【正文】 會147個村小組，現(xiàn)有黨總支1個,黨支部20個，黨員687名。光明日報。實(shí)踐證明，國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是推進(jìn)國土資源改革發(fā)展的重要保障。以制度規(guī)范行政行為，以制度杜絕腐敗發(fā)生。結(jié)合“兩整治一改革”活動實(shí)施方案，動員、親自部署、檢查實(shí)施過程的每一個環(huán)節(jié)，不走過程，不圖形式，不搞雨過地皮濕，按照放下思想包袱大膽查、對照崗位全面查、條塊結(jié)合互相查，全面查找履職、執(zhí)法和監(jiān)管中存在的或潛在的“廉政風(fēng)險點(diǎn)”。提高行政效能，促進(jìn)勤政廉政，最根本的是要靠自身內(nèi)在的“自律”力量。通過一般檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，自查與抽查相結(jié)合，定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查與群眾性的監(jiān)督評議相結(jié)合，最大限度地擴(kuò)大效能監(jiān)察的履蓋面。通過卓有成效的工作，督促國土工作人員，提高行政效率，更好地履行職責(zé)，保證工作任務(wù)圓滿完成，更好地推動國土事業(yè)又好又快發(fā)展。在行政審批事項(xiàng)中，嚴(yán)格落實(shí)三級審核制度、復(fù)查落實(shí)責(zé)任制、糾紛追究責(zé)任制、職責(zé)分層追究制、業(yè)務(wù)首接責(zé)任制、輪崗制度等六項(xiàng)業(yè)務(wù)制度，實(shí)行陽光操作。深化行政審批制度改革，推行政務(wù)公開。一是分級責(zé)任制，二是分線責(zé)任制，三是分項(xiàng)責(zé)任制，在責(zé)任分解的具體形式上，進(jìn)一步落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，制定《實(shí)施意見》、《責(zé)任分解表》、《責(zé)任狀》“三位一體”的定責(zé)方式，使責(zé)任分解更加科學(xué)合理，大家各負(fù)職責(zé)。（三）懲防體系筑牢“生命線”防線，構(gòu)筑治“腐”機(jī)制中共中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是黨中央為推進(jìn)新形勢下反腐倡廉作出的重大戰(zhàn)略決策。配合有關(guān)部門深化礦產(chǎn)資源稅費(fèi)改革，完善礦產(chǎn)資源有償使用和礦業(yè)權(quán)有償取得制度。招、拍、掛出讓成交后按時與受讓方簽訂成交確認(rèn)書，在10個工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場或者指定的場所、媒介公布，無異議后簽訂出讓合同，受讓人交清全部土地出讓價款后在規(guī)定的時間內(nèi)可辦理登記發(fā)證工作。長期以來，國土資源系統(tǒng)一直在著力推進(jìn)管理制度改革創(chuàng)新。同時，加強(qiáng)了對批后核查工作的監(jiān)督力度，保證按照批準(zhǔn)的用途合理使用。通過建立健全土地招拍掛、工業(yè)用地預(yù)申請制度工作從嚴(yán)控制城市用地規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策，積極引導(dǎo)使用未利用地和廢棄地，合理確定出讓土地的宗地規(guī)模，加強(qiáng)土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管的監(jiān)督和管理，對建設(shè)用地是否嚴(yán)格按照供地政策執(zhí)行，嚴(yán)格控制劃撥用地范圍，嚴(yán)格限制協(xié)議出讓范圍，經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施用地也逐步實(shí)行有償使用，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、商品房開發(fā)用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓，應(yīng)當(dāng)在土地有形市場公開交易，禁止非法壓低地價進(jìn)行招商引資，出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于國家規(guī)定所確定的最低價標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，確保反腐工作不留死角。工程建設(shè)領(lǐng)域是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域之一，是權(quán)力尋租、權(quán)錢交易的高風(fēng)險點(diǎn)?！懊鎸Ξ?dāng)前腐敗案件呈易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢，我們要‘大喝一聲，猛擊一掌’，讓全系統(tǒng)警醒起來，超前謀劃，主動作為，切實(shí)采取強(qiáng)有力措施，堅決貫徹中央對國土資源領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的部署要求。國土資源系統(tǒng)掌握著土地和礦產(chǎn)兩大領(lǐng)域的審批大權(quán)。2009年1月至11月，浙江省檢察機(jī)關(guān)立案偵查的該省國土系統(tǒng)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案已達(dá)61件 67人，其中有15名正、副局長。最高人民檢察院今年的工作報告顯示，2009年全國查辦發(fā)生在土地出讓、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件達(dá)6451件。在國作 者 簡 歷第二篇：推進(jìn)改革創(chuàng)新,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平范文推進(jìn)改革創(chuàng)新，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平內(nèi)容摘要：胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的突出問題時，把土地礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)列入其中；對進(jìn)一步解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題提出要求，要嚴(yán)肅查處侵害群眾權(quán)益行為，著力解決征地拆遷、住房保障等涉及群眾利益的突出問題，堅決制止違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為，強(qiáng)化對保障性住房建設(shè)的監(jiān)管；嚴(yán)肅查處侵占土地補(bǔ)償?shù)葘ｍ?xiàng)資金的案件等。首先延伸監(jiān)督制約的深度。四、在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。這就造成了本來在萌芽狀態(tài)就能處理的問題，發(fā)展到非常嚴(yán)重時才能得到處理。而理論的創(chuàng)新是在對實(shí)踐不斷積累的認(rèn)識和深化，現(xiàn)就當(dāng)前理論界關(guān)于反腐倡廉幾種理論評述如下：換筐理論：從筐里挑爛蘋果，結(jié)果越挑越多。而只有不斷改革創(chuàng)新，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，才能不斷破解反腐倡廉建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和難題，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。第一篇：論文在改革創(chuàng)新中提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平2□□慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年反腐倡廉理論研討征文============在改革創(chuàng)新中不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平內(nèi) 容 概 要本文開宗明義，首先論述了在改革創(chuàng)新中提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平這一重大時代命題的必要性，然后分別從理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新三方面展開論述：分析了當(dāng)前幾種主要反腐理論——換筐理論、監(jiān)管失效、成本理論、分權(quán)理論等；創(chuàng)新方法方面提出一方面要繼承和發(fā)展過去反腐倡廉工作的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；另一方面要運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)方法、現(xiàn)代心理學(xué)方法等幾種創(chuàng)新手段，創(chuàng)新實(shí)踐方面結(jié)合環(huán)保系統(tǒng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)提出創(chuàng)新監(jiān)督制約方法、創(chuàng)新效能監(jiān)察活動等三種實(shí)踐思路。當(dāng)前，黨內(nèi)還存在不少不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，反腐敗斗爭有利條件與不利因素并存、成效明顯與問題突出并存、防治力度不斷加大與腐敗案件易發(fā)多發(fā)并存、人民群眾滿意度不斷提高與腐敗現(xiàn)象在短期內(nèi)難以根治并存，反腐倡廉建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)仍然艱巨。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，就要在反腐倡廉理論的指導(dǎo)下，按照中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列重大決策和部署，緊緊圍繞反腐倡廉建設(shè)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、作出新概括。監(jiān)管失效現(xiàn)象：對于同級官員的監(jiān)管，處于一種“失效”的狀況：看見的管不著，管得著的看不見。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機(jī)制、注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情等，提高反腐倡廉建設(shè)的實(shí)效性；善于借助和運(yùn)用現(xiàn)代科技的新成果，積極探索將現(xiàn)代科技手段尤其是信息技術(shù)、電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等運(yùn)用于權(quán)力監(jiān)督、財政收支、行政審批、信訪舉報、投訴處理等各個環(huán)節(jié)，提高反腐倡廉建設(shè)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。監(jiān)督創(chuàng)新是貫徹落實(shí)中央“從源頭上預(yù)防和治理腐敗”工作方針的重要表現(xiàn)。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，不準(zhǔn)利用職權(quán)為個人和親友謀取私利，不準(zhǔn)收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；堅決反對和制止各種奢侈浪費(fèi)行為；第三是擴(kuò)大了監(jiān)督制約的廣度。因此，要力爭用2到3年時間遏制住腐敗在國土部門的易發(fā)、高發(fā)態(tài)勢。2009年，在江西省人民檢察院直接介入下，查辦了江西省國土資源廳原副廳長李江華、許建斌、陳愛民腐敗窩案，并帶出國土系統(tǒng)多起案件，全省共立案偵查國土系統(tǒng)受賄案件13件13人。一些地方和部門對治理工作的重視程度和工作力度有所減弱，出現(xiàn)松懈和厭戰(zhàn)情緒。二、筑牢“反腐墻”，夯實(shí)“生命線”反腐倡廉建設(shè)是國土資源管理事業(yè)發(fā)展的生命線。（一）工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理夯實(shí)“生命線”基礎(chǔ)，牢筑拒“腐”堤壩加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)是更加注重治本，從源頭上預(yù)防腐敗的內(nèi)在要求。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，又好又快發(fā)展是解決一切問題的根本途徑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展是落實(shí)防控意見