【正文】 北區(qū) 主要為住院部， 1 層為 食堂和餐廳， 1層西側(cè)布置有 5個包間，為職工及病患家屬提供就餐位置。北緯 33176。 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專科醫(yī)院項目 環(huán)境影響報告書 24 綜上所述，各環(huán)境要素評價等級及評價范圍見表 。 當只涉及一種危險物質(zhì)時，計算該物質(zhì)的總量與其臨界量比值，即為 Q； 當存在多種危險物質(zhì)時，按下式計算物質(zhì)總量與其臨界量比值（ Q）： 式中： q1， q2，…， qn— 每種危險物質(zhì)的最大存在總量， t； Q1， Q2，…， Qn— 每種危險物質(zhì)的臨界量， t； 當 Q＜ 1時，該項目環(huán)境風險潛勢為Ⅰ。 表 本項目評價等級判定表 序號 判定依據(jù) 評價等級 排放方式 廢水排放量 Q/（ m3/d） 水污染物當量 W/（無量綱） 1 直接排放 Q≥ 20xx0 或 W≥ 600000 一級 2 直接排放 其他 二級 3 直接排放 Q200 且 W6000 三級 A 4 間接排放 三級 B 5 本項目 產(chǎn)生的醫(yī)療廢水處理達到 《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（ GB1846620xx）表 2中預處理標準要求和《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（ GB/T3196220xx）中的 B 級標準后，排入市政污水管網(wǎng)，最終進入漢中勉縣江南污水處理廠 ， 最終排入漢江， 屬于間接排放 。 ⑵施工期噪聲執(zhí)行 《建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標準》（ GB1252320xx）中的相關規(guī)定 ； 運營期 廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（ GB1234820xx） 中的 1 類標準； ⑶ 污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》（ GB89781996）中禁止新建排污口的規(guī)定，污水實現(xiàn)“零”排放。 綜上所述，本次環(huán)境影響評價因子篩選結(jié)果見表 。施工期廢棄建筑的拆除和本項目的建設主要會產(chǎn)生揚塵、施工車輛廢氣、施工廢水、施工噪聲和施工固廢等。 嚴格落實 “灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個 100%措施。 本項目在勉縣醫(yī)院預留地西側(cè)、綠源路北側(cè)，新建一座精神病?？漆t(yī)院，設置 600張病床。項目運營期，建設單位將積極協(xié)調(diào)好與周圍環(huán)境關系。為項目環(huán)保設計、環(huán)保設施運行管理、當?shù)丨h(huán)境保護行政管理部門進行環(huán)境管理提供科學依據(jù)。導致精神心理的問題日益增多。 本項目在陜西省勉縣醫(yī)院西側(cè)新征用地的西南角建設陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項目 ， 該項目共設置床位 600 張 ，應編制環(huán)境影響報告書。 符合 《精神?？漆t(yī)院建設標準》（建標17620xx） 精神專科醫(yī)院的選址尚應充分考慮醫(yī)療工作和服務對象的特殊性質(zhì)，按照公共衛(wèi)生方面的有關要求，協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的關系。 表 32 本項目與相關規(guī)劃符合性分析 規(guī)劃類別 相關規(guī)劃要求 本項目執(zhí)行情況 符合性 《勉縣“十三五”醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃》 在本《規(guī)劃》期內(nèi)，除新建 1所縣級公立精神病?？漆t(yī)療機構(gòu)，其機構(gòu)的數(shù)量，原則上維持在 20xx年年底的基礎上“不在增加”。嚴格渣土運輸車輛規(guī)范化管理，渣土運輸車要密閉。在分析掌握環(huán)境影響因素的基礎上，進一步篩選出評價的污染因子。 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項目 環(huán)境影響報告書 14 聲環(huán)境現(xiàn)狀評價因子為廠界外 1m 處的等效 A 聲級 Leq[dB(A)]； 影響評價因子為廠界外 1m 處的等效 A 聲級 Leq[dB(A)]和廠界外 200m 范圍內(nèi)環(huán)境敏感保護目標處 的等效 A 聲級 Leq[dB(A)]。g/m3 1 小時平均 200 日最大 8小時平均 160 《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》 （ HJ ） 附錄 D NH3 181。 表 Pmax和 D10%預測和計算結(jié)果一覽表 污染源名稱 污染源 評價因子 Coi（ mg/m3） Ci（ mg/m3） Pi(%) 無組織 污水處理站 氨 103 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項目 環(huán)境影響報告書 20 硫化氫 104 綜上所述，最大占標率 Pmax 氨 = %， 故本次大氣影響評價工作等級為二 級。見附錄 A。 ⑸ 土壤環(huán)境評價范圍 根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則 土壤環(huán)境（試行）》（ HJ9642018）本項目屬于 “ 自身為敏感目標的建設項目 ， 可根據(jù)需要 僅 對土壤環(huán)境現(xiàn)狀進行調(diào)查 ” ，故本項目僅對土壤環(huán)境現(xiàn)狀進行調(diào)查，不開展環(huán)境影響評價工作。 項目投資： 9151 萬元，企業(yè)自籌 和債券融資 建設性質(zhì)： 新建 建設地點： 漢中市勉縣定軍山鎮(zhèn)綠源路北側(cè) 建設時段： 2020 年 8 月至 2023 年 9 月 國民經(jīng)濟行業(yè)分類： Q8415 ?？漆t(yī)院 工作制度： 本 項目運行期年工作 365 天 ，每天三班，每班工作 8h。其余布置有 10間 3 人間病房 ， 11間 2人間病房， 2 間 1 人間病房。東側(cè)布置有 14 間 3 人間病房 ， 11 間 2 人間病房， 2間 1人間病房。 具體地理位置詳見圖 ，項目四鄰關系見圖 。 3 地下水 三 級 以項目西側(cè)廠界為起點西至漢江，項目場地北側(cè)廠界為起點北至漢江， 場地東、南兩個方向外擴500m，評價區(qū)面積約為 。 表 本項目 Q值確定表 危險物質(zhì)名稱 CAS 號 最大存在總量 /t 臨界量 /t 該種危險物質(zhì) Q值 次氯酸鈉 7681529 5 合計 / / / 由上表可知：本項目 Q=＜ 1，本項目風險潛勢為Ⅰ。本項目不在集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應急水源地，在建和規(guī)劃的水源地）準保護區(qū)及以外的補給徑流區(qū)，也不在特殊地下水資源（如礦泉水、溫泉等）保護區(qū)及以外的分布區(qū)，評價范圍內(nèi)無分散式居民飲用水水源等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)，地下水環(huán)境敏感程度分級為“不敏感”，地下水環(huán)境敏感程度分級表見表 。 ⑷一般工業(yè)固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（ GB1859920xx）及修改單中相關要求；危險廢物執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（ GB1859720xx）及修改單中相關要求 ；污水處理站污泥排放執(zhí)行 《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（ GB1846620xx）中的要求。 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項目 環(huán)境影響報告書 15 ⑵地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標 準》（ GB383820xx） II 類水域標準 。有利影響主要表現(xiàn)在提高社會經(jīng)濟、生活水平等方面。 ⑶項目自身也屬敏感目標，運營期應關注周邊交通噪聲對本項目的影響。 本項目污水處理設施確保與建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用 。項目 為精神病?？漆t(yī)院，項目的建設為勉縣居民生活提供醫(yī)療基礎保障。 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專科醫(yī)院項目 環(huán)境影響報告書 3 圖 1 建設項目環(huán)境影響評價工作程序圖 項目分析判定情況 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 本項目 為精神病?？漆t(yī)院 ，對照國家發(fā)展和改革委員會令第 21 號 ，本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（ 2019 年本）》中“三十六、教育、文化、衛(wèi)生、體育服務業(yè)”： 傳染病、兒童、精神衛(wèi)生專科醫(yī)院和護理院（站）設施建設與服務 。根據(jù) 相關數(shù)據(jù)， 截至 2017 年底，我國在冊嚴重精神障礙患者人數(shù)已達 581 萬。 基于以上背景， 陜西省勉縣醫(yī)院擬總投資 9151 萬元，在勉縣定軍山鎮(zhèn)綠源路（勉縣醫(yī)院現(xiàn)址西側(cè)）建設陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項目。 本項目位于 定軍山鎮(zhèn)綠源路（勉縣醫(yī)院現(xiàn)址西側(cè)），地形規(guī)整平坦， 交通便利，項目所在地有通電、通訊、給排水設施，附近有完善的市政公用系統(tǒng)；項目周圍無易燃、易爆物品的生產(chǎn)和儲存區(qū)。從環(huán)境保護角度考慮，項目選址可行。將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚塵控制責任制度，揚塵治理費用列入工程造價。 技術規(guī)范 ⑴《建設項目環(huán)境影響評價技術導則 總綱》（ ）； ⑵《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》（ ）； ⑶《環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境》（ ）； ⑷《環(huán)境影響評價技術導則 地表水環(huán)境》（ ）； ⑸《環(huán)境影響評價技術導則 地下水環(huán)境》（ HJ61020xx）； ⑹《環(huán)境影響評價技術導則 生態(tài)影響》（ HJ1920xx）； ⑺《環(huán)境影響評價技術導則 土壤環(huán)境（試行）》（ HJ9642018）； ⑻《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（ HJ1692018）； ⑼《危險廢物處置工程技術導則》（ HJ204220xx）； ⑽《建設項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》（環(huán)保部公告 2017 年第 43 號）。 地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價因子： pH、 COD、 BOD氨氮、 TN、 TP、 SS、 糞大腸菌群、 總鉛、總鎘、總砷、總汞、總鉻、耗氧量、六價鉻、總余氯、揮發(fā)酚、陰離子表面活性劑 ；地表水影響評價因子選擇為： pH、 COD、 BOD氨氮、 SS、 TN、TP、 動植物油、陰離子表面活性劑、 糞大腸菌群 。g/m3 24 小時平均 75 年平均 35 NO2 181。 表 環(huán)境空氣影響評價工作等級判別表 評價工作等級 分級判據(jù) 一級 Pmax≥ 10% 二級 1%≤ Pmax10% 三級 Pmax1% ④估算結(jié)果 本次評價等級的確定主要針對 污水處理站產(chǎn)生的氨和硫化氫 。 表 生態(tài)環(huán)境影響評價工作等級判定表 項目 影響區(qū)域生態(tài)敏 感性 工程占地（含水域）范圍 面積≥ 20km2 或長度≥ 100km 面積 2km2~20km2 或長度 50~100km 面積≤ 2km2 或長度≤ 50km 評價判定依據(jù)（ HJ1920xx） 特殊生態(tài)敏感區(qū) 一級 一級 一級 重要生態(tài)敏感區(qū) 一級 二級 三級 一般區(qū)域 二級 三級 三級 本項目情況 一般區(qū)域 工程占地 ， ， 評價等級 三級 ⑺ 環(huán)境風險評價等級 根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（ HJ1692018）附錄 B 所列 ，本項目污水處理站消毒采用 次氯酸鈉 消毒， 污水處理站內(nèi) 設 次氯酸鈉 儲罐， 次氯酸鈉陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專科醫(yī)院項目 環(huán)境影響報告書 22 屬于《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（ HJ1692018）中確定的突發(fā)環(huán)境事件風險物質(zhì)。 經(jīng)計算，下游質(zhì)點遷移距離 L=1000m。 主要環(huán)境保護目標 根據(jù)對本項目產(chǎn)排 污狀況的分析，結(jié)合對擬建廠址周圍環(huán)境狀況的現(xiàn)場踏勘，確定 本項目 主要環(huán)境保護目標見表 。項目工程組成見表 。 設備間 地下負 1 層 ，主要包括水泵房、 消防水泵房、風機房 等。 規(guī)劃住院床位 600 張 。根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（ GB309520xx）中環(huán)境空氣功能區(qū)分類，項目大氣環(huán)境功能區(qū)劃屬于二類區(qū)。 ⑴ 大氣評價范圍 根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境》 ()分析，本項目大氣環(huán)境影響評價范圍為以項目廠址為中心區(qū)域，邊長為 5km 的矩形范圍。 ⑷ 聲環(huán)境評價等級 根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則 — 聲環(huán)境》（ ）中有關聲環(huán)境影響評價工作等級劃分原則，確定聲環(huán)境評價為二級評價，詳見表 。 ⑴環(huán)境空氣評價等級 ①評價因子和評價標準篩選 項目運營期本項目評價因子和評價標準如下表： 表 評價因子和評價標準表 評價因子 平均時段 標準值 /（ μ g/m3） 標準來源 氨 1h 200 《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（ ）附錄 D 硫化氫 1h 10 ②估算模型參數(shù) 估算模型參數(shù)表見表 。 ⑸土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準 (試行 )》 (GB366002018)中規(guī)定的各項標準。 環(huán)境現(xiàn)狀評價因子選擇： SO NO PM 、 O CO、 H2S、 NH3；環(huán)境空氣影響評價因子選擇為 H2S、 NH油煙 。項目建設過程中要認真落實環(huán)境保護“三同時”，嚴格落實設計和環(huán)評報告提出的污染防治措施和環(huán)境保護措施，并加強環(huán)保設施的運行維護和管理，保證各種環(huán)保設施的正常運行和污染物長期穩(wěn)定達標排放。禁止直接向地表水體或市政污水管網(wǎng)排放未經(jīng)處理的廢水。根據(jù)對項目場址內(nèi)土壤的監(jiān)測結(jié)果，項目地土壤檢測值均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（ GB366002018）第二類用地篩選值標準，不存在土壤污染。項目選址與 《精神?？漆t(yī)院建筑設計規(guī)范》（ GB 5105820xx） 、 《精神?？漆t(yī)院建設標準》（建標 17620xx） 和《勉縣城市總體規(guī)劃》符合性分析見下表 31。 20xx 年 6 月 4 日，多部委印發(fā)《全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（ 20xx2020 年）》提出，健全省市縣三級精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)，服務人口多，且地級市機構(gòu)覆蓋不到的縣（區(qū)）可根據(jù)需要建設精神衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)，其他縣（區(qū)）至少在一所符合條件的綜合性醫(yī)院設立精神科。 勉縣 目前 僅有漢西精神衛(wèi)生康復醫(yī)院、勉西精神病醫(yī)院、弘康精神病康復醫(yī)院 3 家精神專科醫(yī)院，硬件設施不完備，管理規(guī)范程度不高。 表 31