【正文】 中心 組 贏之城商業(yè)中心 金碧路沿線 建設在以旅游、休閑購物為特色 團 的商業(yè)街 級 橫荷商業(yè)中心 國泰路（人民路至冽江路段） 綜合性組團級商業(yè)中心 洲心商業(yè)中心 清遠大道（清風路至靜觀路路段） 綜合性組團級商業(yè)中心 百嘉商業(yè)中心 民強北路（清鳳大道到岐山路路段） 綜合性組團級商業(yè)中心 站前商業(yè)中心 以站東路（火車站）沿線兩邊區(qū)域 貿易展銷的組團級商業(yè)中心 民強北商業(yè)中心 富強路和彩霞路相交的十字路口 綜合性組團級商業(yè)中心 為中心的周邊 區(qū)域 4. 3 大型零售業(yè)態(tài)發(fā)展與改造 整體控制大型百貨商店 大型百貨商店一般布局在綜合商業(yè)街或購物中心內。 技術手段創(chuàng)新 要積極采用現代先進的信息技術手段，發(fā)展電子商務，建立網上無形市場，加速商品信息的傳遞，拓 展市場發(fā)展空間。應該引導市場主辦者、經營者向企業(yè)方向發(fā)展。重點 培育大型農副產品批發(fā)市場和綜合市場。可以在臨近中心商務區(qū)和廣清大道 上 ，重新選擇新的地塊作為遷移舊城區(qū)市場和新建市場用地，作為展示清遠產品的一個舞臺。清遠市的商品批發(fā)市場目前分散無重點，因此，需要統(tǒng)一規(guī)劃調整。 商業(yè)網點建設管理制度建設的目標 城市商業(yè)網點的建設要按照一定的管理制度進行建設，需要由相關部門制定按理制度，通過這些管理制度的約束和 引導，使清遠市的商業(yè)網點分布呈現“適度集中、合理分布、協(xié)調發(fā)展、快速前進”的格局。 利用清遠市區(qū)位優(yōu)勢，構建專業(yè)化、規(guī)?；同F代化的區(qū)域物流網絡，建立輻射省內外的工業(yè)產品物流中心、農副產品物流中心、糧油 食品物流中心、建立為本地中小企業(yè)服務的工業(yè)品專業(yè)批發(fā)市場，在種 植 業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)和工業(yè)基地建立批發(fā)流通中心的供銷市場。 ? 重點改造 —— 舊城沿江路酒吧一條街 —— 松 鶴街松鶴西街城北路飲食街 —— 先鋒中路電子通訊信息特色街 —— 北門、南門商業(yè)步行街 —— 新城濱江 路美食特色街 —— 新城區(qū)連江路商業(yè)街 —— 清新縣城老城商業(yè)街 ? 重點新建的商業(yè)街 —— 贏之城旅游文 化商業(yè)特色街 —— 東城商業(yè)街 —— 清新縣新城商業(yè)街 批發(fā)市場布局目標 批發(fā)市場布局的總體目標是在規(guī)劃期內建成七個批發(fā)市場，基本完成對現有批發(fā)市場的整改升級，重點改造和提升現有規(guī)模較大的批發(fā)市場和其他商品網友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 網友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 交易市場，引導批發(fā)市場朝著規(guī)模化、規(guī)范化、專業(yè)化、特色化方面發(fā)展。 網友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 網友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 居住區(qū)級商業(yè)服務中心 居住小區(qū)的商貿設施以經營日常生活必需品為主，與社區(qū)服務相結合 ，以形成功能齊全的社會化商貿服務區(qū)，方便居民日常生活。該地區(qū)主要以火車站為發(fā)展契機，以展銷型商貿業(yè)為主。因此，宜建設成以旅游、休閑購物為特色的商業(yè)中心。 中心組團級商業(yè)中心 贏之城 商業(yè)中心：贏之城的連江路（鹿鳴路至人民路段）規(guī)劃建成為綜合性的現代化購物中心。 市級副商業(yè)功能區(qū) 北門街與南門街是舊城傳統(tǒng)的商業(yè)街，商業(yè)步行街的格局基本地已形成，商業(yè)氣氛較濃，在舊城區(qū)改造過程中充分利用原有的較好商業(yè)氣氛，處理好功能分區(qū)，完善其交通系統(tǒng)，改善購物環(huán)境，使之成為更成熟 的商業(yè)步行街區(qū)。 3. 3 具體目標 網友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 網友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 四個市級商業(yè)功能區(qū) 市級商業(yè)功能區(qū) 規(guī)劃市級商業(yè)功能區(qū)位于中心組團康樂花園和體育中心以東 ， 以城市中軸線兩邊二環(huán)北路、文興路、人民路、清遠大道和武廣鐵路客運專線圍合構成帶狀商務發(fā)展帶。 全社會消費品零售總額等綜合性指標 全社會消費品零售總額從 20xx— 20xx 年年均增長 %，到 20xx 年社 會消費品零售總額達到 200 億元； 20xx— 2020 年年增長 14%，到 2020 年社會消費品零售總額達到 億元。 網友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 網友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 ? 積極建設物流基地 利用清遠市所具備的區(qū)域優(yōu)勢和交通條件，以高速公路、鐵路和港口為依托，注重物流基地和批發(fā)市場的有機結合，為發(fā)展工業(yè)和活躍商業(yè)提供服務，積極建設區(qū)域型綜合性物流基地。 ? 加快建設和改造提升批發(fā)市場 對現有批發(fā)市場加以整合、改造和提升，改變現有批發(fā)市場小而凌亂的布局現狀，增強其 商 貿 輻 射功能。 ? 注重引導大型零售網點發(fā)展 對于大型零售網點的發(fā)展一定要按照居民的生活水平來進行建設，對于大型商業(yè)網點的數量結構、業(yè)態(tài)結合及空間布局要進行科學的評估和合理的判斷。 按照城市總體規(guī)劃，清遠市中心城區(qū)商業(yè)設施結構 如下： 類別 項目 用地面積規(guī)模（ m2） 服務規(guī)模（萬人 /處） 設置區(qū)域 商 業(yè) 設 施 會展中心 3 萬 — 4 萬 3050 市級 大型超市 3 萬 — 5 萬 2030 區(qū)級 綜合市場 萬 — 萬 35 居住區(qū)級 肉菜市場 — 萬 12 居住小區(qū)級 形成協(xié)調發(fā)展、各司其職的商業(yè)網點體系 網友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 網友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 通過合理規(guī)劃布局，形成協(xié)調發(fā)展，各司其職的商業(yè)網點體系。如江 北組團設施較 齊全，但部分配套設施用地不足且規(guī)模偏??；中心組團是新發(fā)展起來的組團，商業(yè)設施不多，不能適應未來的消費水平，仍需繼續(xù)發(fā)展和完善。 ? 江北 組團：以舊城南門街、北門街為中心，范圍包括鳳城街道辦 及東城街道辦的部分用地，南門街與北門街是舊城傳統(tǒng)的商業(yè)街，商業(yè)步行街的格局已基本形成，商業(yè)氣氛較濃，主要是利用舊城原有的較好商業(yè)氣氛，處理好功能分區(qū)， 完善其交通系統(tǒng)，改善購物環(huán)境，使之成為更成熟的商業(yè)步行街區(qū)，形成市級商貿副 中心?！耙恢鳌笔侵敢栽谛鲁侵行慕M團設置的城市商業(yè)為主中心。 市區(qū)空間結構 規(guī)劃將自然山體 、水體引入城市空間，突出城市特色，形成“兩軸三 心、三組團”結構。 人口規(guī)模 ? 市區(qū)中期為 61 萬人，其中戶籍常住人口為 52 萬人，暫住人口為 9 萬人，遠期為 95 萬人，其中戶籍常住人口為 82 萬人，暫住人口為 13 萬人。 城市職能 ○ 1 國家優(yōu)秀旅游城市。商業(yè)管理以傳統(tǒng)管理為主，尚未完全引入現代化和管理模式，管理手段相對滯后。有些市場 只是利用閑 置的倉庫和待土地建成的，帶有明顯的臨時性，市場鋪面布局凌亂，衛(wèi)生狀況 很差。 由于許多網點配置設施不完善，周邊環(huán)境不佳以及管理不到位，導致商業(yè)網點購物空間和市場環(huán)境存在諸多問題。 商業(yè)還停留在較為傳統(tǒng)的經營理念與水平上，表現出信息化、連鎖化程度低，不利于商業(yè)的規(guī)?；?、系統(tǒng)化的發(fā)展。 老城區(qū)商業(yè)網點的高度密集，使得商業(yè)街土地利用強度過高，不利于綜合利用城市資源和形成商業(yè)街的個性特色，在交通組織、基礎設施配套 、旅游資源開發(fā)等方面造成了較大壓力，從而對商業(yè)街和城市的發(fā)展造成了不利影響。 現行的大型零售網點、批發(fā)市場的開辦和商業(yè)街的建設多半是一種自發(fā)形式所形成的，缺乏科學有效的調控手段和方法，導致了零售網點、批發(fā)市場和商業(yè)街的布局不合理，引起了對交通、環(huán)境等的不良影響，也在一定程度上影響了網點企業(yè)的正常經營，甚至引起了市場秩序的混亂。 ? 市場秩序不夠規(guī)范。 ? 流通產業(yè)整體素質不高。 20xx 年，清遠農村社會消費品零售總額比上年增長 %； 20xx 年 比上年增長 %，增長速度比城鎮(zhèn)高出 4 個百分點，說明清遠農村商業(yè)逐步成熟，農民消費能力逐步增強，農村市場潛力較大。當前，民營經濟在各類經濟類型中固定資產投資中占第一位， 民營經濟已占部分縣（市、區(qū)）經濟總量的 40%50%，已成為縣、市經濟的重要支柱。三是外來投資流通企業(yè)基本上以大規(guī)模、連鎖化、高技術、新業(yè)態(tài)等網友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 網友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 形式出現，對本地流通業(yè)發(fā)展起示范帶動作用，它們在活躍本地經濟、優(yōu)化清遠流通業(yè)結構的同時，也帶動本地建筑、房地產、交通運輸等相關產業(yè)及各種服務業(yè)從中受益。一直以來，清遠流通業(yè)普通存在商業(yè)網點不足，流通設施陳舊，商業(yè)技術基礎落后等問題，近幾年，清遠隨著國有集體 企業(yè)改革不斷深化，主要的國合商業(yè)基本退出流通市場，商業(yè)投資不足問題相當突出，嚴重阻礙了清遠流通業(yè)發(fā)展。 近年，全市先后制定了加快經濟發(fā)展的若干規(guī)定和招商引資暫行辦法，招商引資門檻一降再降，費用 一減再減，效率一高再高，掀起了全市二次創(chuàng)業(yè)新高潮。 ? 三大商業(yè)中心對全市流通業(yè)發(fā)展發(fā)揮重大作用。 ? 特點 總的看來，近幾年，我市流通業(yè)的發(fā)展呈現以下主要特點： ? 經濟高速增長有力帶動全市流通業(yè)的繁榮和興旺。 網友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 網友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 其中城鎮(zhèn)消費品零售總額實現 億元，增長 %；農村消費品零售額 億元，增長 %， 在各行業(yè)中，批發(fā)零售貿易業(yè) 億元，增長 %，餐飲業(yè) 億元，增長 12%。經濟運行質量和地區(qū)綜合競爭力不斷提高。要真正發(fā)揮引導社會資金投向，達到市場資料的合理分配，減少重復建設、盲目發(fā)展和無序競爭的作用。 商業(yè)網點的建設必須符合城市環(huán)境綜合治理的要求，不具備衛(wèi)生、環(huán)保和交通通暢要求的網點不應允許開業(yè)。 在商業(yè)網點布局及建設中，應當注重大中型與小型、新建與改造、集中與分散、綜合經營與專業(yè)經營相結合。 商業(yè)網點規(guī)劃應當充分考慮一個地區(qū)或一定商圈范圍內的同業(yè)競爭 狀況。規(guī)劃制訂要立足于整個城市的發(fā)展，進行統(tǒng)籌考慮，將傳統(tǒng)商業(yè)街、城市中心區(qū)、名勝古跡、旅游景區(qū) 及市效新興商業(yè)中心區(qū)作為規(guī)劃重點，結合社區(qū)劃分進行布局。 1. 9 規(guī)劃的原則 商業(yè)網點規(guī)劃要與城市規(guī)劃相結合。 1. 5. 5 物流 園區(qū)概念 物流園是指經過科學規(guī)劃，引入 物流配送中心和物流企業(yè)集中布局的場所，是具有較大規(guī)模和綜合功能的物流集結點。 1. 5. 4. 1 批發(fā)市場等級劃分 ◆ 規(guī)模等級 以營業(yè)面積或年交易額為主要標志進行批發(fā)市場的規(guī)模等級劃分。 1. 5. 4 批發(fā)市場概念 批發(fā)市場相對于零售市場而言，指對經營的商品以批發(fā)價進行批量交易，主要不針對最終消費者的一種 商品交易市場。 專業(yè)商業(yè)街 簡稱專業(yè)街，街內集聚經營同類商品或服務的店鋪。零售業(yè)的主要業(yè)態(tài)有：百貨店、超級市場、便利店、專業(yè)店、大型綜合超市、 倉儲式商場，購物中心（ shopping mall）等（見表 11），其中倉儲式商場、大型綜合超市、大型百貨店、大型專業(yè)店、 購物中心屬于大型零售業(yè)態(tài)。 中型零售網點：指營業(yè)面積在 20xx 平方米 5000 平方米的零售網點。 區(qū)級功能區(qū)：區(qū)級商業(yè)功能區(qū)的影響面主要在市內某個較大范圍的區(qū)域內。 1. 5 規(guī)劃的概念 網友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 網友 （ 洪楓 ） 傾情為您奉獻， ： 332985688，個人主頁 商業(yè)功能區(qū)概念。 商業(yè)網點規(guī)劃是建設和諧清遠的需要。 商業(yè)網點規(guī)劃是加快商業(yè)發(fā)展，提升城市競爭力的需要。本歸哈的作用集中體現在： 商業(yè)網點建設是城市總體規(guī)劃和城市商業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是現 代流通建設的重要依據，是“十一五規(guī)劃”的重要組成部分。市政府成立了有關領導小組，對推進中心城區(qū)商業(yè)網點規(guī)劃工作起到了積極作用。 當前，清遠確立了實施“市場化、工業(yè)化、城市化、后花園”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，城市板塊隨著經濟的 發(fā)展不斷擴大，作為未來城市核心地帶的南部地區(qū)是商貿流通業(yè)發(fā)展 的 主要潛力所在。第三產業(yè)發(fā) 展迅猛，在促進城市經濟增長、市場繁榮、滿足人民消費需求方面發(fā)揮了重要作用。 二 00 六年二月二十七日 主題詞：經貿 商業(yè)網點 規(guī)劃 抄 送：市委辦 公室，市人大商委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市 規(guī)劃局，市國土資源局，市建設局。 此復。 改革開放以來，清遠經濟發(fā)展迅速，特別是近幾年來，全市掀起了二次創(chuàng)業(yè)的新高潮，經濟和社會發(fā)展呈現前所未有的好勢頭， 20xx 年，全市 GDP實現 億元，按可比價格計算比上年增長 %。隨著泛珠三角經濟圈經濟發(fā)展戰(zhàn) 略 的不斷推進，作為接納 港 澳和 珠三角輻射最前沿并溝通內地的清遠市面臨著經濟騰飛的巨大機遇。 20xx 年國家商務部印發(fā)了《商務部建設部關于做好地級城市商業(yè)網點規(guī)劃編制規(guī)范》的通知（商建