【正文】 建設(shè)地點(diǎn)： 漢中市勉縣定軍山鎮(zhèn)綠源路北側(cè) 建設(shè)時(shí)段： 2020 年 8 月至 2023 年 9 月 國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類： Q8415 ?？漆t(yī)院 工作制度： 本 項(xiàng)目運(yùn)行期年工作 365 天 ，每天三班，每班工作 8h。 ⑷ 聲環(huán)境 項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆?居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育 區(qū)域，根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309620xx），屬于 1 類聲環(huán)境功能區(qū)。 5 土壤 / / 6 生態(tài) 三級(jí) / 7 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 簡單分析 / 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 25 附 圖 項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍圖（ 1） 圖例 ： ：本項(xiàng)目所在地 ：聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 ：地下水評(píng)價(jià)范圍 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專科醫(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 26 圖例 ： ：本項(xiàng)目所在地 ： 大氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 圖 項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍圖（ 2） 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 27 環(huán)境功能區(qū)劃 ⑴ 環(huán)境空氣 項(xiàng)目位于 勉縣定軍山鎮(zhèn)綠源路北側(cè) ，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要為居住區(qū)。 表 評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍 序號(hào) 環(huán)境要素 工作等級(jí) 評(píng)價(jià)范圍 1 大氣環(huán)境 二級(jí) 以項(xiàng)目廠址為中心區(qū)域，邊長為 5km 的矩形范圍。 ⑸ 土壤環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（ HJ9642018）本項(xiàng)目屬于 “ 自身為敏感目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目 ， 可根據(jù)需要 僅 對(duì)土壤環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查 ” ，故本項(xiàng)目僅對(duì)土壤環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，不開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（ HJ61020xx），地下水評(píng)價(jià)范圍計(jì)算公式如下： L= α K I T / n 式中： L—— 質(zhì)點(diǎn)遷移距離， m； α —— 變化系數(shù)， α ≥ 1，一般取 2； K—— 滲透系數(shù)， m/d（根據(jù)現(xiàn)有水文地質(zhì)資料，取最大值 10m/d）； I—— 水力坡度，無量綱（根據(jù)現(xiàn)有水文地質(zhì)資料 及調(diào)查、監(jiān)測(cè)等資料， 取水力坡度 %）； T—— 質(zhì)點(diǎn)遷移時(shí)間， d（取 5000d）； n—— 有效孔隙度，無量綱（取經(jīng)驗(yàn)數(shù)值 ）。 評(píng)價(jià)范圍 主要環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍見圖 和 圖 。 當(dāng) Q≥ 1時(shí)，將 Q值劃分為：（ 1） 1≤ Q＜ 10；（ 2） 10≤ Q＜ 100；（ 3） Q≥ 100。見附錄 A。生態(tài)影響》（ HJ1920xx）要求，結(jié)合區(qū)域特征，本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定見表 。 表 項(xiàng)目地下水影響評(píng)價(jià)工作等級(jí) 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專科醫(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 21 項(xiàng)目類別 環(huán)境敏感程度 Ⅰ類項(xiàng)目 Ⅱ類項(xiàng)目 Ⅲ類項(xiàng)目 敏感 一 一 二 較敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 本項(xiàng)目為 III 類建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境敏感程度為不敏感，故評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。 三級(jí) B 根據(jù)上表可以確定本次地表水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí) B。 表 Pmax和 D10%預(yù)測(cè)和計(jì)算結(jié)果一覽表 污染源名稱 污染源 評(píng)價(jià)因子 Coi（ mg/m3） Ci（ mg/m3） Pi(%) 無組織 污水處理站 氨 103 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 20 硫化氫 104 綜上所述，最大占標(biāo)率 Pmax 氨 = %， 故本次大氣影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二 級(jí)。 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)判定依據(jù)見表 。 評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境特征，確定項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍。本項(xiàng)目在精神病院新建污水處理站，僅收集和處理精神病院內(nèi)廢水，廢水經(jīng)污水處理站處理達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1846620xx）表 2 中預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)要求和《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T3196220xx）中的 B 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求后，排入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入漢中勉縣江陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 17 南污水處理廠。g/m3 1 小時(shí)平均 200 日最大 8小時(shí)平均 160 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》 （ HJ ） 附錄 D NH3 181。g/m3 24 小時(shí)平均 150 年平均 70 181。 ⑷聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309620xx） 中 1 類標(biāo)準(zhǔn)。 表 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子 環(huán)境 要素 環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子 總量控制因子 環(huán)境 空氣 SO NO PM 、 O CO、 H2S、NH3 H2S、 NH油煙 / 地表水 pH、 COD、 BOD氨氮、 TN、 TP、 SS、糞大腸菌群、 總鉛、總鎘、總砷、總汞、總鉻、六價(jià)鉻、總余氯、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑 pH、 COD、 BOD氨氮、SS、 TN、 TP、 動(dòng)植物油、陰離子表面活性劑、 糞大腸菌群 COD、氨氮 地下水 pH、 K+、 Ca2+、 Na+、 Mg2+、 CO3 HCOCODMn、 揮發(fā)性酚類、 氨氮、 硫酸鹽、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氯化物、 溶解性總固體、 六價(jià)鉻、總硬度、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群 CODMn、氨氮 / 聲環(huán)境 等效連續(xù) A聲級(jí) Leq(A) 等效連續(xù) A聲級(jí) Leq(A) / 固體廢棄物 / 生活垃圾、醫(yī)療廢物、餐廚垃圾、廢油脂、污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、柵渣 / 土壤 銅、鉛、鎘、鎳、總汞、總砷、六價(jià)鉻、揮發(fā)性有機(jī)物（ 34項(xiàng)）、半揮發(fā)性有機(jī)物（ 11項(xiàng)） / / 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ⑴ 環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309520xx）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專科醫(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 14 聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子為廠界外 1m 處的等效 A 聲級(jí) Leq[dB(A)]； 影響評(píng)價(jià)因子為廠界外 1m 處的等效 A 聲級(jí) Leq[dB(A)]和廠界外 200m 范圍內(nèi)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)處 的等效 A 聲級(jí) Leq[dB(A)]。 項(xiàng)目廢水不直排地表水體，對(duì)地表水體影響較小。 評(píng)價(jià)因子 的識(shí)別與篩選 環(huán)境空氣評(píng)價(jià)因子識(shí)別 本項(xiàng)目 運(yùn)營過程中廢氣主要 來自 醫(yī)院自建的污水處理站產(chǎn)生的惡臭和醫(yī)院食堂產(chǎn)生的食堂油煙 。 ⑵營運(yùn)期間環(huán)境影響因素識(shí)別 項(xiàng)目運(yùn)營期間， 產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲及 固體廢物對(duì)項(xiàng)目周圍的環(huán)境空氣、聲環(huán)境、地下水環(huán)境等造成一定的不利影響。在分析掌握環(huán)境影響因素的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步篩選出評(píng)價(jià)的污染因子。 地方政府及相關(guān)規(guī)劃文件 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 9 ⑴《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》， 20xx 年 4 月 1 日； ⑵《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（ 20182020）（修訂版）的通知》（陜政發(fā)〔 2018〕 29 號(hào)）； ⑶《陜西省水污染防治 2017 年度工作方案》，陜政辦發(fā) [2017]17 號(hào)； ⑷《陜西省大氣污染防治條例》（ 2017 年修正版）， 2018 年 3 月 22 日； ⑸《陜西省地方標(biāo)準(zhǔn) —— 行業(yè)用水定額》， 20xx 年 1 月 1 日； ⑹《陜西省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》， 20xx 年 5 月； ⑺《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》， 20xx 年 4 月 1 日； ⑻《陜西省水功能區(qū)劃》（陜政發(fā) [20xx]100 號(hào)）， 20xx 年 9 月 22 日； ⑼《陜西省生態(tài)功能區(qū)劃》（陜政辦發(fā) [20xx]115 號(hào)）， 20xx 年 11 月 17日； ⑽《陜西省主體功能區(qū)規(guī)劃》（陜政發(fā) [20xx]15 號(hào)）， 20xx 年 3 月 13 日； ⑾《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（陜環(huán)函[20xx]764 號(hào)）， 20xx 年 8 月 24 日 ； ⑿《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》，（ ） ； ⒀《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（ 20182020 年）（修訂版）》（陜政發(fā) [2018]29 號(hào)）， 2018 年 9 月 22 日； ⒁《漢中市鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（ 20182020 年）》 。 通過公眾參調(diào)查，當(dāng)?shù)厝罕姛o反對(duì)意見；項(xiàng)目建成后 提高勉縣當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平，便于居民就醫(yī) 。 符合 項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問題 本項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問題如下： ⑴施工期揚(yáng)塵、施工噪聲以及 拆除的大量 廢棄 建筑固廢 對(duì)環(huán)境的影響及相應(yīng)的污染防治措施。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，渣土運(yùn)輸車要密閉。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。 本項(xiàng)目運(yùn)營期 不產(chǎn)生含氰、含鉻、酸性等實(shí)驗(yàn)室廢水 ；醫(yī)療廢水和生活廢水收集至化糞池處理后，經(jīng)醫(yī)院自建的污水處理站處理達(dá)標(biāo)后，排入市政污水管網(wǎng)，最終排入漢中勉縣江南污水處理廠。 符合 與相關(guān)環(huán)境管理政策符合性分析 本項(xiàng)目與相關(guān)環(huán)境管理政策的符合性見表 33。 表 32 本項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃符合性分析 規(guī)劃類別 相關(guān)規(guī)劃要求 本項(xiàng)目執(zhí)行情況 符合性 《勉縣“十三五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》 在本《規(guī)劃》期內(nèi)，除新建 1所縣級(jí)公立精神病專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)的數(shù)量，原則上維持在 20xx年年底的基礎(chǔ)上“不在增加”。 項(xiàng)目廢氣、廢水、噪聲經(jīng)采取措施后可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物均得到妥善處置，對(duì)周圍環(huán)境影響較小，不會(huì)改變?cè)u(píng)價(jià)區(qū)域現(xiàn)有環(huán)境功能，對(duì)周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境影響可以接受；項(xiàng)目選址范圍內(nèi)無重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物分布，也不涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、文物保護(hù)單位、飲用水水 源地保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域。 本項(xiàng)目位于漢中市定軍山鎮(zhèn)綠源路北側(cè)，項(xiàng)目用地為原 九冶建設(shè)有限公司 廠地 ， 場(chǎng)址內(nèi)現(xiàn)狀為原 九冶建設(shè)有限公司 遺留建筑物。 符合 《勉縣城市總體規(guī)劃》 江南區(qū)：以工業(yè)交通、居住生活、旅游設(shè)施、農(nóng)副商品集散、商業(yè)金融為一體的綜合服務(wù)區(qū)、是勉縣城市的副核心區(qū)，區(qū)內(nèi)設(shè)置綜合體育場(chǎng)地、旅游設(shè)施服務(wù)、物流集散地。 符合 《精神專科醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)17620xx） 精神?？漆t(yī)院的選址尚應(yīng)充分考慮醫(yī)療工作和服務(wù)對(duì)象的特殊性質(zhì)，按照公共衛(wèi)生方面的有關(guān)要求，協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的關(guān)系。即本項(xiàng)目。 依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類型 研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件 進(jìn)行初步工程分析 開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選 明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 確定工作等級(jí)，評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 制定工作方案 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目工程分析 各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 各專題環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià) 提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 給出污染物排放清單 給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 編制環(huán)境影響報(bào)告書 第一階段 第二階段 第三階段 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專科醫(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 4 選址合理性分析 擬建項(xiàng)目位于勉縣 定軍山鎮(zhèn)綠源路（勉縣醫(yī)院現(xiàn)址西側(cè)）。報(bào)告書編制過程中，得到了 漢中市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局 及相關(guān)單位的大力支持與協(xié)助，在此一并表示感謝。 本項(xiàng)目在陜西省勉縣醫(yī)院西側(cè)新征用地的西南角建設(shè)陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項(xiàng)目 ， 該項(xiàng)目共設(shè)置床位 600 張 ，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。 陜西省 勉縣醫(yī)院作為勉縣最好的綜合性醫(yī)院，有義務(wù)也有能力建立設(shè)施完備，醫(yī)護(hù)水平較高的精神病?？漆t(yī)院。我國人均精神衛(wèi)生醫(yī)療資源水平與發(fā)達(dá)國家相比，仍然有較大 的提升空間，仍需加大對(duì)精神科醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的重視與投入，以提高對(duì)精神疾病患者的服務(wù)水平和診療效果。精神病是人類常見病和多發(fā)病之一。導(dǎo)致精神心理的問題日益增多。截至 20xx 年底，全國精神病科執(zhí)業(yè)醫(yī)師共有 萬名；至 20xx 年底，全國共有精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) 2936 家，開設(shè)床位數(shù) 萬張。 目前總共 編制病床共 625 張（入住率達(dá)到 100%） ， 勉縣 精神病患者已達(dá) 1673 人，受床位數(shù)量限制，很大一部分病人得不到及時(shí)住院治療而流浪街頭，對(duì)社會(huì)造成極大的危害，同時(shí)延誤了治療的最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致不能康復(fù)，給社會(huì)及患者家庭造成極大的負(fù)擔(dān)。 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（修訂版， ）、國務(wù)院令陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 2 第 682 號(hào)《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第 44 號(hào) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理 名 錄》 和 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理 名 錄 修改單意見的函 》 （環(huán)辦環(huán)評(píng)函【 2018】 30 號(hào) ）