【正文】 、預(yù)防和懲戒機(jī)制。二是落實責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)督。不斷健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源和事務(wù)管理制度，建立事前監(jiān)督預(yù)防機(jī)制，事中監(jiān)督整改機(jī)制，及時加強(qiáng)監(jiān)督，督促整改，把腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組和公共資源交易場所，實行“統(tǒng)一進(jìn)場、管辦分離、規(guī)則主導(dǎo)、全程監(jiān)管”的管理運行機(jī)制，公共資源交易已步入規(guī)范化軌道，有效地鏟除了農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤和條件。五是凈化隊伍。三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)平臺，提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能近年來，我鎮(zhèn)按照省紀(jì)委“雙創(chuàng)工程”和市紀(jì)委“五有一好”工作目標(biāo)，不斷加強(qiáng)干部管理，著重加強(qiáng)黨政班子自身建設(shè)，大力整頓干部作風(fēng)和強(qiáng)化服務(wù)意識，打造了一支強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，機(jī)關(guān)服務(wù)效能得到質(zhì)的提升。鎮(zhèn)黨委政府始終把便民服務(wù)中心建設(shè)作為一項民心工程和推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有力抓手，花大氣力實施，運作過程中破解了選址難、資金籌措難、人員配備難問題，將計生辦證、計生服務(wù)、果茶、農(nóng)技、民政、土管、林管、醫(yī)療保險、勞動保障、綜治信訪、公共資源交易、法律服務(wù)以及黨員服務(wù)等涉農(nóng)站所全部納入中心，設(shè)立服務(wù)窗口，形成一站式辦公、一條龍服務(wù)體系，并實行首問責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流值班服務(wù)制度，以黨員先鋒崗為模范，推動工作高效運轉(zhuǎn)；在各村也建好了便民惠民服務(wù)站，各自然村建立了便民惠民服務(wù)點。中心集接訪回訪、矛盾糾紛調(diào)處、舉報監(jiān)督等功能于一體，為本鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮著巨大的作用。對來訪群眾的舉報監(jiān)督立即查辦，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息遷就，把查辦案件工作貫穿于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程。黨的十七大以來，我鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一些小成績。二是繼續(xù)加大“三資”管理力度。四是不斷健全各項制度，使每項工作做到有章可循，有法可依。第三篇：如何提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平論社會領(lǐng)域如何防治腐敗如何有效地提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，是當(dāng)前各級黨組織特別是貫徹落實黨的十七屆五中全會精神迫切需要加深理解并在工作實踐中認(rèn)真探索的重大現(xiàn)實課題。一、堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，努力提高反腐倡廉建設(shè)理論化水平。理論來源于實踐，同時又指導(dǎo)實踐，只有用科學(xué)的理論來指導(dǎo)行動，才能在新情況、新形勢和新任務(wù)面前頭腦清醒，行動科學(xué)正確。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，首要的標(biāo)志和首要的任務(wù)就是堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，努力提高反腐倡廉建設(shè)的理論化水平，從而奠定反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的思想理論基礎(chǔ)。反腐倡廉建設(shè)的不斷深入發(fā)展，同樣得益于反腐倡廉科學(xué)理論的不斷豐富和發(fā)展。二、堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，首要的就是一定要堅持馬克思主義的基本原理同中國具體實際和時代特征結(jié)合起來，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化。中國特色社會主義理論體系堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不斷探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是黨和國家各項事業(yè)必須長期堅持的重要指導(dǎo)方針，是在新的歷史起點上深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)指南。三、堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，必須注重執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗的理解和把握。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》從六個方面闡述和總結(jié)了我們黨執(zhí)政60年的基本經(jīng)驗，對執(zhí)政黨自身建設(shè)的根本、方向、主線、核心、動力和保證作了高度概括，這些規(guī)律性的總結(jié)和認(rèn)識，就是馬克思主義中國化、時代化、大眾化的成果，就是堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)的基本遵循。四、堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，努力提高反腐倡廉建設(shè)理論化水平，必須不斷地解放思想，用發(fā)展著的馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)新的實踐。真正的馬克思主義從不自我封閉，從不保守僵化，而是敢于和善于在開放中不斷地完善和發(fā)展自己。要把科學(xué)理論與創(chuàng)新實踐緊密結(jié)合起來，緊密結(jié)合新的歷史條件和時代任務(wù)，在實踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)理論研究和理論創(chuàng)新，不斷作出新的理論概括，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論體系，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義反腐倡廉理論，為反腐倡廉建設(shè)新的實踐和提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平提供理論指導(dǎo)。作為組織部門，當(dāng)前貫徹落實十七屆四中全會精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的組織建設(shè)，很重要的一點，就是要樹立組織工作資源觀、推進(jìn)組織工作科學(xué)化。樹立組織工作資源觀，就是要立足于組織工作的職能，在深入分析組織工作資源現(xiàn)狀和特點的基礎(chǔ)上，按照“謀劃系統(tǒng)化、運作規(guī)范化、檢驗效能化、成果務(wù)實化”的要求，加大對各種組織資源的開發(fā)、利用、整合力度，切實將組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，推動組織工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、科學(xué)發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越提供堅強(qiáng)的組織保證。（一）著眼于構(gòu)建“大組織”、“大黨建”新格局，從思想上牢固樹立組織工作資源觀。（二）著眼于提高執(zhí)政能力，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍資源的配置管理。當(dāng)前，要重點在“四個注重”上做文章。始終堅持把服務(wù)發(fā)展作為干部選拔任用工作的首要任務(wù)，堅持圍繞發(fā)展選用干部、在發(fā)展中選用干部、選用發(fā)展型干部。積極探索績效動態(tài)考核體系，實行以工作實績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評和社會公認(rèn)度評估相結(jié)合的綜合考核評價措施，使考評結(jié)果成為干部選拔任用、評優(yōu)表模的最有力依據(jù)。三是注重結(jié)合干部監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、效能建設(shè)以及遵紀(jì)守法等事項，考察、選用干部。四是注重在差額比較、公開競爭中，考察、選用干部。必須充分發(fā)揮人才資源在推動科學(xué)發(fā)展中的作用。（四）著眼于夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提升基層黨組織資源的綜合效益。在這種組織結(jié)構(gòu)里，黨組織提供政治保證，居于核心領(lǐng)導(dǎo)地位；自治組織體現(xiàn)基層民主，村民自治的基本要求；經(jīng)濟(jì)組織提供物質(zhì)支撐，強(qiáng)化村級組織的經(jīng)濟(jì)功能，三者相輔相成，相互促進(jìn)。要規(guī)范“三會治事”，明確界定“三會”職責(zé)范圍，黨組織實施組織權(quán)，確保要事必議；村民（代表）會議擁有表決權(quán)，確保議而能決；村委會負(fù)責(zé)執(zhí)行權(quán)，確保決而能行，形成分工明確而又聯(lián)動協(xié)調(diào)的運行格局。在人員上通過機(jī)關(guān)黨員干部與農(nóng)戶結(jié)對幫扶，實行干群聯(lián)動，實現(xiàn)雙向受益；在產(chǎn)業(yè)上按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本方向，加強(qiáng)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，實行以工補(bǔ)農(nóng)、工農(nóng)聯(lián)建，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動；在區(qū)域上充分整合運用城市資源，幫扶和帶動農(nóng)村發(fā)展，實行城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。堅持分類指導(dǎo)，針對不同黨員的實際，抓緊抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。對于流動黨員，通過建立黨組織，開展黨內(nèi)活動，引導(dǎo)他們發(fā)揮好作用。對于離退休黨員，通過開展建言獻(xiàn)策等活動，鼓勵他們發(fā)揮余熱。組織部門和組工干部是樹立組織工作資源觀的主導(dǎo)力量，必須以“一盤棋”理念盤活“一盤棋”。理順組織部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系，建立健全工作規(guī)章、情況通報制度，形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)便利、信息通暢、高效運轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。加強(qiáng)與上級組織部門的聯(lián)系，明確發(fā)展方向；加強(qiáng)對下級組織部門的工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促其提高工作能力和工作水平；尊重基層的首創(chuàng)精神，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣各地富有成效的創(chuàng)新經(jīng)驗。注重采取多種形式的實踐鍛煉，磨礪組工干部“能說”、“會寫”、“善協(xié)調(diào)”的基本功。探索建立組織部門“三度”調(diào)查評價體系，充分利用民意調(diào)查評價數(shù)據(jù)改進(jìn)工作。新時期組織工作任務(wù)重、頭緒多、戰(zhàn)線長、涉及面廣，必須改變“單兵獨進(jìn)”、封閉運行的工作方式，要加強(qiáng)與黨委、政府相關(guān)部門及社會各個方面密切配合、通力合作，建立縱橫協(xié)調(diào)、信息暢達(dá)、運轉(zhuǎn)有序、便利管用的黨建資源與社會資源良性互動機(jī)制，形成推進(jìn)組織工作科學(xué)化發(fā)展的整體合力。在干部監(jiān)督工作中，注重與紀(jì)檢監(jiān)察、審計、檢察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的溝通合作，落實干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，共享干部監(jiān)督信息資源；進(jìn)一步發(fā)揮好信訪、“12380”舉報電話的監(jiān)督作用，充分挖掘、利用社會資源和輿論資源。在干部培訓(xùn)工作中，組建流動黨校，充分吸收黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、高校教師、科研機(jī)構(gòu)專家隊伍資源，盤活黨校系統(tǒng)內(nèi)部資源。探索領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)制度化，應(yīng)在制度建設(shè)的方向性、針對性、制度建設(shè)的剛性、制度建設(shè)的系統(tǒng)性上下功夫。堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的作用?？茖W(xué)把握領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的總體要求，切實突出制度建設(shè)的方向性我們黨歷來高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，始終把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作為保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的執(zhí)政能力的一項根本措施。2011年12月，習(xí)近平同志在全國組織部長會議上提出，要求領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題，在提高思想政治素質(zhì)上不斷取得新的進(jìn)步。當(dāng)前，貫徹落實中央的最新要求，必須把政治方向放在制度建設(shè)的首要位置，在推進(jìn)制度建設(shè)中做到“四個必須堅持”，一是必須堅持政治性，保證改革的正確方向，體現(xiàn)強(qiáng)烈的政治意識和大局意識，始終做到加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擴(kuò)大民主與依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一；二是必須堅持創(chuàng)新性，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以豐富生動的實踐為基礎(chǔ)，充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，始終做到與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新；三是必須堅持整體性，做到系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，切實增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和前瞻性；四是必須堅持實效性，把實踐效果作為檢驗制度建設(shè)成敗的標(biāo)準(zhǔn)。但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是有些領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對思想政治建設(shè)有弱化傾向，有些新班子干勁足、有激情，但急于求政績，認(rèn)為出政績是硬指標(biāo)，忽視思想政治建設(shè)；二是有些老的班子成員進(jìn)取意識不強(qiáng)，創(chuàng)新思路不夠，憑經(jīng)驗辦事，缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感；三是有的新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員角色轉(zhuǎn)換較慢，政策理論素質(zhì)與工作能力不能很好地適應(yīng)新崗位新職責(zé)的需要，特別是少數(shù)業(yè)務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)班子成員業(yè)務(wù)精湛，但抓班子帶隊伍能力較弱；四是有的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員認(rèn)為換屆選舉完了，開始放松思想追求，忙于應(yīng)酬，不太愿意深入群眾，作風(fēng)漂?。晃迨切掳嘧映蓡T之間的磨合還有待加強(qiáng)，密切配合不夠，在堅持民主集中制、按制度辦事等方面執(zhí)行不力；六是反腐倡廉工作面臨許多新情況新問題，理想信念教育、黨性鍛煉需要進(jìn)一步增強(qiáng)針對性、靈活性。一是要把踐行黨的宗旨作為制度建設(shè)的根本。建立完善干部掛職鍛煉和交流輪崗等實踐鍛煉制度，讓干部在重點建設(shè)項目、重大突發(fā)事件處置中磨練意志，提高駕馭復(fù)雜局面、促進(jìn)社會和諧的能力；三是要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為制度建設(shè)的保證。要建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)制度，形成立體覆蓋的前期預(yù)防和動態(tài)監(jiān)督機(jī)制；五是要把民主集中制作為制度建設(shè)的核心。自覺遵循領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的基本規(guī)律，切實體現(xiàn)制度建設(shè)的剛性領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的建設(shè)，具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。因此，要保證思想政治建設(shè)在一個穩(wěn)定、有序的環(huán)境中順利進(jìn)行并收到良好效果，必須研究探討思想政治建設(shè)的規(guī)律，依靠建立健全科學(xué)完備的制度來進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和行為。一是制度設(shè)計要切合實際。我們要加強(qiáng)改革的戰(zhàn)略思維和總體設(shè)計，但決不能坐在機(jī)關(guān)大樓里想當(dāng)然。二是要增強(qiáng)制度的可操作性。因此，制定制度要盡可能量化、具體化，讓人能夠“對號入座”，便于操作和執(zhí)行。制度的剛性是制度建設(shè)的基石，制度的執(zhí)行力決定制度的生命力，要建立自上而下、上下結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，制定相應(yīng)的嚴(yán)格的獎懲措施，確保制度在執(zhí)行過程中得到全面貫徹和遵守，而不發(fā)生走樣和變形。因此，要把制度體系建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要課題認(rèn)真研究和落實，切實發(fā)揮制度體系建設(shè)在思想政治建設(shè)中的基礎(chǔ)性、保障性和長效性作用。要建立“一把手”抓、抓“一把手”的責(zé)任制，促使“一把手”高度重視，通過親自抓、負(fù)總責(zé)、做表率，管好班子，帶好隊伍，促進(jìn)整個領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治建設(shè)工作向縱深開展。要廣泛開展專題調(diào)研，全面了解目前領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作面臨的新情況、新問題，比較分析各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的具體做法，找準(zhǔn)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)效果的新方法、新舉措，將好的做法和經(jīng)驗形成制度規(guī)范，適時出臺加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作的有關(guān)規(guī)定和意見，不斷推動領(lǐng)導(dǎo)班子思