【正文】 。有重點、有選擇的加以扶持，制定并落實具體的政策，包括運輸、行業(yè)標準、稅收政策、市場建設等。堅持經濟建設與社會效益并重的原則，積極創(chuàng)造條件，為城市下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)空間，促進社會的繁榮與穩(wěn)定。 招標范圍 招標范圍為：所有建安工程，招標規(guī)模為概算投資 31531 萬元；所有儀器設備招標規(guī)模為概算投資 萬元；項目設計、監(jiān)理采用邀請招標。 在保障運輸，完善倉儲方面，設有氣調恒溫保鮮倉庫，運輸環(huán)節(jié)采用自備冷藏車輛，在中寧縣各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色農產品集中產地設有收購配送中心，周轉倉庫面積達 5000 平方米，庫容為 5000 噸，基本能保證項目正常運行。健全可行的激勵措施和懲治保障機制，加強領導，加大執(zhí)行管理力度，實行任務責任制。 項目建成后預計可新增就業(yè)崗位 320 個。 通過建設物流信息服務平臺，完善營銷、財務等內部管理系統(tǒng)信息化，完成網上結算，組建農技服務信息系統(tǒng)、農技培訓設施、完善對農民的農技培訓，進而將在促進農民增收、農業(yè)增效、加快我區(qū)農業(yè)產業(yè)的升級換代中發(fā)揮積極的作用。 項目建成后，產品可豐富公司的經營結構，有效保障市場供應。 第十三章 效益分析與風險評價 、 經濟效益 該項目建成投產后，年銷售各類農資商品 萬噸，預計市場平均銷售價格 1800 元 /噸計算，年銷售收入達 6400 萬元，年可實現(xiàn)利潤 232 萬元，為國家上繳稅費 77 萬元。 項目實施小組組成人員 組 長 : 劉宏陽 (農牧局局長 ) 副組長 : 雍 政 （ 運通農資有限公司 經理） 張曉輝 (農牧局副局長 ) 朱向平 (農 牧 局副局長 ) 成 員 : 劉向東 （農業(yè)綜合 執(zhí)法大隊隊長） 、財務管理 建立健全財務制度，建立項目資金專用帳戶，?？顚Ｓ茫凑枕椖拷ㄔO計劃，分階段、分批次撥付項目資金，堅決杜絕挪作他用，嚴格執(zhí)行資金使用審批、審撥、審核程序制度，尤其是項目扶持資金，隨時接受區(qū)、市農牧和財政部門的審計監(jiān)督，確保項目資金使用安全合理。共分四個階段進行： 第一階段（ 20xx 年 1 月 1 日 20xx 年 3 月 31 日）：完成項目的申請立項，項目的規(guī)劃設計， 項目改建設計及審稿； 第二階段（ 20xx 年 3 月 1 日 20xx 年 12 月）： 庫房、市場建設及設備招標； 第三階段（ 20xx 年 6 月 1 日 20xx 年 9 月 30 日）： 庫房、市場建設，物流信息服務平臺建設施工； 第四階段（ 20xx 年 10 月 1 日 20xx 年 12 月 31 日）： 人員培訓項目整體竣工驗收及運營。 生態(tài)、環(huán)保的原則。為農資和農產品的儲藏、發(fā)送提供了有利的倉儲保障，與新建的農資物流配送體系形成了一個有機的連接體。項目將在中寧、同心及周邊地區(qū)大力推進特色優(yōu)勢作物和農產品種植和交易，努力提高當?shù)剞r業(yè)產業(yè)化進程，提高本地區(qū)特色優(yōu)勢農產品商品率，為調整和提升中寧、同心及周邊地區(qū)種植業(yè)結構，促進當?shù)厝罕娭赂槐夹】挡椒プ龀龇e極的貢獻。 、 項目建設 產業(yè)鏈： 主要交易商品涵蓋中寧 及 周邊地區(qū)出產的各種優(yōu)質特色農副產品。 在 專業(yè)市場 的發(fā)展過程中 ,公司 將 導入現(xiàn)代商業(yè)和現(xiàn)代物流服務業(yè)經營理念， 一如既往的追求卓越的品質 ,真誠服務于客戶 ,始終引導行業(yè)的潮流 。中農金合公司擁有寧夏農資信息中心網站和覆蓋全區(qū)農資供應保障網絡體系 ， 中寧運通農資有限公司通過多年的 農資經營 ,擁有 了 廣泛的銷售通道， 并 能夠 獲得支持業(yè)務開展 良好的 資金渠道， 通過 多年的為農服務 ,擁有很好的農資消費群體 。項目配套建設電子網絡信息服務平臺、農民培訓教室，配套電化和信息教學設施。建設配套氣調恒溫保鮮設施；建設農民培訓教室兩間200 ㎡（代電化教室、信息中心和產品展廳）；購置移動式皮帶運 15 輸機 3 條，叉車 3 輛，配送車輛 5 臺，托盤 400 張，主要以農資倉儲配送、展示、銷售，農資信息化服務 ，農民及農資經營 人員培訓為主，初步形成現(xiàn)代農資物流配送體系。 、氣候條件 氣候屬溫帶大陸性季風氣候，夏暑而不酷，冬寒而少嚴，光照充足，晝夜溫差大。 第 五 章 項目地點選擇分析 、 項目建設地 區(qū) 情況 ： 、項目建設地概述 項目建設地寧夏中寧縣，隸屬寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市， 面積 平方公里，總人口 29． 7 萬，其中漢族 24． 3 萬人，回族 5． 4 萬人，是西北通往東部沿海的重要交通樞紐。依法受理農資質量糾紛和涉農案件。 、項目技術依托單位： 中寧縣農業(yè)綜合執(zhí)法大隊： 是 在農業(yè)局領導下 ，貫徹實施農業(yè)的法律法規(guī)，抓好對廣大農民的普法宣傳教育，增強農村干部群眾的法 制意識，提高全市依法興農、依法護農水平。 公司 成立于 20xx 年 ,自成立以來，立足于位于中寧縣石空鎮(zhèn) 交通 便利的條件 ,憑著其積極進取的精神和廣大客戶的鼎力支持 ,并輔以精心嚴謹?shù)墓芾?,不斷發(fā)展壯大 。近年來， 先后有 29 項農牧業(yè)成果曾獲得國家、?。ú浚?、地（廳） 12 級科技進步和推廣成果獎，完全 具備承擔項目建設的能力。 通過 項目的開發(fā)和發(fā)展 ，奠定了政府、行業(yè)和潛在市場要素的經營基礎； 項目策劃方案中 提 出 網絡 建設任務 ， 符合現(xiàn)代物流服務業(yè) “ 網絡拓展 ” 的要求， 也 符合農村雙向流通的 需要 ； 在市場培育 上 ，導入農民專業(yè)合作社和對農民的 科技 服務理 念，為項目建成后運行提供了 經濟組織 和科學發(fā)展基礎； 堅持“以市場為導向，以效益為中心” 的 開放式經營 、 封閉式管理的經營 思路 ； 高起點規(guī)劃 ， 高標準建設 ，拓 寬 服務 領域， 注重高質量管理。 建立良好的農資監(jiān)管 機 制 。項目將 在 中寧、同心兩縣配套建設 5 個 二級農資 配送中心 和 3 個農副產品收購中心，在兩縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)配套建設 50 個 農資 店、 50 個連鎖 農副產品收購 店，初步構建一個適合市場經濟要求、切合 兩縣種植業(yè)和農產品發(fā)展 實際、符合連鎖配送模式、吻合農民 銷售特色優(yōu)勢農產品需求的 現(xiàn)代農村 流通服務網絡。經 綜合效益 分析， 中寧縣東方農資商貿城建 成后 具有較強的營利 10 能力和抗風險能力，經濟效益和社會效益突出，隨著 項目的實施，總體方案的可行性和可操作性將明顯加強。 化肥、農藥、農膜、種子是重要的農資商品，農資供應和農產品流通是農業(yè)的重要組成部分，是重要的“米袋子和菜籃子”產品，與人民生活息息相關。 鄉(xiāng)道村路縱橫交錯、四通八達，農業(yè)基礎十分雄厚，農資供應和農產品流通活躍 。 同時，擴大了對農副產品的增值銷售，提高了效益，增加了收入，增加對農業(yè)生產和生活的投入，從而刺激農村整個生活消費市場。為做強做大農資經營規(guī)模，充分發(fā)揮龍頭 農資 企業(yè)的拉動作用，利用地理位置較好，而且個體私營企業(yè)多年來在此經銷農資的優(yōu)勢，擬把分散的多家經營集中于一地，進行規(guī)范化經營管理，杜絕假冒偽劣產品流入和避免行業(yè)不正當競爭。 農資市場監(jiān)管缺乏政策連續(xù)性。 農業(yè)專業(yè)知識缺乏，監(jiān)管難以深入。每到市場旺季，農資市場就會冒出一些無經營資格的 “游擊隊 ”，打著為農民自用聯(lián)購代購的幌子，大量購進農資商品或隨車沿路叫買，或上門入戶推銷，非法從事經營活動。 中寧縣 是一個典型的農 業(yè)大區(qū)，農業(yè)生產資料市場的監(jiān)督管理一直是 農業(yè)執(zhí)法部門 市場監(jiān)管工作的重點。據(jù)統(tǒng)計， 20xx 年 ， 全縣農資經營戶 492 家，其中，種子經銷戶 276 家 、 肥料經銷 297 家 、 農藥經營戶 312 家 、飼料經營戶78 家、獸藥經營戶 64 家 。 、 編制原則 ： —— 中共中央、國務院《關于 大力 發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》 —— 寧夏第十次黨代會主 題 報告《全面貫徹落實科學發(fā)展觀，奮力開創(chuàng)寧夏跨越式發(fā)展的新局面》 6 —— 《寧夏黨委、政府關于大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設的意見》 —— 《寧夏農業(yè)和農村經濟發(fā)展第“十 二 個”五年規(guī)劃》 —— 《 寧夏社會主義新農村建設規(guī)劃綱要 (20xx－ 20xx年 )》 —— 《 國務院 關于進一步促進寧夏經濟社會發(fā)展的若干意見》。 中寧縣運通 農資有限 公司 ，經過多年的發(fā)展， 建立 和 完善 了良好的農資 銷售網絡 ，在 農資供給資源體系建設、網絡建設和維護方面都有長足和 發(fā)展 ，也確立了 對農資商品、農資信息服務和農副產品雙向流通機制詳盡的規(guī)劃。 、 運行費用與效益分析 ： 、 運行費用 ：該項目全面實施后，可實現(xiàn)年銷售收入 23 4 億元，帶動