【正文】 由單一產(chǎn)業(yè)競爭到產(chǎn)業(yè)鏈競爭的跨越。努力爭取蒙東、黃河等重點(diǎn)地區(qū)電價(jià)問題得到解決，推動(dòng)工業(yè)熱價(jià)的協(xié)議定價(jià)方式調(diào)整?；痣娭攸c(diǎn)保證新投產(chǎn)機(jī)組、大容量機(jī)組、高效益機(jī)組電量，做好關(guān)停機(jī)組電量轉(zhuǎn)移和跨省區(qū)電量消納。（六）牢牢把握市場變化，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中保持平穩(wěn)較快增長大力開拓電力市場。防范和化解金融衍生工具風(fēng)險(xiǎn)。做好關(guān)停機(jī)組資產(chǎn)處臵、債權(quán)債務(wù)清理或重組、損失核銷，提高資產(chǎn)質(zhì)量。繼續(xù)完善七大管理體系，完善投資決策、經(jīng)營管理、安全穩(wěn)定責(zé)任追究制度。完善電熱產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本，加快分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域、分類型標(biāo)準(zhǔn)成本體系建設(shè)，制定水電、煤炭、電解鋁、太陽能、鐵路等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成本，落實(shí)成本進(jìn)步路線圖，確定三年成本進(jìn)步目標(biāo)。研究對(duì)標(biāo)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，量化對(duì)標(biāo)結(jié)果，納入業(yè)績考核，發(fā)揮激勵(lì)約束作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)工作與日常管理的有機(jī)融合。（五）以“標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年”為載體，全面加強(qiáng)改進(jìn)基礎(chǔ)管理工作繼續(xù)深入開展管理對(duì)標(biāo)。充 分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用。從設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保設(shè)備作為主設(shè)備管理要求。高度重視東南亞、西非項(xiàng)目安全管理，采取有效措施，保證派出人員和財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全。進(jìn)一步完善安全管理組織，建立獨(dú)立于其他部門的安全管理監(jiān)督體系，涉及多元產(chǎn)業(yè)的二級(jí)單位和生產(chǎn)型三級(jí)單位設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督管理部門，完善“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的安全管理保證體系。確保完成國資委第二輪三年考核目標(biāo)。進(jìn)一步提高考核指標(biāo)的導(dǎo)向性和針對(duì)性。注重畢業(yè)生接收的專業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，對(duì)核電、財(cái)務(wù)、非電產(chǎn)業(yè)等急需專業(yè)人才適度超前儲(chǔ)備。健全領(lǐng)導(dǎo)班子考核和評(píng)價(jià)體系，不斷優(yōu)化班子年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，把懂市場、善經(jīng)營、會(huì)管理、具備法律知識(shí)、熟悉財(cái)務(wù)金融和資本運(yùn)作的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才充實(shí)到二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子；配齊二級(jí)單位財(cái)務(wù)總監(jiān)，在二級(jí)單位試行總法律顧問制度；加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部步伐，健全二級(jí)單位后備干部隊(duì)伍，每個(gè)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子中至少有1名40歲左右的年輕干部。按照《勞動(dòng)合同法》要求，規(guī)范勞動(dòng)用工。按照國家四部委文件要求，妥善解決職工持股問題，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域整體上市，促進(jìn)資源向上市公司集中。落實(shí)三級(jí)管理定位，確保戰(zhàn)略協(xié)同、市場協(xié)同、組織協(xié)同。落實(shí)寧夏區(qū)域煤炭資源，力爭紅墩子煤礦等項(xiàng)目核準(zhǔn)開工，加快產(chǎn)業(yè)鏈形成。認(rèn)真做好集團(tuán)公司整體發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的滾動(dòng)修編。確保蕪湖等大型火電和良村等熱電機(jī)組核準(zhǔn)開工，大漕涇首臺(tái)百萬千瓦等級(jí)機(jī)組投產(chǎn)。加快發(fā)展核電，推進(jìn)海陽、紅沿河核電建設(shè)，爭取山東海陽4125萬千瓦同步核準(zhǔn)，并確保開工；完成江西彭澤征地拆遷，全力推進(jìn)現(xiàn)場“四通一平”；爭取吉林靖宇、重慶涪陵、廣西桂東、湖南小墨山、遼寧桓仁進(jìn)入國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃，并積極推進(jìn)前期工作。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深刻把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)又好又快發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性，切實(shí)把“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)集團(tuán)公司‘三步走’戰(zhàn)略”作為貫穿全年工作的主線，放在突出位臵，認(rèn)真抓好，注重實(shí)效。節(jié)能環(huán)保方面，小火電關(guān)停10臺(tái)102萬千瓦；，；；；不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。集團(tuán)公司2009年工作總的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以抓發(fā)展為引領(lǐng)，以調(diào)結(jié)構(gòu)為核心，以保增長為目標(biāo)，以強(qiáng)管理為重點(diǎn)，以防風(fēng)險(xiǎn)和維穩(wěn)定為保障，堅(jiān)持科學(xué)決策、審慎經(jīng)營、把握市場、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的總體要求，著力在推動(dòng)發(fā)展方面取得新業(yè)績，在生產(chǎn)經(jīng)營方面取得新成效，在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得新突破，在企業(yè)管理方面取得新進(jìn)步，在科技進(jìn)步和節(jié)能減排方面取得新進(jìn)展，在黨建和穩(wěn)定工作方面開創(chuàng)新局面，堅(jiān)定不移推進(jìn)“三步走”戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前金融危機(jī)影響不斷擴(kuò)大，帶來社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，一些企業(yè)裁員、降薪等，對(duì)員工思想都有一定沖擊。控制短貸長投，加強(qiáng)擔(dān)保、償債等風(fēng)險(xiǎn)管理，保持較穩(wěn)健的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)。企業(yè)間的新一輪重組浪潮，既是集團(tuán)公司發(fā)展的重大機(jī)遇，也會(huì)帶來很大并購風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)形勢(shì)變化，全面加強(qiáng)以效益為中心的各方面管理。二要強(qiáng)調(diào)管理的系統(tǒng)性。第四，要把管理工作不斷提高到新水平。努力增收節(jié)支，積極做好電價(jià)、電量工作，在控制燃料、原材料、設(shè)備采購成本方面取得更大成效。要研究國際市場變化，特別要研究與集團(tuán)公司關(guān)系密切的煤炭、有色金屬及大型設(shè)備市場的變化，分析研判對(duì)我們的影響，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略。一要增強(qiáng)市場意識(shí)。通過調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)，突破發(fā)展的深層次障礙，保證可持續(xù)發(fā)展。加快資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和上市公司聚集，推動(dòng)區(qū)域整體上市，打造區(qū)域競爭優(yōu)勢(shì)和具有自我滾動(dòng)發(fā)展能力的平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是要有序推動(dòng)單一電力企業(yè)向綜合能源企業(yè)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。第二，要正確把握“三步走”戰(zhàn)略的核心。三要注重發(fā)展質(zhì)量。就是要堅(jiān)持“有保有壓”、“長短結(jié)合”和“遠(yuǎn)近結(jié)合”。一要堅(jiān)定發(fā)展信心?？傮w看，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，我們要把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，做好經(jīng)濟(jì)低迷持續(xù)較長時(shí)間的充分準(zhǔn)備，按照中央對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，我們要著力在抓發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、維穩(wěn)定上下功夫。二是近期電力供大于求，保電壓力減輕，可以集中精力，加快淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)。電解鋁市場需求持續(xù)減弱，價(jià)格還在繼續(xù)下行，后續(xù)產(chǎn)能無法充分釋放。這些矛盾和問題必須引起我們高度重視，并著力解決。二是隨著“三步走”戰(zhàn)略的實(shí)施，一些影響企業(yè)發(fā)展的深層次問題進(jìn)一步暴露，集中反映在組織結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)與發(fā)展要求不相適應(yīng)，體制機(jī)制改革相對(duì)滯后，一些歷史遺留問題亟待解決。同志們，過去的一年，是形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨的一年，是經(jīng)受考驗(yàn)、共克時(shí)艱的一年，是搶抓機(jī)遇、努力發(fā)展的一年。實(shí)踐證明，只有立足自身，強(qiáng)化管理，苦練內(nèi)功，才能經(jīng)得住市場風(fēng)浪的嚴(yán)峻考驗(yàn)。實(shí)踐證明，改革創(chuàng)新是企業(yè)進(jìn)步的靈魂，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，任何時(shí)候、任何情況下都要始終不渝的堅(jiān)持。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做大，必須始終不渝地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略引領(lǐng)。集中力量編寫完成常規(guī)電力42個(gè)工種技能培訓(xùn)大綱。按照中央統(tǒng)一部署，圓滿完成首期三年援疆任務(wù)，并啟動(dòng)了新一輪援疆工作，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。加強(qiáng)內(nèi)外部宣傳，樹立和展示團(tuán)結(jié)、進(jìn)步、和諧的企業(yè)形象，集團(tuán)公司總部榮獲“全國文明單位”稱號(hào)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，廣泛宣傳改革開放30年的巨大成就，圍繞抗災(zāi)保電、奧運(yùn)保電、增收節(jié)支等重要工作，積極開展“黨員先鋒崗”主題實(shí)踐活動(dòng)，開展“強(qiáng)管理、求效益、保安全”紅旗競賽活動(dòng)，各級(jí)黨委（黨組）政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。完成27臺(tái)機(jī)組脫硫改造。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排。在南方雨雪冰凍災(zāi)害和汶川特大地震中，集團(tuán)公司反應(yīng)迅速，措施得力，出色完成抗災(zāi)保電任務(wù)。強(qiáng)化質(zhì)量過程控制，增加關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的質(zhì)量檢查，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)試運(yùn)和投產(chǎn)，機(jī)組投產(chǎn)水平穩(wěn)步提高。工程建設(shè)管理制度體系和激勵(lì)約束機(jī)制不斷完善，出臺(tái)四大控制管理標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)水平明顯提高。配合國家審計(jì)署圓滿完成了審計(jì)工作。優(yōu)化總部及區(qū)域組織體系，組建招投標(biāo)、燃料管理中心，整合蒙東及東北區(qū)域資源，組建蒙東能源公司，完成東北分公司改制，有序推進(jìn)五凌電力重組。全年生產(chǎn)、基建、非電產(chǎn)業(yè)未發(fā)生較大及以上人身和設(shè)備事故，安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定，為集團(tuán)公司平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。全年共查出各類安全隱患5163項(xiàng)，整改率97%，一些嚴(yán)重影響企業(yè)安全生產(chǎn)的問題得到解決。推進(jìn)電價(jià)熱價(jià)調(diào)整，上調(diào)幅度達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。保持了平穩(wěn)較快增長，除火電（含熱電）政策性虧損外，其它產(chǎn)業(yè)共贏利33億元。充分發(fā)揮財(cái)務(wù)公司和區(qū)域二級(jí)公司融資功能，積極構(gòu)建銀企戰(zhàn)略合作關(guān)系，擴(kuò)大授信額度，努力開拓融資渠道，低成本引入郵儲(chǔ)資金50億元，發(fā)行100億元中期票據(jù)，確保了生產(chǎn)和基本建設(shè)資金供應(yīng)，全年沒有發(fā)生資金斷鏈和全局性財(cái)務(wù)支付危機(jī)。煤炭價(jià)格大幅上漲、融資難度持續(xù)加大、財(cái)務(wù)費(fèi)用急劇攀升、資金鏈條高度緊張，集團(tuán)公司陷入整體虧損。平圩、姚孟、大別山項(xiàng)目先后刷新2006年電監(jiān)會(huì)發(fā)布的同類工程造價(jià)標(biāo)桿。投產(chǎn)685萬千瓦，闞山、大別山、通遼、霍林河、黔東、開封8臺(tái)60萬千瓦等級(jí)機(jī)組連續(xù)高水平投產(chǎn)，有效改善了集團(tuán)公司火電結(jié)構(gòu)。赤大白鐵路全線貫通試運(yùn)行。一批項(xiàng)目正積極爭取進(jìn)入國家核電中長期發(fā)展規(guī)劃。制定集團(tuán)公司核電發(fā)展戰(zhàn)略，確定了2020年核電投運(yùn)1400萬千瓦目標(biāo)。從國家能源安全高度審視并推動(dòng)海外發(fā)展，跨國配臵資源。重組內(nèi)蒙古巴其北煤礦，為實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域煤電聯(lián)營奠定了基礎(chǔ)。拓展布局思路，強(qiáng)化資源配臵，確立了依托現(xiàn)代物流實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域煤電聯(lián)營新構(gòu)想。（一）全面落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略良好開局六大產(chǎn)業(yè)集群布局基本完成。一年來，我們?nèi)f眾一心，不畏艱險(xiǎn)，為戰(zhàn)勝罕見自然災(zāi)害和舉辦奧運(yùn)盛會(huì)發(fā)揮了重要作用；我們確立“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展戰(zhàn)略的提升；我們迎難而上，及時(shí)應(yīng)變，積極應(yīng)對(duì)前所未有的虧損局面，實(shí)現(xiàn)了主要生產(chǎn)指標(biāo)的持續(xù)增長；我們大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群布局、資本運(yùn)作、海外發(fā)展，主營業(yè)務(wù)規(guī)?？焖賶汛螅Y源配臵能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、整體實(shí)力大幅度提升。今天，中組部、國資委、國家能源局、監(jiān)事會(huì)、電監(jiān)會(huì)、中電聯(lián)、能源化學(xué)工會(huì)等單位領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議指導(dǎo)工作，剛才電監(jiān)會(huì)史玉波副主席、國家能源局趙小平副局長、國資委業(yè)績考核局劉源副局長，還分別作了重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹。會(huì)前，李克強(qiáng)副總理，張德江副總理專門做出重要批示，充分肯定集團(tuán)公司2008年工作，并對(duì)2009年工作提出殷切希望和要求。2009年開年之際，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)親臨集團(tuán)公司總部視察并作出重要指示，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)集團(tuán)公司的關(guān)心與支持，是對(duì)集團(tuán)公司十萬干部員工的巨大鞭策和鼓舞。電監(jiān)會(huì)王旭東主席會(huì)前專門做出批示。一、2008年工作回顧2008年，是很不尋常、極不平凡的一年，也是集團(tuán)公司各項(xiàng)工作取得全面進(jìn)步的一年。利潤總額在五大發(fā)電集團(tuán)中居第二位。新組建的遵義、寧夏、新疆公司，開始發(fā)揮重要作用。重組青銅峽鋁業(yè)，電解鋁產(chǎn)能躍居國內(nèi)第二，對(duì)推進(jìn)寧東產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展將起到重要作用。海外拓展實(shí)現(xiàn)重大突破。核電發(fā)展邁出新的步伐。江西彭澤被列為國家第一批內(nèi)陸核電開發(fā)項(xiàng)目，并全面開展了各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。烏蘇項(xiàng)目獲得路條，實(shí)現(xiàn)在新疆發(fā)展的突破。全年電力開工規(guī)模690萬千瓦，新昌、白城、平頂山等項(xiàng)目先后開工。長洲項(xiàng)目一年投產(chǎn)9臺(tái)大型貫流式機(jī)組，創(chuàng)全國同類項(xiàng)目建設(shè)速度新紀(jì)錄。（二）沉著應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，保持生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)推進(jìn)2008年，是集團(tuán)公司組建以來最為艱難的一年。通過不懈努力，我們?cè)谇八从械睦щy條件下，保證了生產(chǎn)的正常接續(xù)，煤電利用小時(shí)數(shù)5235小時(shí)，在五大發(fā)電集團(tuán)中最高。成本支出有效降低，全年可比口徑原煤采購價(jià)格與標(biāo)煤單價(jià)平均漲幅在五大發(fā)電集團(tuán)中均為最低。有效落實(shí)國家政策，部分企業(yè)電價(jià)問題得到初步解決。積極開展安全隱患排查治理，組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦。加強(qiáng)應(yīng)急管理，進(jìn)一步健全了應(yīng)急管理組織和預(yù)案體系。啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制體系建設(shè)。投資管理、法律顧問、財(cái)務(wù)總監(jiān)等制度有效落實(shí)。火電機(jī)組A級(jí)檢修全優(yōu)率達(dá)到68%，平圩2號(hào)機(jī)組在全國60萬千瓦火電機(jī)組競賽中榮獲唯一特等獎(jiǎng)。組織系統(tǒng)內(nèi)外對(duì)口競賽和對(duì)標(biāo)，創(chuàng)造了行業(yè)進(jìn)度標(biāo)桿。堅(jiān)決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)部署，積極投入抗擊自然災(zāi)害和維護(hù)奧運(yùn)安全穩(wěn)定工作。上海電力、撫順公司受到國家電監(jiān)會(huì)表彰。能耗水平繼續(xù)下降。（六）加強(qiáng)黨建和隊(duì)伍建設(shè)，形成蓬勃向上的生動(dòng)局面加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。調(diào)整配備二級(jí)單位和總部部門領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)干部異地交流，領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)不斷增強(qiáng)，精神狀態(tài)更加飽滿。全面落實(shí)人力資源規(guī)劃，加大財(cái)務(wù)骨干、資本運(yùn)作和大機(jī)組運(yùn)行等急需專業(yè)人員培訓(xùn)力度。一年來，我們牢固樹立發(fā)展是硬道理這一戰(zhàn)略思想，確立并圍繞“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)與區(qū)域、國內(nèi)與國際布局，堅(jiān)持以電為核心、煤為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和電源結(jié)構(gòu)，有序推動(dòng)由單一發(fā)電集團(tuán)向能源集團(tuán)轉(zhuǎn)型，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保持了結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大了規(guī)模優(yōu)勢(shì)，整體實(shí)力和行業(yè)地位有效提升，鼓舞了人心，提振了士氣。一直以來，我們積極參與電力體制改革，認(rèn)真落實(shí)國企改革部署，堅(jiān)持市場化改革方向，把握集團(tuán)化和能源企業(yè)兩大管理規(guī)律，明確戰(zhàn)略管控型能源集團(tuán)總體定位，努力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，著力構(gòu)建科學(xué)高效的體制機(jī)制，走出了一條充滿生機(jī)與活力的特色發(fā)展之路。在前所未有的經(jīng)營困難面前，我們快速反應(yīng)，果斷決策，眼睛向內(nèi)，挖潛增效，保障資金供給，積極防控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)、經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、隊(duì)伍穩(wěn)定和產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)能規(guī)模的全面提升，整體經(jīng)營成果明顯好于預(yù)期。實(shí)踐證明，作為關(guān)系國計(jì)民生的能源企業(yè)，越是困難的時(shí)候，越要把履行責(zé)任放在突出位臵，才能無愧為國家的脊梁，無愧為“共和國的長子”。一是由于煤電價(jià)格遠(yuǎn)未理順，集團(tuán)公司整體經(jīng)營虧損，資產(chǎn)負(fù)債率上升較快，給后續(xù)發(fā)展、經(jīng)營等工作帶來很大壓力。五是執(zhí)行力不夠問題仍然不同程度存在，表現(xiàn)為上級(jí)決策層層衰減、弱化，不能得到全面準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行。煤炭價(jià)格雖有回落，但仍然高于去年同期水平，火電成本壓力繼續(xù)存在。一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，特別是改革開放30年來積累了雄厚的實(shí)力，中長期看能源行業(yè)仍有較大的發(fā)展空間。特別是煤價(jià)的持續(xù)下跌，加上去年電價(jià)調(diào)整的翹尾影響，有助我們扭轉(zhuǎn)虧損額持續(xù)加大的困難局面。因此，我們必須把發(fā)展作為首要任務(wù)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施。二要突出發(fā)展重點(diǎn)。對(duì)部分已核準(zhǔn)項(xiàng)目，要進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，確定開工時(shí)序。充分利用兼并重組等資本運(yùn)作手段，實(shí)現(xiàn)低成本、高質(zhì)量擴(kuò)張。電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是要大力發(fā)展水電、核電、風(fēng)電等清潔能源，提高清潔能源在電源結(jié)構(gòu)中的比重，長遠(yuǎn)看，要朝火電50%、水電25%到30%、核電10%到15%、可再生能源10%的目標(biāo)努力。要注重實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同，推動(dòng)跨區(qū)域資源配臵和重組。人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是要使人才隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)更加符合多產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展要求，建立一支能夠擔(dān)當(dāng)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展重任的領(lǐng)軍人才隊(duì)伍、專業(yè)人才隊(duì)伍和管理人才隊(duì)伍。保增長重點(diǎn)是保利潤，關(guān)鍵是保市場。二要把握市場變化。三要加強(qiáng)市場營銷。抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)利潤增長，提高增量資產(chǎn)利潤貢獻(xiàn)率。2009年確定為集團(tuán)公司“標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)年”，以此為主線，認(rèn)真落實(shí)三級(jí)管理定位、七大管