【正文】 發(fā)放到學(xué)生手中，實(shí)行家長(zhǎng)、學(xué)生、校長(zhǎng)三簽字，確保了資金發(fā)放到位，未發(fā)現(xiàn)克扣、挪用、擠占資助經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。要求學(xué)校將“兩免一補(bǔ)”政策內(nèi)容及受助學(xué)生名單在學(xué)校公示欄進(jìn)行公示，做到了政策公示，對(duì)象公示，標(biāo)準(zhǔn)公示。三、實(shí)施辦法“兩免一補(bǔ)”政策對(duì)象身份（戶口）的審核工作，由腰堡學(xué)校完成。其中，腰堡街道公辦小學(xué)和初中的在校學(xué)生全部免交學(xué)雜費(fèi)；持有《腰堡街道最低生活保障金領(lǐng)取證》或《腰堡街道特困救助卡》的村民子女，享受 “兩免一補(bǔ)”。待給各班分配名額后，再宣傳學(xué)校所定辦法。學(xué)校公示無(wú)異后，將受助學(xué)生名單及評(píng)審公示情況上報(bào)所在地的教育行政部門、財(cái)政部門審核確定。第三篇：兩免一補(bǔ)政策“兩免一補(bǔ)”政策條件：持有農(nóng)村特困戶救助證的家庭子女；（憑證、低保證非特困）父母重大疾病喪失勞動(dòng)能力的貧困學(xué)生；（父母殘疾證）父母離異或喪父、喪母等原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；（再婚不視為單親）因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭貧困的學(xué)生；接受特殊教育的學(xué)生；（普通學(xué)校沒(méi)有）因建設(shè)征地導(dǎo)致農(nóng)村家庭人均耕地面積大量減少且造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的；當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他需要資助的學(xué)生。要嚴(yán)格審查，做到公平公正。組成由學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)、村（居）干部和教師代表參加的評(píng)審小組，對(duì)申請(qǐng)“兩免一補(bǔ)”學(xué)生的家庭貧困程度進(jìn)行審核，根據(jù)分配的名額，擬定受助學(xué)生名單。其次，對(duì)違規(guī)操作的政府領(lǐng)導(dǎo)和教師實(shí)行責(zé)任問(wèn)責(zé)制。另一方面，如果搞平均主義沒(méi)有區(qū)別對(duì)待，那么優(yōu)秀教師的積極性仍然調(diào)動(dòng)不起來(lái)。資助貧困生的名額一旦確定，應(yīng)立即公示貧困生的評(píng)審情況及結(jié)果。在申請(qǐng)書(shū)上，一定要有村委會(huì)簽署的意見(jiàn)及印章，還要有村委會(huì)提供的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明。3．嚴(yán)把申請(qǐng)審核關(guān)，規(guī)范操作程序。一方面，可以采用楚雄祿豐縣妥安中學(xué)的辦法，動(dòng)員社會(huì)各界力量，開(kāi)展各種形式的捐資助學(xué)活動(dòng)。通過(guò)會(huì)議、講座等形式，邀請(qǐng)這一方面的權(quán)威專家講授，開(kāi)展學(xué)習(xí)，讓他們認(rèn)識(shí)到“兩免一補(bǔ)”政策的重要性，提高對(duì)政策的重視程度。上述存在的問(wèn)題如果不認(rèn)真解決，給學(xué)校和政府帶來(lái)不必要的麻煩，勢(shì)必會(huì)影響到農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。6．在工作過(guò)程中，有的學(xué)校部門存在漏洞。許多地方財(cái)政不按期撥款，沒(méi)人問(wèn)，沒(méi)人追究。如此大的工作量，哪能不使得他們的積極性下降。4．教師的工作量加大。這主要是由于時(shí)間倉(cāng)促，為形勢(shì)所逼。從我們調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入低，從而導(dǎo)致操作收入不高，一年一個(gè)鄉(xiāng)的收入才有三千萬(wàn)。由此可見(jiàn)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和學(xué)校并沒(méi)有對(duì)“兩免一補(bǔ)”政策做大力的宣傳，因此他們才會(huì)對(duì)這一政策不夠重視。出現(xiàn)上述問(wèn)題，究其原因何在？三、“兩免一補(bǔ)”政策存在的問(wèn)題的原因分析。加之經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)有所減輕的家長(zhǎng)每周還會(huì)適當(dāng)?shù)慕o孩子一點(diǎn)零花錢，山區(qū)孩子念書(shū)不再像以前那樣艱苦。這樣一來(lái)，就造成了教室、食堂的擁擠，導(dǎo)致教學(xué)資源的緊張，給學(xué)校的日常工作帶來(lái)巨大壓力。由于“兩免一補(bǔ)”政策實(shí)施難度大、操作過(guò)程復(fù)雜，不僅會(huì)給學(xué)校帶來(lái)很大壓力，而且還會(huì)給工作量大的老師加重負(fù)擔(dān)。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示：有些班級(jí)發(fā)放補(bǔ)助金不是以學(xué)生家庭貧困與否為標(biāo)準(zhǔn)，而是以學(xué)生成績(jī)的優(yōu)劣來(lái)發(fā)放。他們以初二、初三的學(xué)生課程緊、任務(wù)重為由，對(duì)初二、初三的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課，收取補(bǔ)課費(fèi)。據(jù)一些學(xué)生透露，補(bǔ)助金延發(fā)或不發(fā)，主要集中在臨近期末和中考的那幾個(gè)月。但群眾表露出的主觀情緒也從側(cè)面說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題，政府的做法沒(méi)有讓他們十分滿意。云南省地處祖國(guó)的西南邊陲，是全國(guó)少數(shù)民族最為集中的省份，由于交通閉塞，導(dǎo)致目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，從而致使很多學(xué)生因家庭貧困而上不起學(xué)，這就影響了人們的受教育水平和教育公平的發(fā)展，所以所以針對(duì)這些問(wèn)題，國(guó)家和政府推行“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)實(shí)現(xiàn)教育公平推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。（3）有利于推進(jìn)教育公平的發(fā)展。一直以來(lái)，我國(guó)城市和農(nóng)村的教育就存在很大差距。在未實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策之前，有些孩子都因家庭貧困而交不起學(xué)費(fèi)，因而不得不放棄學(xué)業(yè)?！皟擅庖谎a(bǔ)”是對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)、免學(xué)雜費(fèi)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的一項(xiàng)惠民政策。他們還告訴我們說(shuō)：“我們村讀過(guò)書(shū)的沒(méi)幾人，村長(zhǎng)也只上過(guò)初中，很多比這娃兒大幾歲的都沒(méi)上過(guò)初中。家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一，除了烤煙，其它的農(nóng)副產(chǎn)品80%用于自己消費(fèi)，只有少數(shù)的拿到集市上去賣錢來(lái)購(gòu)買生活必需品。通過(guò)調(diào)查，我們了解到“兩免一補(bǔ)”這一政策的實(shí)施的積極意義，但同時(shí)，我們也了解到這一項(xiàng)政策在實(shí)施過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，只有解決好這些問(wèn)題，“兩免一補(bǔ)”這一惠民政策的作用才能得到最大限度的發(fā)揮。我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談法，對(duì)妥安鄉(xiāng)的中學(xué)生、部分小學(xué)生、家長(zhǎng)、老師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)政府及個(gè)別村委會(huì)進(jìn)行了調(diào)查。它位于云南省中南部，四面環(huán)山，交通閉塞，人們以種植水稻、烤煙、小棗和飼養(yǎng)家禽為主。同時(shí)，在與學(xué)生家長(zhǎng)的交談過(guò)程中，我們了解到，學(xué)校里的孩子大部分都來(lái)自貧困的偏遠(yuǎn)山區(qū)，家庭經(jīng)濟(jì)