【正文】 程分析 建設(shè) 項(xiàng)目基本概況 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱(chēng)： 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專(zhuān)科醫(yī)院項(xiàng)目 建設(shè)單位： 陜西省勉縣醫(yī)院 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模： 擬占地面積 。 具體地理位置詳見(jiàn)圖 ，項(xiàng)目四鄰關(guān)系見(jiàn)圖 。 表 項(xiàng)目 工程 組成一覽表 項(xiàng)目 主要建設(shè)內(nèi)容 主體工程 南區(qū) 主要為住院部， 1 層西側(cè)為門(mén)診和治療區(qū)，東側(cè)為治療康復(fù)區(qū)。東側(cè)布置有 14 間 3 人間病房 ， 11 間 2 人間病房， 2間 1人間病房。 備用發(fā)電 機(jī)房 地下負(fù) 1 層，放置 1臺(tái)備用柴油發(fā)電機(jī)。其余布置有 10間 3 人間病房 ， 11間 2人間病房， 2 間 1 人間病房。 總建筑面積 30000m2，其中地上建筑面積 24675m地下建筑面積 5325m2。 項(xiàng)目投資： 9151 萬(wàn)元，企業(yè)自籌 和債券融資 建設(shè)性質(zhì)： 新建 建設(shè)地點(diǎn)： 漢中市勉縣定軍山鎮(zhèn)綠源路北側(cè) 建設(shè)時(shí)段： 2020 年 8 月至 2023 年 9 月 國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)： Q8415 專(zhuān)科醫(yī)院 工作制度： 本 項(xiàng)目運(yùn)行期年工作 365 天 ，每天三班，每班工作 8h。 5 土壤 / / 6 生態(tài) 三級(jí) / 7 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 簡(jiǎn)單分析 / 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專(zhuān)科醫(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 25 附 圖 項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍圖（ 1） 圖例 ： ：本項(xiàng)目所在地 ：聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 ：地下水評(píng)價(jià)范圍 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專(zhuān)科醫(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 26 圖例 ： ：本項(xiàng)目所在地 ： 大氣環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 圖 項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍圖（ 2） 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專(zhuān)科醫(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 27 環(huán)境功能區(qū)劃 ⑴ 環(huán)境空氣 項(xiàng)目位于 勉縣定軍山鎮(zhèn)綠源路北側(cè) ，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)主要為居住區(qū)。 ⑸ 土壤環(huán)境評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（試行）》（ HJ9642018）本項(xiàng)目屬于 “ 自身為敏感目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目 ， 可根據(jù)需要 僅 對(duì)土壤環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查 ” ，故本項(xiàng)目?jī)H對(duì)土壤環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，不開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 評(píng)價(jià)范圍 主要環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍見(jiàn)圖 和 圖 。見(jiàn)附錄 A。 表 項(xiàng)目地下水影響評(píng)價(jià)工作等級(jí) 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專(zhuān)科醫(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 21 項(xiàng)目類(lèi)別 環(huán)境敏感程度 Ⅰ類(lèi)項(xiàng)目 Ⅱ類(lèi)項(xiàng)目 Ⅲ類(lèi)項(xiàng)目 敏感 一 一 二 較敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 本項(xiàng)目為 III 類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境敏感程度為不敏感，故評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。 表 Pmax和 D10%預(yù)測(cè)和計(jì)算結(jié)果一覽表 污染源名稱(chēng) 污染源 評(píng)價(jià)因子 Coi（ mg/m3） Ci（ mg/m3） Pi(%) 無(wú)組織 污水處理站 氨 103 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專(zhuān)科醫(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 20 硫化氫 104 綜上所述，最大占標(biāo)率 Pmax 氨 = %， 故本次大氣影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二 級(jí)。 評(píng)價(jià)工作等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境特征，確定項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍。g/m3 1 小時(shí)平均 200 日最大 8小時(shí)平均 160 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》 （ HJ ） 附錄 D NH3 181。 ⑷聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309620xx） 中 1 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專(zhuān)科醫(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 14 聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子為廠界外 1m 處的等效 A 聲級(jí) Leq[dB(A)]； 影響評(píng)價(jià)因子為廠界外 1m 處的等效 A 聲級(jí) Leq[dB(A)]和廠界外 200m 范圍內(nèi)環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)處 的等效 A 聲級(jí) Leq[dB(A)]。 評(píng)價(jià)因子 的識(shí)別與篩選 環(huán)境空氣評(píng)價(jià)因子識(shí)別 本項(xiàng)目 運(yùn)營(yíng)過(guò)程中廢氣主要 來(lái)自 醫(yī)院自建的污水處理站產(chǎn)生的惡臭和醫(yī)院食堂產(chǎn)生的食堂油煙 。在分析掌握環(huán)境影響因素的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步篩選出評(píng)價(jià)的污染因子。 通過(guò)公眾參調(diào)查，當(dāng)?shù)厝罕姛o(wú)反對(duì)意見(jiàn)；項(xiàng)目建成后 提高勉縣當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平，便于居民就醫(yī) 。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)范化管理，渣土運(yùn)輸車(chē)要密閉。 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期 不產(chǎn)生含氰、含鉻、酸性等實(shí)驗(yàn)室廢水 ；醫(yī)療廢水和生活廢水收集至化糞池處理后，經(jīng)醫(yī)院自建的污水處理站處理達(dá)標(biāo)后，排入市政污水管網(wǎng)，最終排入漢中勉縣江南污水處理廠。 表 32 本項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃符合性分析 規(guī)劃類(lèi)別 相關(guān)規(guī)劃要求 本項(xiàng)目執(zhí)行情況 符合性 《勉縣“十三五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》 在本《規(guī)劃》期內(nèi)，除新建 1所縣級(jí)公立精神病專(zhuān)科醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)的數(shù)量，原則上維持在 20xx年年底的基礎(chǔ)上“不在增加”。 本項(xiàng)目位于漢中市定軍山鎮(zhèn)綠源路北側(cè)，項(xiàng)目用地為原 九冶建設(shè)有限公司 廠地 ， 場(chǎng)址內(nèi)現(xiàn)狀為原 九冶建設(shè)有限公司 遺留建筑物。 符合 《精神專(zhuān)科醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)17620xx） 精神專(zhuān)科醫(yī)院的選址尚應(yīng)充分考慮醫(yī)療工作和服務(wù)對(duì)象的特殊性質(zhì)，按照公共衛(wèi)生方面的有關(guān)要求，協(xié)調(diào)好與周邊環(huán)境的關(guān)系。 依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類(lèi)型 研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件 進(jìn)行初步工程分析 開(kāi)展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選 明確評(píng)價(jià)重點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 確定工作等級(jí)，評(píng)價(jià)范圍和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 制定工作方案 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目工程分析 各環(huán)境要素環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) 各專(zhuān)題環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià) 提出環(huán)境保護(hù)措施，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 給出污染物排放清單 給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 第一階段 第二階段 第三階段 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專(zhuān)科醫(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 4 選址合理性分析 擬建項(xiàng)目位于勉縣 定軍山鎮(zhèn)綠源路（勉縣醫(yī)院現(xiàn)址西側(cè)）。 本項(xiàng)目在陜西省勉縣醫(yī)院西側(cè)新征用地的西南角建設(shè)陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專(zhuān)科醫(yī)院項(xiàng)目 ， 該項(xiàng)目共設(shè)置床位 600 張 ，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。我國(guó)人均精神衛(wèi)生醫(yī)療資源水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍然有較大 的提升空間，仍需加大對(duì)精神科醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的重視與投入，以提高對(duì)精神疾病患者的服務(wù)水平和診療效果。導(dǎo)致精神心理的問(wèn)題日益增多。 目前總共 編制病床共 625 張（入住率達(dá)到 100%） ， 勉縣 精神病患者已達(dá) 1673 人，受床位數(shù)量限制，很大一部分病人得不到及時(shí)住院治療而流浪街頭，對(duì)社會(huì)造成極大的危害，同時(shí)延誤了治療的最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致不能康復(fù)，給社會(huì)及患者家庭造成極大的負(fù)擔(dān)。為項(xiàng)目環(huán)保設(shè)計(jì)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理、當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)進(jìn)行環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。 《勉縣“十三五”醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》中明確陜西省勉縣醫(yī)院新建縣級(jí)公立精神病專(zhuān)科醫(yī)院。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期，建設(shè)單位將積極協(xié)調(diào)好與周?chē)h(huán)境關(guān)系。則選址合理。 本項(xiàng)目在勉縣醫(yī)院預(yù)留地西側(cè)、綠源路北側(cè)，新建一座精神病專(zhuān)科醫(yī)院，設(shè)置 600張病床。 2018年底前，各地建立施工工地管理清單。 嚴(yán)格落實(shí) “灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋”六個(gè) 100%措施。 在報(bào)告書(shū)編制過(guò)程中我單位得到了 漢中市生態(tài)環(huán)境局勉縣分局 及諸位專(zhuān)家的熱情指導(dǎo)和大力支持，得到了建設(shè)單位的積極配合，在此一并表示感謝 ！ 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專(zhuān)科醫(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 8 1 總則 編制依據(jù) 法律、法規(guī)依據(jù) 法律法規(guī)及部門(mén)規(guī)章 ⑴《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》， 20xx 年 1 月 1 日； ⑵《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》， 2018 年 12 月 29 日修訂并施行； ⑶《中華人民共和國(guó)水污染防治法》， 2018 年 1 月 1 日； ⑷《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》， 2018 年 10 月 26 日修訂并施行； ⑸《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》， 20xx 年 11 月 7 日； ⑹《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》， 2018 年 12 月 29 日修訂并施行； ⑺《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法（修訂）》， 20xx 年 7 月 2 日； ⑻《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》， 2017 年 7 月 16 日修訂并實(shí)施； ⑼《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》（ 2018 修改版）， 2018 年 4 月28 日； ⑽《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（部令第 39 號(hào)）， 20xx 年 8 月 1 日； ⑾《固定污染源排污許可分 類(lèi)管理名錄》， 2017 年 7 月 28 日； ⑿《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（國(guó)發(fā)〔 20xx〕 37號(hào)）， 20xx 年 9 月 10 日； ⒀《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)﹝ 20xx﹞ 31 號(hào)）， 20xx 年 5 月 28 日； ⒁《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》國(guó)發(fā) [20xx]17 號(hào)文， 20xx 年 4 月 2 日； ⒂《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔 2018〕22 號(hào)）， 2018 年 6 月 27 日； ⒃《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（生態(tài)環(huán)境部部令第 4 號(hào)），自 2019 年1 月 1 日起施行； ⒄《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》， 國(guó)家環(huán)保局令第 5 號(hào)， 實(shí)行； ⒅《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)令第 591 號(hào)）， 。施工期廢棄建筑的拆除和本項(xiàng)目的建設(shè)主要會(huì)產(chǎn)生揚(yáng)塵、施工車(chē)輛廢氣、施工廢水、施工噪聲和施工固廢等。醫(yī)療廢水 經(jīng)化糞池處理后， 全部進(jìn)入醫(yī)院自建的污水處理站處理達(dá)標(biāo)后，排入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入漢中勉縣江南污水處理廠進(jìn)一步處理，最終排入漢江。 綜上所述，本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果見(jiàn)表 。 表 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境 要素 標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)及級(jí)（類(lèi)）別 項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo) 單位 數(shù)值 環(huán)境 空氣 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309520xx）中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) PM10 181。 ⑵施工期噪聲執(zhí)行 《建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1252320xx）中的相關(guān)規(guī)定 ； 運(yùn)營(yíng)期 廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1234820xx） 中的 1 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)； ⑶ 污水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）中禁止新建排污口的規(guī)定，污水實(shí)現(xiàn)“零”排放。 / ③等級(jí)判定方法 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 — 大氣環(huán)境》（ ）的有關(guān)規(guī)定，大氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)通過(guò)計(jì)算本項(xiàng)目主要大氣污染物的最大地面濃度占標(biāo)率來(lái)確定，計(jì)算公式如下： 0C 100%iii C? ? ? 式中： Pi—— 第 i 個(gè)污染物的最大地面占標(biāo)率， %； Ci—— 采用估算模式計(jì)算出的第 i 個(gè)污染物的最大 1h 地面空氣質(zhì)量濃度， mg/m3； Coi—— 第 i 個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， μ g/m3。 表 本項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)判定表 序號(hào) 判定依據(jù) 評(píng)價(jià)等級(jí) 排放方式 廢水排放量 Q/（ m3/d） 水污染物當(dāng)量 W/（無(wú)量綱） 1 直接排放 Q≥ 20xx0 或 W≥ 600000 一級(jí) 2 直接排放 其他 二級(jí) 3 直接排放 Q200 且 W6000 三級(jí) A 4 間接排放 三級(jí) B 5 本項(xiàng)目 產(chǎn)生的醫(yī)療廢水處理達(dá)到 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1846620xx）表 2中預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)要求和《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T3196220xx）中的 B 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，排入市政污水管網(wǎng)，最終進(jìn)入漢中勉縣江南污水處理廠 ， 最終排入漢江， 屬于間接排放 。 ⑹ 生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 當(dāng)只涉及一種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，計(jì)算該物質(zhì)的總量與其臨界量比值，即為 Q； 當(dāng)存在多種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，按下式計(jì)算物質(zhì)總量與其臨界量比值（ Q）： 式中： q1， q2，…， qn— 每種危險(xiǎn)物質(zhì)的最大存在總量， t； Q1， Q2，…， Qn— 每種危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量， t； 當(dāng) Q＜ 1時(shí)，該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ。 ⑶ 地下水評(píng)價(jià)范圍 建設(shè)項(xiàng)目所處區(qū)域?yàn)槌鞘薪ǔ蓞^(qū)，場(chǎng)地包氣帶防污性能中等、含水層不易污染，且項(xiàng)目廢水處理達(dá)標(biāo)后，全部排入市政污水管網(wǎng)，不會(huì)直接影響地下水。 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專(zhuān)科醫(yī)院項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 24 綜上所述，各環(huán)境要素評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍見(jiàn)表 。 ⑶ 地下水 根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T148482017），區(qū)域內(nèi)地下水屬于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)。北緯 33176。 項(xiàng)目總投資 9151 萬(wàn)元，容積率 ，綠化率 30%。 北區(qū) 主要為住院部， 1 層為 食堂和餐廳， 1層西側(cè)布置有 5個(gè)包間，為職工及病患家屬提供就餐