【正文】 北區(qū) 主要為住院部， 1 層為 食堂和餐廳， 1層西側(cè)布置有 5個(gè)包間，為職工及病患家屬提供就餐位置。北緯 33176。 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 24 綜上所述，各環(huán)境要素評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍見表 。 當(dāng)只涉及一種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，計(jì)算該物質(zhì)的總量與其臨界量比值，即為 Q； 當(dāng)存在多種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，按下式計(jì)算物質(zhì)總量與其臨界量比值（ Q）： 式中： q1， q2，…， qn— 每種危險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在總量， t； Q1， Q2，…， Qn— 每種危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量， t； 當(dāng) Q＜ 1時(shí)，該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ。 表 本項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)判定表 序號(hào) 判定依據(jù) 評(píng)價(jià)等級(jí) 排放方式 廢水排放量 Q/（ m3/d） 水污染物當(dāng)量 W/（無量綱） 1 直接排放 Q≥ 20xx0 或 W≥ 600000 一級(jí) 2 直接排放 其他 二級(jí) 3 直接排放 Q200 且 W6000 三級(jí) A 4 間接排放 三級(jí) B 5 本項(xiàng)目 產(chǎn)生的醫(yī)療廢水處理達(dá)到 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1846620xx）表 2中預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)要求和《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T3196220xx）中的 B 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，排入市政污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入漢中勉縣江南污水處理廠 ， 最終排入漢江， 屬于間接排放 。 ⑵施工期噪聲執(zhí)行 《建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1252320xx）中的相關(guān)規(guī)定 ； 運(yùn)營期 廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1234820xx） 中的 1 類標(biāo)準(zhǔn)； ⑶ 污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）中禁止新建排污口的規(guī)定，污水實(shí)現(xiàn)“零”排放。 綜上所述，本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果見表 。施工期廢棄建筑的拆除和本項(xiàng)目的建設(shè)主要會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵、施工車輛廢氣、施工廢水、施工噪聲和施工固廢等。 嚴(yán)格落實(shí) “灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè) 100%措施。 本項(xiàng)目在勉縣醫(yī)院預(yù)留地西側(cè)、綠源路北側(cè)，新建一座精神病?？漆t(yī)院，設(shè)置 600張病床。項(xiàng)目運(yùn)營期，建設(shè)單位將積極協(xié)調(diào)好與周圍環(huán)境關(guān)系。為項(xiàng)目環(huán)保設(shè)計(jì)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理、當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政管理部門進(jìn)行環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。導(dǎo)致精神心理的問題日益增多。 本項(xiàng)目在陜西省勉縣醫(yī)院西側(cè)新征用地的西南角建設(shè)陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項(xiàng)目 ， 該項(xiàng)目共設(shè)置床位 600 張 ，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。 符合 《精神?？漆t(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)17620xx） 精神專科醫(yī)院的選址尚應(yīng)充分考慮醫(yī)療工作和服務(wù)對(duì)象的特殊性質(zhì)，按照公共衛(wèi)生方面的有關(guān)要求，協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的關(guān)系。 表 32 本項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃符合性分析 規(guī)劃類別 相關(guān)規(guī)劃要求 本項(xiàng)目執(zhí)行情況 符合性 《勉縣“十三五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》 在本《規(guī)劃》期內(nèi)，除新建 1所縣級(jí)公立精神病專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)的數(shù)量，原則上維持在 20xx年年底的基礎(chǔ)上“不在增加”。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，渣土運(yùn)輸車要密閉。在分析掌握環(huán)境影響因素的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步篩選出評(píng)價(jià)的污染因子。 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 14 聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子為廠界外 1m 處的等效 A 聲級(jí) Leq[dB(A)]； 影響評(píng)價(jià)因子為廠界外 1m 處的等效 A 聲級(jí) Leq[dB(A)]和廠界外 200m 范圍內(nèi)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)處 的等效 A 聲級(jí) Leq[dB(A)]。g/m3 1 小時(shí)平均 200 日最大 8小時(shí)平均 160 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》 （ HJ ） 附錄 D NH3 181。 表 Pmax和 D10%預(yù)測(cè)和計(jì)算結(jié)果一覽表 污染源名稱 污染源 評(píng)價(jià)因子 Coi（ mg/m3） Ci（ mg/m3） Pi(%) 無組織 污水處理站 氨 103 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 20 硫化氫 104 綜上所述，最大占標(biāo)率 Pmax 氨 = %， 故本次大氣影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二 級(jí)。見附錄 A。 ⑸ 土壤環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（ HJ9642018）本項(xiàng)目屬于 “ 自身為敏感目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目 ， 可根據(jù)需要 僅 對(duì)土壤環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查 ” ，故本項(xiàng)目僅對(duì)土壤環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，不開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 項(xiàng)目投資： 9151 萬元，企業(yè)自籌 和債券融資 建設(shè)性質(zhì)： 新建 建設(shè)地點(diǎn)： 漢中市勉縣定軍山鎮(zhèn)綠源路北側(cè) 建設(shè)時(shí)段： 2020 年 8 月至 2023 年 9 月 國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類： Q8415 專科醫(yī)院 工作制度： 本 項(xiàng)目運(yùn)行期年工作 365 天 ，每天三班，每班工作 8h。其余布置有 10間 3 人間病房 ， 11間 2人間病房， 2 間 1 人間病房。東側(cè)布置有 14 間 3 人間病房 ， 11 間 2 人間病房， 2間 1人間病房。 具體地理位置詳見圖 ，項(xiàng)目四鄰關(guān)系見圖 。 3 地下水 三 級(jí) 以項(xiàng)目西側(cè)廠界為起點(diǎn)西至漢江，項(xiàng)目場(chǎng)地北側(cè)廠界為起點(diǎn)北至漢江， 場(chǎng)地東、南兩個(gè)方向外擴(kuò)500m，評(píng)價(jià)區(qū)面積約為 。 表 本項(xiàng)目 Q值確定表 危險(xiǎn)物質(zhì)名稱 CAS 號(hào) 最大存在總量 /t 臨界量 /t 該種危險(xiǎn)物質(zhì) Q值 次氯酸鈉 7681529 5 合計(jì) / / / 由上表可知：本項(xiàng)目 Q=＜ 1，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ。本項(xiàng)目不在集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地，在建和規(guī)劃的水源地）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及以外的補(bǔ)給徑流區(qū)，也不在特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護(hù)區(qū)及以外的分布區(qū)，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無分散式居民飲用水水源等其他未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū)，地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)為“不敏感”，地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)表見表 。 ⑷一般工業(yè)固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1859920xx）及修改單中相關(guān)要求；危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1859720xx）及修改單中相關(guān)要求 ；污水處理站污泥排放執(zhí)行 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1846620xx）中的要求。 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專科醫(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 15 ⑵地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)》（ GB383820xx） II 類水域標(biāo)準(zhǔn) 。有利影響主要表現(xiàn)在提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生活水平等方面。 ⑶項(xiàng)目自身也屬敏感目標(biāo)，運(yùn)營期應(yīng)關(guān)注周邊交通噪聲對(duì)本項(xiàng)目的影響。 本項(xiàng)目污水處理設(shè)施確保與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用 。項(xiàng)目 為精神病專科醫(yī)院，項(xiàng)目的建設(shè)為勉縣居民生活提供醫(yī)療基礎(chǔ)保障。 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 3 圖 1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖 項(xiàng)目分析判定情況 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 本項(xiàng)目 為精神病?？漆t(yī)院 ，對(duì)照國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 21 號(hào) ，本項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019 年本）》中“三十六、教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)”： 傳染病、兒童、精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院和護(hù)理院（站）設(shè)施建設(shè)與服務(wù) 。根據(jù) 相關(guān)數(shù)據(jù)， 截至 2017 年底，我國在冊(cè)嚴(yán)重精神障礙患者人數(shù)已達(dá) 581 萬。 基于以上背景， 陜西省勉縣醫(yī)院擬總投資 9151 萬元，在勉縣定軍山鎮(zhèn)綠源路（勉縣醫(yī)院現(xiàn)址西側(cè)）建設(shè)陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專科醫(yī)院項(xiàng)目。 本項(xiàng)目位于 定軍山鎮(zhèn)綠源路（勉縣醫(yī)院現(xiàn)址西側(cè)），地形規(guī)整平坦， 交通便利，項(xiàng)目所在地有通電、通訊、給排水設(shè)施，附近有完善的市政公用系統(tǒng)；項(xiàng)目周圍無易燃、易爆物品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存區(qū)。從環(huán)境保護(hù)角度考慮，項(xiàng)目選址可行。將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。 技術(shù)規(guī)范 ⑴《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（ ）； ⑵《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）； ⑶《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ ）； ⑷《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》（ ）； ⑸《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（ HJ61020xx）； ⑹《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（ HJ1920xx）； ⑺《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（ HJ9642018）； ⑻《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ1692018）； ⑼《危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ204220xx）； ⑽《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》（環(huán)保部公告 2017 年第 43 號(hào)）。 地表水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子： pH、 COD、 BOD氨氮、 TN、 TP、 SS、 糞大腸菌群、 總鉛、總鎘、總砷、總汞、總鉻、耗氧量、六價(jià)鉻、總余氯、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑 ；地表水影響評(píng)價(jià)因子選擇為： pH、 COD、 BOD氨氮、 SS、 TN、TP、 動(dòng)植物油、陰離子表面活性劑、 糞大腸菌群 。g/m3 24 小時(shí)平均 75 年平均 35 NO2 181。 表 環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)判別表 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 分級(jí)判據(jù) 一級(jí) Pmax≥ 10% 二級(jí) 1%≤ Pmax10% 三級(jí) Pmax1% ④估算結(jié)果 本次評(píng)價(jià)等級(jí)的確定主要針對(duì) 污水處理站產(chǎn)生的氨和硫化氫 。 表 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定表 項(xiàng)目 影響區(qū)域生態(tài)敏 感性 工程占地（含水域）范圍 面積≥ 20km2 或長度≥ 100km 面積 2km2~20km2 或長度 50~100km 面積≤ 2km2 或長度≤ 50km 評(píng)價(jià)判定依據(jù)（ HJ1920xx） 特殊生態(tài)敏感區(qū) 一級(jí) 一級(jí) 一級(jí) 重要生態(tài)敏感區(qū) 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 一般區(qū)域 二級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 本項(xiàng)目情況 一般區(qū)域 工程占地 ， ， 評(píng)價(jià)等級(jí) 三級(jí) ⑺ 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ1692018）附錄 B 所列 ，本項(xiàng)目污水處理站消毒采用 次氯酸鈉 消毒， 污水處理站內(nèi) 設(shè) 次氯酸鈉 儲(chǔ)罐， 次氯酸鈉陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 22 屬于《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ1692018）中確定的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。 經(jīng)計(jì)算，下游質(zhì)點(diǎn)遷移距離 L=1000m。 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 根據(jù)對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)排 污狀況的分析，結(jié)合對(duì)擬建廠址周圍環(huán)境狀況的現(xiàn)場(chǎng)踏勘，確定 本項(xiàng)目 主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表 。項(xiàng)目工程組成見表 。 設(shè)備間 地下負(fù) 1 層 ，主要包括水泵房、 消防水泵房、風(fēng)機(jī)房 等。 規(guī)劃住院床位 600 張 。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309520xx）中環(huán)境空氣功能區(qū)分類，項(xiàng)目大氣環(huán)境功能區(qū)劃屬于二類區(qū)。 ⑴ 大氣評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》 ()分析，本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為以項(xiàng)目廠址為中心區(qū)域，邊長為 5km 的矩形范圍。 ⑷ 聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 — 聲環(huán)境》（ ）中有關(guān)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分原則，確定聲環(huán)境評(píng)價(jià)為二級(jí)評(píng)價(jià)，詳見表 。 ⑴環(huán)境空氣評(píng)價(jià)等級(jí) ①評(píng)價(jià)因子和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)篩選 項(xiàng)目運(yùn)營期本項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如下表： 表 評(píng)價(jià)因子和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表 評(píng)價(jià)因子 平均時(shí)段 標(biāo)準(zhǔn)值 /（ μ g/m3） 標(biāo)準(zhǔn)來源 氨 1h 200 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（ ）附錄 D 硫化氫 1h 10 ②估算模型參數(shù) 估算模型參數(shù)表見表 。 ⑸土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn) (試行 )》 (GB366002018)中規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子選擇： SO NO PM 、 O CO、 H2S、 NH3；環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)因子選擇為 H2S、 NH油煙 。項(xiàng)目建設(shè)過程中要認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)報(bào)告提出的污染防治措施和環(huán)境保護(hù)措施，并加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和管理，保證各種環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行和污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。禁止直接向地表水體或市政污水管網(wǎng)排放未經(jīng)處理的廢水。根據(jù)對(duì)項(xiàng)目場(chǎng)址內(nèi)土壤的監(jiān)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目地土壤檢測(cè)值均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（ GB366002018）第二類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)，不存在土壤污染。項(xiàng)目選址與 《精神?？漆t(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB 5105820xx） 、 《精神專科醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 17620xx） 和《勉縣城市總體規(guī)劃》符合性分析見下表 31。 20xx 年 6 月 4 日，多部委印發(fā)《全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（ 20xx2020 年）》提出，健全省市縣三級(jí)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)，服務(wù)人口多，且地級(jí)市機(jī)構(gòu)覆蓋不到的縣（區(qū)）可根據(jù)需要建設(shè)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)，其他縣（區(qū)）至少在一所符合條件的綜合性醫(yī)院設(shè)立精神科。 勉縣 目前 僅有漢西精神衛(wèi)生康復(fù)醫(yī)院、勉西精神病醫(yī)院、弘康精神病康復(fù)醫(yī)院 3 家精神專科醫(yī)院，硬件設(shè)施不完備，管理規(guī)范程度不高。 表 31