【正文】 規(guī)定：“穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。我們說要給農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)以長期的保障，15年不變，30年不變，就是說永遠不變。物權(quán)的絕對性，指物權(quán)人于其標(biāo)的的物之支配領(lǐng)域內(nèi)，非經(jīng)其同意，任何人均不得侵入或干涉，否則即構(gòu)成違法。十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)。未轉(zhuǎn)先占，即未經(jīng)依法批轉(zhuǎn)土地利用就占用農(nóng)用地的違法行為。地方政府最常用的手法是，將基本農(nóng)田或其它農(nóng)用地撂荒成未利用地向有具有土地審批權(quán)的管理機關(guān)申報。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用建設(shè)用地、控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護。這里筆者，給農(nóng)民朋友一個思路，供農(nóng)民在征地拆遷維權(quán)中參考。無錫調(diào)整征地補償標(biāo)準(zhǔn) 全市劃分為一、二類地區(qū)。不過，筆者讀后心里總不是滋味。第六章 附則第三十一條 本辦法施行前已啟動的土地征收項目仍按原標(biāo)準(zhǔn)進行拆遷安置補償。第二十七條 征收土地，當(dāng)事人拆遷協(xié)議簽定后7個工作日內(nèi)應(yīng)交出房屋和宅基地，由征地部門組織拆除房屋。過渡期超出一年的，超出的時間按住房安置對象每人每月300元，至新房分配時停止發(fā)放過渡費，無故不參與分房的視為已分房，分房結(jié)束后停止發(fā)放過渡費。選擇貨幣化安置方式的，按住房安置對象每人另外獎勵1500元。按住房安置對象每人享受35平方米建筑面積計算，補助1800元/平方米，貨幣化安置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實際情況調(diào)整，以縣政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。超出安置面積的（確因特殊原因申購安置房的，原則上不超過35平方米），超出部分按2400元/平方米結(jié)算，但因拆遷安置單位戶型設(shè)計因素超出安置面積的按1200元/平方米結(jié)算；因戶型結(jié)構(gòu)因素，安置面積不足人均35平方米的，不足部分按2400/平方米元結(jié)算。（二）統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置方式。城市總體規(guī)劃范圍外的征地拆遷戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃選址定點自建。（三）征地范圍內(nèi)的下列人員的住房，按地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)給予補償，若長期居住在拆遷房屋內(nèi)，經(jīng)現(xiàn)（原）工作單位、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和房管等相關(guān)部門確認，證明他處無住房，允許其家庭戶籍人員按每平方米1200元優(yōu)惠購買安置房：（屬非農(nóng)業(yè)戶口的）可按每人35平方米享受優(yōu)惠購買安置房；，可按當(dāng)時戶籍遷出人員每人35平方米享受優(yōu)惠購買安置房； 、港澳臺同胞等非集體經(jīng)濟組織成員的農(nóng)村住房，可按每人35平方米享受優(yōu)惠購買安置房；，可按房屋證載面積享受優(yōu)惠購買安置房。第四章 住房安置第二十條 常住戶口在征地范圍內(nèi)，并持有農(nóng)村集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的農(nóng)村村民為住房安置對象。戶籍在被征地范圍內(nèi)，但不享有被征地集體經(jīng)濟組織土地承包權(quán)、未參與被征地集體經(jīng)濟組織分配的非被征地集體經(jīng)濟組織成員，不屬于被征地農(nóng)民安置對象。被征地農(nóng)民安置人員的年齡，按征地協(xié)議簽定之日戶口簿記載的出生年月日計算。原集體經(jīng)濟組織的財產(chǎn)和涉及的債權(quán)、債務(wù)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕虼迕窆?，由被征地集體經(jīng)濟組織的上一級組織或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)處理。第十二條 征收土地的各項補償、補助費用，征地單位必須及時全額支付給被征地單位或個人。第八條 未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地成片栽種的花草樹木，按糧食類青苗補償標(biāo)準(zhǔn)予以補償。第七條 征收土地按照被征收土地的原用途，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補償：（一）土地補償費。被征地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)按項目做好補償安置資料的歸檔工作和宗地結(jié)算工作。第三條 集體土地補償安置應(yīng)當(dāng)遵循“程序正當(dāng)、公平補償、結(jié)果公開”的原則，保障被征地農(nóng)民的生活條件，維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。《三亞市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)海南省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和海南省征地青苗及地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（三府〔2009〕104號）與本《規(guī)定》補償標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按本《規(guī)定》執(zhí)行。第三十六條 為促進征地工作，從財政經(jīng)費安排征地補償費總額5%的征地工作經(jīng)費和5%的不可預(yù)見費，由征地單位統(tǒng)籌使用。第三十四條 收回以有償方式取得土地使用權(quán)的補償標(biāo)準(zhǔn)按收回時剩余使用年限的土地市場評估價格給予補償。第三十條 國家、省重點項目征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織60%以上耕地，在符合政策和規(guī)劃的前提下，可按照項目帶土地的原則，將不超過被征地總面積8%的土地作為建設(shè)用地預(yù)留給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，用于促進就業(yè)和興辦公益事業(yè)。第二十七條 非居住房屋不實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第二十五條 征地拆遷非居住房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予補償，補償標(biāo)準(zhǔn)以征地公告前一年的月平均營業(yè)額的8%計算。被拆遷戶一戶多宅且都被拆遷的，只安排一處宅基地，每戶不得超過175平方米。第二十條 在征地方案公告后突擊搶種的作物、樹木和搶建的建筑物及其它附屬物，依法不予補償。遷移費用標(biāo)準(zhǔn)，本《規(guī)定》有規(guī)定的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。/ 6 下載第十五條 地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)是指國家征收農(nóng)民集體所有土地時，對其地上各類建筑物、構(gòu)筑物給予產(chǎn)權(quán)人的經(jīng)濟補償。第十三條 征地補償費包括土地補償費和安置補助費，按三亞市統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)計算（附件1）。對征地補償、安置有異議的不影響征地方案的實施。/ 6 下載第八條 土地征收組織實施單位會同有關(guān)部門對已批準(zhǔn)征收土地方案的土地進行勘測、權(quán)屬調(diào)查、附著物丈量、青苗清點和勞動力人口調(diào)查，擬定并公告征地補償安置方案，征求被征收土地的農(nóng)民集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見后報市人民政府審批。第五條 被征收土地的單位和個人必須服從、支持和配合征收土地的工作，不得拒絕、阻礙征收土地工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，不得提出無法律法規(guī)依據(jù)的補償和要求。國家和省確定的鐵路、公路、機場、航道港口、水利工程及國防軍事設(shè)施等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目征收土地的補償和安置標(biāo)準(zhǔn)，按國家、省規(guī)定補償標(biāo)準(zhǔn)就高執(zhí)行。京平律師成功主辦過數(shù)千起拆遷案件，獨創(chuàng)“拆遷維權(quán)三段論”，成功達到了增倍補償?shù)男Ч?；多次參加由國?nèi)知名學(xué)者教授參與的集體土地征收拆遷的立法研討，并開創(chuàng)了律師維權(quán)推動地方政府修改地方規(guī)章的先河，為中國土地拆遷法制進程作出了應(yīng)有的貢獻。此外，條例增加規(guī)定，強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料?！拘薷摹?經(jīng)研究，條例規(guī)定，征收補償方案應(yīng)當(dāng)征求公眾意見；因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案；政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；實施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補償、后搬遷；被征收人對房屋征收決定和補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。【修改】 對這個問題，國務(wù)院法制辦高度重視，收集、研究了國外情況和做法，做了大量的調(diào)查研究，多次進行專家論證，廣泛聽取意見。補償 省級政府制定具體補償辦法有意見認為，增加政府補助和獎勵的內(nèi)容；明確被征收人可以選擇補償方式；建議征收補償款專戶存儲；評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由征收方和被征收方協(xié)商一致確定；也有意見提出房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的選擇方式采用公開抽簽、搖號等方式選擇或者一方不參與的由另一方選定等，建議不能由市、縣級政府規(guī)定選定辦法；明確違法建筑的認定程序；認為住房保障的具體辦法和停產(chǎn)停業(yè)損失補償辦法等不應(yīng)由市、縣級人民政府規(guī)定，建議由上級政府制定。條例規(guī)定，采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，給予治安管理處罰。對認定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予補償；對認定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補償。征收確定后違建不補償針對一些地方存在的房屋征收前“突擊”改擴建，以期獲得更多補償?shù)默F(xiàn)象，新條例明確，房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補償。因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。2011年1月19日 國務(wù)院通過新條例國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《國有土地上房屋征收與補償條例(草案)》。2009年12月16日 法制辦研討草案國務(wù)院法制辦組織座談會，邀請專家研討《國有土地上房屋征收與拆遷補償條例》草案。我們將會同有關(guān)部門抓緊對土地管理法有關(guān)集體土地征收和補償?shù)囊?guī)定作出修改，由國務(wù)院盡早向全國人大常委會提出議案。工作組對各方面意見逐條整理、綜合分析，反復(fù)研究、修改，形成了《國有土地上房屋征收與補償條例(草案)》。第一篇：集體土地征收補償規(guī)定我國將修改土地管理法中集體土地征收補償規(guī)定 ://.2011年01月23日02:12新京報綜合新華社電 1月21日，國務(wù)院總理溫家寶簽署國務(wù)院令，公布《國有土地上房屋征收與補償條例》，自公布之日起施行。工作組召開了45次各類座談會，有1150多人次參加了討論。據(jù)上述負責(zé)人介紹，從目前調(diào)查了解的情況看，現(xiàn)在矛盾突出的確實主要在集體土地征收方面，但國有土地上的房屋征收和集體土地征收是分別由條例和土地管理法調(diào)整的，通過行政法規(guī)對征收集體土地作出規(guī)定是超越立法權(quán)限的。2009年12月7日 學(xué)者建言審查條例北大五名法學(xué)學(xué)者向全國人大常委會建言，認為《拆遷條例》與《憲法》、《物權(quán)法》等抵觸或沖突，建議對《條例》進行審查。2010年12月15日 新條例再度征民意國務(wù)院法制辦公布《國有土地上房屋征收與補償條例(第二次公開征求意見稿)》，再度就“新拆遷條例”立法征求公眾意見。條例規(guī)定，被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市、縣級政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。條例針對實踐中存在的主要矛盾，集中就補償制度作了重大完善。對此，新條例專門作出規(guī)定：市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。鑒于此，條例禁止建設(shè)單位參與搬遷活動，任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。國務(wù)院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負責(zé)人22日介紹了二次征求意見吸收采納情況。此外，還有意見提出在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總