)若干分站，每個(gè)占地均 500 平方米，建筑面積 500 平方米左右。原則上按區(qū)城劃分成四塊，以居民出行 15分鐘內(nèi)能得到社區(qū)服務(wù)，居民戶(hù)數(shù) 5000 上下，服務(wù)人口 10000為單元布局社區(qū)服務(wù)站。 8 第三章 場(chǎng)地 選擇 一、 場(chǎng)地現(xiàn)狀 擬建的 10 個(gè)社區(qū)服務(wù)站和一個(gè)商業(yè)中心，分別處于阜新市新邱區(qū)、海州區(qū)、太平區(qū)內(nèi)，其中新邱區(qū)原則上以新豐路為東西，以為南北分成四塊，在每塊區(qū)域較中心位置布局社區(qū)服務(wù)站一個(gè)；海州區(qū)煤城東小區(qū)原則上以雙山街為東西，煤城路為南北分成四塊，并在每塊區(qū)域較中心位置布局社區(qū)服務(wù)站一個(gè)；高孫路東小區(qū)在海新路北段靠海新路一側(cè)布局社區(qū)服務(wù)站一個(gè)；太平 花園 1＃ 小區(qū)中心布局服務(wù)站一個(gè)。氣候特點(diǎn)是春秋季干燥多風(fēng)、夏季炎熱，冬季寒冷，夏季 7 月氣溫最高為零上三十九度四，冬季 1 月份氣溫最低為零下三十點(diǎn)四度，年平均氣溫為七點(diǎn)二度。 細(xì)砂：淺黃色，較濕、中密。 礫砂：黃色及竭色，飽和，中密，級(jí)配不均，顆粒成分為長(zhǎng)石及石英質(zhì)。 （ 2）高孫路東小區(qū) 該區(qū)域?qū)拥鼗咀陨隙路?2 層。 2 層粉度粘土 fak=160Kpa （ 3）煤城路東小區(qū)（將新邱插入） （ 4）太平花園 該區(qū)地質(zhì)該條件同煤城路東小區(qū)。 （ 4）施工條件 作為該各區(qū)域棚戶(hù)區(qū)改造的施工單位，鼎鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司具備便于施工的條件，譬如熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，便 11 于調(diào)動(dòng)施工人員和材料等。（各室、站的詳細(xì)分布見(jiàn)土建工程一覽表）。 建筑物布置一覽表