【正文】 1 目 錄 概述 ................................................................................................................................ 1 項目由來 ................................................................................................... 1 項目環(huán)境影響評價過程 ........................................................................... 1 項目分析判定情況 ................................................................................... 3 項目關注的主要環(huán)境問題 ....................................................................... 6 環(huán)境影響報告書的主要結(jié)論 ................................................................... 7 1 總則 ............................................................................................................................. 8 編制依據(jù) .................................................................................................. 8 環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選 .................................................... 10 評價標準 ................................................................................................ 14 評價工作等級和評價范圍 .................................................................... 18 環(huán)境功能區(qū)劃 ........................................................................................ 27 主要環(huán)境保護目標 ................................................................................ 27 2 項目 工程分析 ........................................................................................................... 31 建設 項目基本概況 ................................................................................ 31 施工期污染源分析 ................................................................................ 40 運營期污染源分析 ................................................................................ 44 3 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 ............................................................................................... 59 自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 .................................................................... 59 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 .................................................................... 64 環(huán)境敏感區(qū)調(diào)查 .................................................................................... 79 4 環(huán)境影響預測與評價 ............................................................................................... 82 施工期環(huán)境影響分析 ............................................................................ 82 運營期環(huán)境影響分析 ............................................................................ 89 環(huán)境風險評價 ...................................................................................... 113 5 環(huán)境保護措施及其可行性論證 ............................................................................. 119 施工期環(huán)境保護措施 .......................................................................... 119 運營期 環(huán)境保護措施 .......................................................................... 122 2 6 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 ......................................................................................... 137 環(huán)境經(jīng)濟損益分析的目的 .................................................................. 137 環(huán)保 效益 分析 ...................................................................................... 137 社會效益分 析 ...................................................................................... 137 分析結(jié)論 .............................................................................................. 138 7 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 ............................................................................................. 139 環(huán)境管理 .............................................................................................. 139 環(huán)境監(jiān)測 .............................................................................................. 142 項目環(huán)保設施驗收 .............................................................................. 144 項目污染物排放清單 .......................................................................... 145 8 環(huán)境影響評價結(jié)論 ................................................................................................. 148 項目概況 .............................................................................................. 148 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 ...................................................................................... 148 施工期環(huán)境影響及防治措施 .............................................................. 149 污染物治理及主要影響分析 .............................................................. 150 公眾意見采納情況 .............................................................................. 151 評價總結(jié)論 .......................................................................................... 152 要求與建議 .......................................................................................... 152 陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項目 環(huán)境影響報告書 1 概述 項目由來 隨著現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展，生活節(jié)奏的明顯加快。導致精神心理的問題日益增多。精神病是人類常見病和多發(fā)病之一。據(jù)公開報道，我國精神疾病發(fā)病率已高達 %，其中重性精神障礙發(fā)病率高達 1%，其中超過 %的重性精神障礙患者生活在貧困線以下。根據(jù) 相關數(shù)據(jù)， 截至 2017 年底，我國在冊嚴重精神障礙患者人數(shù)已達 581 萬。截至 20xx 年底，全國精神病科執(zhí)業(yè)醫(yī)師共有 萬名；至 20xx 年底，全國共有精神衛(wèi)生服務機構 2936 家，開設床位數(shù) 萬張。我國人均精神衛(wèi)生醫(yī)療資源水平與發(fā)達國家相比，仍然有較大 的提升空間，仍需加大對精神科醫(yī)療服務行業(yè)的重視與投入，以提高對精神疾病患者的服務水平和診療效果。 20xx 年 6 月 4 日，多部委印發(fā)《全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（ 20xx2020 年）》提出，健全省市縣三級精神衛(wèi)生專業(yè)機構，服務人口多，且地級市機構覆蓋不到的縣（區(qū)）可根據(jù)需要建設精神衛(wèi)生專業(yè)機構，其他縣（區(qū)）至少在一所符合條件的綜合性醫(yī)院設立精神科。 勉縣 目前 僅有漢西精神衛(wèi)生康復醫(yī)院、勉西精神病醫(yī)院、弘康精神病康復醫(yī)院 3 家精神?？漆t(yī)院，硬件設施不完備，管理規(guī)范程度不高。 目前總共 編制病床共 625 張（入住率達到 100%） ， 勉縣 精神病患者已達 1673 人，受床位數(shù)量限制，很大一部分病人得不到及時住院治療而流浪街頭，對社會造成極大的危害，同時延誤了治療的最佳時機，導致不能康復，給社會及患者家庭造成極大的負擔。 陜西省 勉縣醫(yī)院作為勉縣最好的綜合性醫(yī)院，有義務也有能力建立設施完備，醫(yī)護水平較高的精神病?？漆t(yī)院。 基于以上背景， 陜西省勉縣醫(yī)院擬總投資 9151 萬元，在勉縣定軍山鎮(zhèn)綠源路（勉縣醫(yī)院現(xiàn)址西側(cè)）建設陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項目。 陜西勉縣醫(yī)院新征勉縣醫(yī)院西側(cè)、綠源路北側(cè)地塊作為勉縣醫(yī)院預留用地，本次精神病專科醫(yī)院項目占用新征地塊西南角作為建設項目用地。 項目環(huán)境影響評價過程 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（修訂版， ）、國務院令陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病專科醫(yī)院項目 環(huán)境影響報告書 2 第 682 號《國務院關于修改〈建設項目環(huán)境保護管理條例〉的決定》、中華人民共和國環(huán)境保護部令第 44 號 《建設項目環(huán)境影響評價分類管理 名 錄》 和 《建設項目環(huán)境影響評價分類管理 名 錄 修改單意見的函 》 （環(huán)辦環(huán)評函【 2018】 30 號 ）的規(guī)定 ： “三十九 衛(wèi)生 11醫(yī)院、專科防治院 (所、站 )、社區(qū)醫(yī)療、衛(wèi)生院(所、站 )、血站、急救中心、婦幼保健院、療養(yǎng)院等衛(wèi)生機構”中“新建、擴建床位 500 張及以上的”應當編制報告書，“其他（ 20 張床位以下的除外）”應當編制報告表，“ 20 張床位 以下的 ”應當編制登記表 。 本項目在陜西省勉縣醫(yī)院西側(cè)新征用地的西南角建設陜西省勉縣醫(yī)院新建精神病?？漆t(yī)院項目 ， 該項