【正文】 設(shè)與制度創(chuàng)新。黨的領(lǐng)導制度科學化是黨的建設(shè)科學化的內(nèi)在要求，是黨有效治國理政的根本保證。緊密圍繞領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)各階段的工作重點，精心策劃，認真組織，綜合運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)和文化宣傳園地等媒介，有深度、多角度地進行宣傳，充分發(fā)揮好新聞媒體作用。同時，要堅持以平時考核、考核為基礎(chǔ)，以換屆考察、任職考察為重點，把現(xiàn)實考察、專項考察、巡視考察等有機結(jié)合起來，通過綜合運用實績分析、滿意度測評、民意調(diào)查等多種方法，對領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)情況進行科學考核評價，并將考核評價結(jié)果作為衡量干部德的重要依據(jù)，與干部的獎懲結(jié)合起來，與干部的使用掛鉤起來，樹立正確的用人導向。二是建立完善調(diào)查研究制度。全面構(gòu)建領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的制度體系，切實增強制度建設(shè)的系統(tǒng)性胡錦濤總書記強調(diào)：必須始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和反腐倡廉之中，堅持突出重點、整體推進，繼承傳統(tǒng)，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。有些制度出臺后卻難以得到貫徹落實，一個很重要的原因是制度本身缺乏可操作性。李源潮同志說過：“再好的理論設(shè)想、制度設(shè)計，與豐富生動的實踐相比，都會顯出它呆板、僵滯、灰色的一面。近年來，從中央到地方先后出臺一系列領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)方面的規(guī)章制度，但由于思想政治建設(shè)屬于意識形態(tài)范疇，具有隱形的潛在特點，所以難以進行明確的目標規(guī)范和嚴格的硬性考核，容易變成“虛任務、軟指標”，導致各級領(lǐng)導班子無所遵從或不夠重視。建立完善干部定期下訪、接訪、建立基層聯(lián)系點、作風評價和傾聽民意等制度，把作風建設(shè)情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部平時考核、考核的范圍；四是要把廉潔從政作為制度建設(shè)的基本要求。制度建設(shè)涉及不同層次、諸多方面，必須找準薄弱環(huán)節(jié)，明確著力重點，積極穩(wěn)妥推進。這是對加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)提出的新要求，為今后推進制度建設(shè)指明了方向。只有認真研究和準確把握領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的發(fā)展規(guī)律，尤其是針對換屆后領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)面臨的新情況新問題，探索建立具體可行、銜接配套的制度體系，才能有效推進領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)制度化、規(guī)范化，不斷提升我省各級領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)科學化水平?！?梁 飛省委書記羅保銘在省第六次黨代會報告中提出了今后5年黨建方面的具體奮斗目標是：黨的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)進一步加強，領(lǐng)導科學發(fā)展的能力顯著提高。在基層黨組織建設(shè)工作中，善于運用有關(guān)職能部門、群團組織的力量，共同推進黨建帶工建、帶團建、帶婦建和社區(qū)共建，進一步拓展基層黨建工作資源。（七）著眼于建立組織資源與社會資源良性互動機制，不斷整合相關(guān)社會資源協(xié)調(diào)發(fā)展。三要促進組織部門內(nèi)部與外部環(huán)境的內(nèi)外交流。一要加強組織部門內(nèi)部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。對于無職黨員，通過建立和完善黨員“設(shè)崗定責”制度、黨員結(jié)對幫扶等制度，開展各種主題實踐活動，激勵他們發(fā)揮先鋒模范作用。（五）著眼于發(fā)揮黨員先鋒模范作用，不斷激發(fā)黨員隊伍資源的生機活力。其次，規(guī)范完善黨支部會議議事、村民（代表）大會定事、村民委員會理事“三會治事”的運行機制。當前，重點要建立人才柔性流動機制，對人才的身份限制、戶籍管理制度、社會保險制度、人事管理制度、人才職稱評審制度等進行配套改革和完善，改進人才市場管理體系，發(fā)展壯大人才市場。主要是進一步完善各項監(jiān)督制度，打破干部監(jiān)督工作封閉運行的格局，構(gòu)建開放的干部監(jiān)督體系，形成干部監(jiān)督的強大合力。二是注重結(jié)合實績考核、“一票否決”責任制落實等情況考察、選用干部。要以深化干部人事制度改革為總抓手，對領(lǐng)導班子和干部隊伍資源進行優(yōu)化配置，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。樹立組織工作資源觀，科學開發(fā)、利用、整合組織工作資源具有系統(tǒng)性、長期性、復雜性，必須從宏觀上把握，微觀上切入，采取有效措施，循序漸進，積極穩(wěn)妥地推進。2011年10月9日第四篇：提高黨的組織建設(shè)科學化水平提高黨的組織建設(shè)科學化水平黃 進2009年第12期 ——黨的建設(shè)黨的十七屆四中全會《決定》提出了加強和改進黨的建設(shè)的總體要求、目標任務、重要舉措。實踐永無止境，創(chuàng)新永無止境，解放思想永無止境，科學理論的發(fā)展也永無止境。毛澤東同志曾指出“共產(chǎn)黨是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的”。要自覺堅持以中國特色社會主義理論體系為指導。我們黨成立90年來，之所以能夠帶領(lǐng)廣大人民群眾取得一個又一個勝利，一個重要原因，就是始終高度重視理論創(chuàng)新，堅持將馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等科學理論，并自覺運用這些科學理論指導實踐，使理論與實踐不斷在新的歷史高度上實現(xiàn)新的統(tǒng)一。恩格斯說過，一個民族想要站在科學的高峰，就一刻也不能沒有理論思維。我們將繼續(xù)努力，以身作則，率先垂范，揚正氣抑歪風，再創(chuàng)反腐倡廉新佳績。下一步我們要從以下幾方面加強工作：一是結(jié)合換屆選舉工作，新一屆班子開展向群眾承諾、評諾、踐諾活動。實行班子成員接訪制度，做到誰接訪誰負責協(xié)調(diào)，因工作不到位或態(tài)度粗暴惡劣嚴重影響干群關(guān)系的，嚴肅追究其責任。一是高標準建設(shè)了便民服務中心。交易站成立兩年來，共通過對18宗交易項目的招標，招標總金額530余萬元，增收節(jié)支額80余萬元，僅坎田村通村公路建設(shè)項目，就節(jié)約建設(shè)資金45萬余元。不斷加強“三資” 管理，村級財務實行村由鎮(zhèn)管并延伸至有財務的小組，在村一級實行會計核算電算化；各村成立了村務監(jiān)督委員會，實行“三問三議”運行機制，進一步規(guī)范了村級權(quán)力運行監(jiān)管制度，不斷推進村務透明度；拓寬“三務”公開渠道，實行“三務”公開“一話通”制度，加強政務信息公開化建設(shè)，開通了書記、鎮(zhèn)長信箱，每季度對公開的項目和內(nèi)容由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審核把關(guān)后上交縣紀委，確保內(nèi)容真實詳盡，隨時電話或上網(wǎng)可查閱，加快實現(xiàn)黨委政府的工作實現(xiàn)透明化。實行黨員干部任前廉政談話制度、任期經(jīng)濟責任和離任審計制度；對發(fā)現(xiàn)有不良傾向的黨員干部實行誡勉談話制度；鎮(zhèn)村兩級干部實行雙述雙評制度，并明確由鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)責任制工作領(lǐng)導小組和黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組組織黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的開展，確保工作常態(tài)化。經(jīng)常性地組織鎮(zhèn)村兩級黨員領(lǐng)導干部增加 “七加一”廉政警示教育，切實筑牢了黨員干部的思想防線。二是注重廉政文化建設(shè)。一是注重學習教育。只有堅持與時俱進的態(tài)度，從各系統(tǒng)黨組織和黨員群眾的實際情況出發(fā)，在黨建工作中不斷探索新方法、解決新問題，以創(chuàng)新的精神開展黨建工作，不斷提升黨建科學化水平，使黨的理論和實踐始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能更好地推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，才能為建設(shè)富強美麗的大臨沂新臨沂提供堅強的組織保證。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大和十七屆四中、五中全會提出的重要政治任務，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，也是學校加強黨建和思想政治工作的必然要求和經(jīng)常性工作。要進一步加強黨風建設(shè)，著力提高黨員教師的黨性意識，以優(yōu)良黨風正校風、促教風、帶學風。要緊緊圍繞學校的中心任務，遵循學校黨建工作和思想政治教育的規(guī)律，努力拓寬研究領(lǐng)域，改進研究方法，挖掘研究課題的內(nèi)在資源和價值，注意黨建思政工作研究的系統(tǒng)性、層次性和前瞻性，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。要以創(chuàng)建黨員示范崗為載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實增強基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的帶頭示范作用，努力提高學校黨建科學化水平。要堅持群眾路線，堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民的實踐創(chuàng)造中吸取營養(yǎng)，不斷豐富和完善黨的主張，使我們作出的決策、采取的舉措、推行的工作更加符合廣大人民的愿望和利益。要加強廉潔從政教育和領(lǐng)導干部廉潔自律，加大查辦違紀違法案件工作力度，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。制度建設(shè)歷來是黨的自身建設(shè)中的一個重大問題，黨的建設(shè)的制度創(chuàng)新，也一直是困擾黨的建設(shè)健康發(fā)展的一個突出問題。提高黨的建設(shè)科學化水平，首先就要做好科學理論武裝工作。扎實推進黨建工作目標責任制，全面推廣“四議兩公開”、“一定三有”、“三有一化”等先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，注重從實際出發(fā)，充分調(diào)動廣大基層黨員、干部和非黨群眾的積極性，廣泛聽取他們對基層黨建工作中出現(xiàn)的新問題、新情況的認識和建議，客觀分析，大膽探索，系統(tǒng)研究并歸納形成能夠解決普遍性問題的制度。特色的活動、鮮活的載體，直接影響基層組織建設(shè)工作的成效。在認真做好黨員教育管理工作的同時，進一步建立健全黨員信息管理系統(tǒng)，形成全面覆蓋、協(xié)同配合、運轉(zhuǎn)有序的動態(tài)管理機制。要按照有利于經(jīng)濟建設(shè)、有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、有利于活動開展、有利于黨員管理的原則，在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上，優(yōu)化組織設(shè)置，調(diào)整組織功能，形成與經(jīng)濟發(fā)展和社會管理格局相適應的基層組織科學架構(gòu)。要完成這個任務，就必須全面推進黨的建設(shè)科學化，而絕不能不分輕重緩急、顧此失彼。（三）推進黨的建設(shè)科學化是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的迫切要求。只有努力推進黨的建設(shè)科學化，才能全面加強和推進黨的建設(shè)。怎樣建設(shè)黨，怎樣加強黨的建設(shè)，這是黨的三代中央領(lǐng)導集體和以胡錦濤為總書記的新的中央領(lǐng)導集體始終高度重視和不斷探索的一個重大理論問題。第一篇：與時俱進 提高黨的建設(shè)科學化水平與時俱進 提高黨建科學化水平(臨沂第七中學)胡錦濤同志在黨的十七屆四中全會第二次全體會議上的講話中指出：“提高黨的建設(shè)科學化水平，說到底是要不斷把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律。一、加強學習，不斷提高推進黨的建設(shè)科學化水平的認識（一）推進黨的建設(shè)科學化是全面加強黨的建設(shè)的必由之路。我們是兩點論者，因此我們只能統(tǒng)籌兼顧，抓住要害，突出重點，突破難點。只有推進黨的建設(shè)科學化，才能推進黨的各項建設(shè)，把黨的各項建設(shè)提高到一個新水平。用中國特色社會主義理論體系特別是用科學發(fā)展觀武裝全黨，指導實踐，推動工作，實現(xiàn)科學發(fā)展，這是我們黨和國家目前和今后一個時期的一項重大而緊迫的任務。規(guī)模宏大、組織嚴密、覆蓋廣泛的基層組織，是我們黨豐富的組織資源和堅實的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體，黨的凝聚力首先表現(xiàn)為對黨員的凝聚力。（三）創(chuàng)新載體，豐富活動的內(nèi)涵和外延。（四）大膽探索，尋求工作機制新模式。堅持把思想理論建設(shè)放在首位，不斷提高全黨馬克思主義水平，是我們黨加強自身建設(shè)的寶貴心得。（二）健全制度保落實，強調(diào)科學制度保障。要完善干部選拔任用機制，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，健全干部管理機制，著力提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。努力改進工作方法，是在新形勢下加強和改進黨的建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學化水平的重要環(huán)節(jié)。要按照“圍繞發(fā)展抓黨建、關(guān)注師生抓黨建、突出重點抓黨建”的要求，認真落實全國、全省高校黨建工作會議的各項部署，堅持人才強校戰(zhàn)略，以教學為中心，以迎檢工作為抓手，以解放思想、改革創(chuàng)新為動力，以思想理論建設(shè)為根本，以領(lǐng)導班子建設(shè)為重點，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，扎實推進學習型黨組織和學習型學校建設(shè)。要進一步增強做好黨建思政理論研究工作的責任感和使命感，充分調(diào)動廣大教師主動參與理論研究的積極性，大力開展理論研究。黨風在學校事業(yè)發(fā)展中具有重要的引導性和示范性。（四）爭先創(chuàng)優(yōu)，激勵學校黨組織和黨員建功立業(yè)。提高黨的建設(shè)科學化水平，不斷推進黨建工作的健康開展，是我們長期的任務和課題。一、強化學習重視教育，筑牢反腐倡廉思想陣地近年來，我鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新學習教育方式，緊跟時代步伐，以科學的、先進的主流思想，筑牢反腐倡廉防線。為營造當前風清氣正的換屆工作環(huán)境，多次組織黨員干部學習上級有關(guān)精神，做到人盡皆知。三是以貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制為目的，深入開展廉政警示教育。建立健全黨員廉政教育機制、監(jiān)督機制、預防和懲戒機制。三是加強監(jiān)督。成立了專門領(lǐng)導小組和公共資源交易場所，實行“統(tǒng)一進場、管辦分離、規(guī)則主導、全程監(jiān)管”的管理運行機制，公共資源交易已步