【正文】 第一篇：論文在改革創(chuàng)新中提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平2□□慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年反腐倡廉理論研討征文============在改革創(chuàng)新中不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平內(nèi) 容 概 要本文開宗明義，首先論述了在改革創(chuàng)新中提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平這一重大時(shí)代命題的必要性，然后分別從理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新三方面展開論述：分析了當(dāng)前幾種主要反腐理論——換筐理論、監(jiān)管失效、成本理論、分權(quán)理論等；創(chuàng)新方法方面提出一方面要繼承和發(fā)展過去反腐倡廉工作的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；另一方面要運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)方法、現(xiàn)代心理學(xué)方法等幾種創(chuàng)新手段，創(chuàng)新實(shí)踐方面結(jié)合環(huán)保系統(tǒng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)提出創(chuàng)新監(jiān)督制約方法、創(chuàng)新效能監(jiān)察活動(dòng)等三種實(shí)踐思路。結(jié)語照應(yīng)論題：只有做到反腐倡廉實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一，才能開創(chuàng)反腐倡廉的新局面。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，是解決黨內(nèi)存在的突出問題的必然要求。當(dāng)前，黨內(nèi)還存在不少不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題，反腐敗斗爭有利條件與不利因素并存、成效明顯與問題突出并存、防治力度不斷加大與腐敗案件易發(fā)多發(fā)并存、人民群眾滿意度不斷提高與腐敗現(xiàn)象在短期內(nèi)難以根治并存，反腐倡廉建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻、任務(wù)仍然艱巨。而只有不斷改革創(chuàng)新，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，才能不斷破解反腐倡廉建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和難題，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。二、以創(chuàng)新的反腐理論指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)。中國特色反腐倡廉理論是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是改革開放以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)踐總結(jié)，是新形勢下推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的思想理論武器。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，就要在反腐倡廉理論的指導(dǎo)下，按照中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列重大決策和部署，緊緊圍繞反腐倡廉建設(shè)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、作出新概括。而理論的創(chuàng)新是在對實(shí)踐不斷積累的認(rèn)識(shí)和深化，現(xiàn)就當(dāng)前理論界關(guān)于反腐倡廉幾種理論評述如下：換筐理論：從筐里挑爛蘋果，結(jié)果越挑越多。查究原因，原來是因?yàn)檠b蘋果的筐子難以保鮮，所以不改進(jìn)筐子，爛蘋果就會(huì)不斷產(chǎn)生，挑不勝挑。這個(gè)理論啟示我們，如果不從制度和體制入手，就難以避免腐敗份子的不斷產(chǎn)生。監(jiān)管失效現(xiàn)象：對于同級官員的監(jiān)管，處于一種“失效”的狀況：看見的管不著，管得著的看不見。這就造成了本來在萌芽狀態(tài)就能處理的問題，發(fā)展到非常嚴(yán)重時(shí)才能得到處理。這啟示我們，應(yīng)當(dāng)建立從上至下、一以貫之的監(jiān)察監(jiān)管體系，看得見的要有說話運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)方法，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)緊密銜接、相互制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和制約；運(yùn)用現(xiàn)代心理學(xué)方法，在廉政教育工作中，循循善誘、以理服人、以情感人，解疑釋惑、啟發(fā)思想、觸動(dòng)心靈，使廉政教育形象化、具體化、生動(dòng)化。要運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，提高反腐倡廉建設(shè)的科技含量。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情等，提高反腐倡廉建設(shè)的實(shí)效性；善于借助和運(yùn)用現(xiàn)代科技的新成果，積極探索將現(xiàn)代科技手段尤其是信息技術(shù)、電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等運(yùn)用于權(quán)力監(jiān)督、財(cái)政收支、行政審批、信訪舉報(bào)、投訴處理等各個(gè)環(huán)節(jié)，提高反腐倡廉建設(shè)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。四、在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。本人在環(huán)保系統(tǒng)工作，結(jié)合本系統(tǒng)業(yè)務(wù)實(shí)踐提幾點(diǎn)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的想法。創(chuàng)新監(jiān)督制約方法，進(jìn)一步增強(qiáng)糾風(fēng)反腐工作的預(yù)見性。監(jiān)督創(chuàng)新是貫徹落實(shí)中央“從源頭上預(yù)防和治理腐敗”工作方針的重要表現(xiàn)。首先延伸監(jiān)督制約的深度。明確領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的五項(xiàng)責(zé)任，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門管理責(zé)任、廉潔自律責(zé)任、管好家屬子女的責(zé)任、管好身邊工作人員的責(zé)任；要繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“雙百分”考核（即：廉潔行政考核和廉政建設(shè)責(zé)任制考核）,深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層分解落實(shí)到每一位干部，將全體干部的廉政責(zé)任與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益、工作目標(biāo)考核直接掛鉤，體現(xiàn)“廉政責(zé)任、人人有責(zé)”的原則。其次是加重監(jiān)督制約的力度。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人和親友謀取私利，不準(zhǔn)收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證；堅(jiān)決反對和制止各種奢侈浪費(fèi)行為；第三是擴(kuò)大了監(jiān)督制約的廣度。在國作 者 簡 歷第二篇：推進(jìn)改革創(chuàng)新,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平范文推進(jìn)改革創(chuàng)新，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平內(nèi)容摘要：胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的突出問題時(shí)，把土地礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)列入其中；對進(jìn)一步解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題提出要求，要嚴(yán)肅查處侵害群眾權(quán)益行為，著力解決征地拆遷、住房保障等涉及群眾利益的突出問題，堅(jiān)決制止違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為，強(qiáng)化對保障性住房建設(shè)的監(jiān)管；嚴(yán)肅查處侵占土地補(bǔ)償?shù)葘ｍ?xiàng)資金的案件等。面對這樣一種嚴(yán)峻形勢，筆者認(rèn)為，黨風(fēng)廉政建設(shè)是國土資源事業(yè)發(fā)展的生命線，必須對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性始終保持清醒認(rèn)識(shí)和高度警醒，采取十分過硬的行動(dòng)，拿出十分扎實(shí)的舉措，不斷推進(jìn)體制和機(jī)制的改革創(chuàng)新，提高國土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。關(guān)鍵詞：改革創(chuàng)新 反腐倡廉 科學(xué)化 舉措一、清醒認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢國土部部長徐紹史在今年國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上指出，近年來，國土系統(tǒng)的腐敗案件呈現(xiàn)多個(gè)特點(diǎn)，縣處級干部犯罪人數(shù)有所上升、涉案數(shù)額大、隱蔽時(shí)間長，多種腐敗并發(fā)。因此，要力爭用2到3年時(shí)間遏制住腐敗在國土部門的易發(fā)、高發(fā)態(tài)勢。最高人民檢察院今年的工作報(bào)告顯示，2009年全國查辦發(fā)生在土地出讓、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件達(dá)6451件。腐敗現(xiàn)象屢禁不止，也引發(fā)了民眾不滿情緒的上漲，一些上訪事件也與此息息相關(guān)。更嚴(yán)重的是，國土資源領(lǐng)域腐敗窩案日益增多，增大了查處難度。2009年，在江西省人民檢察院直接介入下，查辦了江西省國土資源廳原副廳長李江華、許建斌、陳愛民腐敗窩案，并帶出國土系統(tǒng)多起案件，全省共立案偵查國土系統(tǒng)受賄案件13件13人。2009年1月至11月，浙江省檢察機(jī)關(guān)立案偵查的該省國土系統(tǒng)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案已達(dá)61件 67人，其中有15名正、副局長。對此，一名檢察官評論稱，近年來各地房價(jià)一路攀升，里面“還包括了腐敗的成本”。廣東官方披露的信息也顯示，2010年廣東黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢問卷調(diào)查顯示，在“當(dāng)前不正之風(fēng)和腐敗問題最突出的部門”中，排在第一位的依舊是建設(shè)國土規(guī)劃部門。一些地方和部門對治理工作的重視程度和工作力度有所減弱，出現(xiàn)松懈和厭戰(zhàn)情緒。國土資源系統(tǒng)掌握著土地和礦產(chǎn)兩大領(lǐng)域的審批大權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展，這兩大領(lǐng)域所潛藏的利益也水漲船高，一些人鋌而走險(xiǎn)也不足為奇。面對這樣一種嚴(yán)峻形勢，筆者認(rèn)為，黨風(fēng)廉政建設(shè)是國土資源事業(yè)發(fā)展的生命線，必須對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性始終保持清醒認(rèn)識(shí)和高度警醒，采取十分過硬的行動(dòng)，拿出十分扎實(shí)的舉措，不斷推進(jìn)體制和機(jī)制的改革創(chuàng)新，提高國土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。二、筑牢“反腐墻”，夯實(shí)“生命線”反腐倡廉建設(shè)是國土資源管理事業(yè)發(fā)展的生命線?！懊鎸Ξ?dāng)前腐敗案件呈易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢，我們要‘大喝一聲，猛擊一掌’，讓全系統(tǒng)警醒起來，超前謀劃，主動(dòng)作為，切實(shí)采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決貫徹中央對國土資源領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的部署要求?！痹诮衲?月31日召開的全國國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)