【正文】 的批準(zhǔn)設(shè)立生豬定點屠宰廠(場、點)的決定后，方可開工建設(shè)。第十條在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，設(shè)立僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場點，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰間和屠宰設(shè)備；(二)有依法取得食品從業(yè)人員健康證明的屠宰技術(shù)人員；(三)有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員；(四)依法取得動物防疫條件合格證。第七條 對在生豬屠宰管理和屠宰技術(shù)研究、推廣方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，縣級以上地方人民政府及商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第四條 縣級以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。未經(jīng)定點，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。第四十二條 本辦法自2012年8月1日起施行。第三十九條 商務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級以上人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。第三十二條 生豬定點屠宰廠（場、點）不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓生豬定點屠宰證、章、牌。第三十一條 生豬定點屠宰廠（場、點）所有權(quán)或者經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)主管部門備案，并辦理變更事項。進(jìn)入市場、超市銷售的冷鮮生豬分割肉品，經(jīng)營過程不得脫離冷鏈環(huán)境。生鮮片肉應(yīng)當(dāng)密閉、吊掛運(yùn)輸。發(fā)現(xiàn)其屠宰的生豬存在質(zhì)量安全隱患、可能對公眾健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品，并向所在地商務(wù)主管部門報告。生豬定點屠宰廠（場、點）對病害生豬以及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理的費(fèi)用和損失，由縣級以上人民政府財政部門按照國家有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)貼。第二十三條 生豬定點屠宰廠（場、點）應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對下列生豬以及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理：（一）屠宰前確認(rèn)為國家規(guī)定進(jìn)行無害化處理的病害生豬、病死或者死因不明的生豬；（二）屠宰過程中經(jīng)檢疫或者肉品品質(zhì)檢驗確認(rèn)為不合格的生豬或者生豬產(chǎn)品；（三）國家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理的生豬以及生豬產(chǎn)品。屠宰的種豬和晚閹豬，需在肉品品質(zhì)檢驗合格證中注明，并在豬胴體加蓋專用檢驗標(biāo)志，銷售時應(yīng)當(dāng)明示消費(fèi)者。第二十條 生豬定點屠宰廠（場、點）應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗制度，按照國家規(guī)定的肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程進(jìn)行檢驗。屠宰進(jìn)廠（場、點）的生豬，應(yīng)當(dāng)經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格并附有檢疫證明。省人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布本省行政區(qū)域內(nèi)生豬定點屠宰廠（場、點）名單。商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到驗收書面申請之日起20日內(nèi)，會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)以及其他有關(guān)部門進(jìn)行驗收。第十二條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)，根據(jù)設(shè)置規(guī)劃，會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門依法進(jìn)行審查，經(jīng)書面征求省人民政府商務(wù)主管部門的意見后，提出審查意見報設(shè)區(qū)的市級人民政府決定。第二章 定點屠宰廠（場、點）的設(shè)立第八條 生豬定點屠宰廠（場、點）的設(shè)置規(guī)劃（以下簡稱設(shè)置規(guī)劃），由省人民政府商務(wù)主管部門會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，按照合理布局、適度集中、有利流通、方便群眾的原則，結(jié)合本省實際制訂，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。第五條 縣級以上人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。第三條 生豬屠宰實行定點屠宰、集中檢疫制度。第四十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第四十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十一條違反本辦法第二十八條規(guī)定,使用未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的,由衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對上市銷售的淘汰的種豬和晚閹豬,由工商行政管理部門依法查處。市場銷售的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的,由衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依法給予處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),取消定點屠宰廠(場)資格。第五章法律責(zé)任第三十條對不符合本辦法第十一條規(guī)定條件的,由商品流通行政主管部門責(zé)令限期整改。第二十九條凡外地進(jìn)入杭州市區(qū)銷售(含縣進(jìn)入市區(qū))及縣(市)與縣(市)之間銷售生豬產(chǎn)品,必須具備以下條件:(一)是當(dāng)?shù)乜h(市)以上人民政府確定的定點屠宰廠(場)屠宰的未經(jīng)分割的成片生豬產(chǎn)品。批發(fā)單位經(jīng)營的生豬產(chǎn)品必須是經(jīng)定點屠宰廠(場)屠宰并檢疫檢驗合格的生豬產(chǎn)品。(三)有相應(yīng)的運(yùn)輸能力。發(fā)現(xiàn)人畜共患疫病時,有關(guān)農(nóng)牧行政管理部門還應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位互相通報疫情,并及時采取控制、撲滅措施。運(yùn)送片肉,必須使用防塵或者設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛,不得敞運(yùn)。定點屠宰廠(場)屠宰的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者肉品品質(zhì)檢驗不合格的,不得出廠(場)。肉品品質(zhì)檢驗必須與生豬屠宰同步進(jìn)行,并對肉品品質(zhì)檢驗結(jié)果及其處理情況進(jìn)行登記。(五)檢疫不合格和未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品不得出廠(場)。第十六條定點屠宰廠(場)必須遵守下列動物防疫規(guī)定:(一)屠宰的生豬必須附有產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。未經(jīng)定點,任何單位和個人不得屠宰生豬(農(nóng)村地區(qū)個人自養(yǎng)自宰自食的除外)。(八)有符合動物防疫法和食品衛(wèi)生法規(guī)定的其他防疫條件。(四)有對生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理的設(shè)施。第十條生豬定點屠宰廠(場)的選址,與醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、畜牧場、食品生產(chǎn)銷售網(wǎng)點、居民區(qū)等場所的距離,應(yīng)當(dāng)不少于100 米,并遠(yuǎn)離生活飲用水的地表水源保護(hù)區(qū),不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動。第七條對違反本辦法的行為,任何單位和個人都有權(quán)檢舉和控告。各級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施生豬檢疫和生豬防疫的監(jiān)督。第四條國家對生豬實行定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的制度。第二十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實施。第十七條 衛(wèi)生行政主管部門按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)對定點屠宰場核發(fā)《衛(wèi)生許可證》和對屠宰工人及有關(guān)人員發(fā)放健康證書。對屠宰廠（場）的加工質(zhì)量實施監(jiān)督管理，對國有屠宰場的加工、檢驗人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核。抽檢合格的肉品，則不再進(jìn)行復(fù)檢和收取復(fù)檢費(fèi)。本細(xì)則規(guī)定的有關(guān)證件的工本費(fèi)，按省物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。對銷毀或無害化處理所發(fā)生的損失和費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定，由畜主或貨主承擔(dān)。第十條 縣及縣以上國有屠宰場、肉類聯(lián)合加工廠，凡具備自檢條件的，省農(nóng)牧部門應(yīng)當(dāng)會同省貿(mào)易部門批準(zhǔn)認(rèn)可，由廠方負(fù)責(zé)檢疫、檢驗。交通部門憑上述證明和有關(guān)單據(jù)辦理運(yùn)輸出境等手續(xù)。第八條 按照《辦法》第十一條和第十四條規(guī)定，屠宰場實行誰檢驗誰出證誰負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理規(guī)定。已設(shè)置的屠宰場應(yīng)創(chuàng)造條件逐步備有上述設(shè)施，在本細(xì)則頒布后半年內(nèi)基本上得到改善；一年內(nèi)仍達(dá)不到屠宰場必備條件的，應(yīng)予取締。（三）《辦法》所稱健全的衛(wèi)生消毒制度，包括宰前飼養(yǎng)區(qū)、屠宰加工間、急宰和無害化處理場所、肉品化驗室以及裝載工具等消毒衛(wèi)生制度，做到每個環(huán)節(jié)都有一套健全、嚴(yán)密的衛(wèi)生消毒制度。各級生豬屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室按照各級人民政府規(guī)定的職責(zé)，做好生豬屠宰的有關(guān)管理工作。經(jīng)營者憑屠宰點出具的檢疫證明和完稅憑證進(jìn)入市場銷售。上市出售的生豬嚴(yán)禁場外檢驗和市場補(bǔ)檢。第四十條 本辦法發(fā)布施行前本省制定發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。違反本辦法第十八條規(guī)定，從未經(jīng)批準(zhǔn)的屠宰場進(jìn)貨，或者違反本辦法第二十條規(guī)定的，可給予警告、1000元以下的罰款。第三十一條 公安部門負(fù)責(zé)對生豬屠宰場的治安管理，維護(hù)市場治安秩序。第二十八條 衛(wèi)生行政主管部門對屠宰場的環(huán)境衛(wèi)生、工藝流程和屠宰、檢驗、銷售人員的健康狀況及肉類產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十五條 屠宰場其他應(yīng)收費(fèi)用應(yīng)按省人民政府規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。第二十二條 生豬屠宰實行統(tǒng)一納稅，可以由稅務(wù)部門派遣稅務(wù)人員駐屠宰場按規(guī)定征收，也可以委托屠宰場代征，并付給一定的代征手續(xù)費(fèi)。長途運(yùn)輸?shù)娜忸惍a(chǎn)品，必須持有《畜禽產(chǎn)品檢疫（驗）證明》和《畜禽及畜禽產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明》，并使用封閉冷藏車、船。第十七條 屠宰場要建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗和管理制度。第十四條 經(jīng)檢驗合格的肉類產(chǎn)品，由負(fù)責(zé)檢疫、檢驗的人員出具《畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗證明》，并在胴體上加蓋驗訖印章。國有屠宰場、肉類聯(lián)合加工廠的屠宰檢疫、檢驗工作，由廠方負(fù)責(zé)，接受農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督檢查。第九條 屠宰場必須建立科學(xué)的管理制度，有良好的屠宰環(huán)境，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行屠宰、檢疫、檢驗，為消費(fèi)者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的肉類產(chǎn)品。第六條 設(shè)置定點屠宰場，應(yīng)當(dāng)符合國家、省和當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的檢疫、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)以及屠宰生產(chǎn)技術(shù)條件等方面的基本要求，充分利用現(xiàn)有國有屠宰企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備，兼顧其他經(jīng)濟(jì)成份，并應(yīng)當(dāng)具備一定的經(jīng)營規(guī)模，與當(dāng)?shù)氐呢i源和市場銷售相適應(yīng)。生豬屠宰的防疫檢疫，按照國務(wù)院《家畜家禽防疫條例》執(zhí)行。第三條 對上市生豬實行“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”的辦法。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰、肉類產(chǎn)品加工、銷售的企業(yè)和個體經(jīng)營者，均應(yīng)遵守本辦法。本省生豬屠宰、加工、冷藏業(yè)的行業(yè)管理由各級地方人民政府的商業(yè)行政主管部門為主會同各級農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)。定點屠宰場的設(shè)置要根據(jù)城市規(guī)劃或村鎮(zhèn)規(guī)劃、市場供求情況，按照有利流通、促進(jìn)生產(chǎn)、方便群眾、便于檢疫和管理的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。第八條 符合規(guī)劃布局要求的需設(shè)置定點屠宰場的單位和個人，須向市、縣商業(yè)行政主管部門提出申請，由商業(yè)行政主管部門會同農(nóng)業(yè)、工商行政管理、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)（規(guī)劃）、多管等部門共同審查，符合條件的，報經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記手續(xù)。第十二條 屠宰場必須憑農(nóng)業(yè)部門出具的生豬檢疫證明收購、屠宰生豬，并由獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫、檢驗人員在場內(nèi)依法實施宰前檢疫和宰后檢驗。第十三條 生豬屠宰后必須按照《肉品衛(wèi)生檢驗試行規(guī)程》對胴體、內(nèi)臟、頭蹄對照檢驗，摘除有害腺體、病變淋巴及各種病灶，不帶毛、不帶血、不帶污染物。第十六條 屠宰場不得屠宰死豬，不得對肉類產(chǎn)品灌水及摻雜摻假。第十九條 運(yùn)輸生豬、肉類產(chǎn)品的工具必須消毒。第四章 稅費(fèi)管理第二十一條 屠宰場接受客戶委托屠宰和獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫人員檢驗生豬，應(yīng)當(dāng)按照省物價、財政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，收取屠宰加工費(fèi)和檢驗費(fèi)。對沒有檢疫、檢驗證明或檢疫、檢驗證明已超過有效期的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)檢，并可以收取補(bǔ)檢費(fèi)。第二十七條 農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)生豬防疫、售前檢疫和除國有屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠以外的屠宰檢疫、檢驗工作，并對屠宰場和農(nóng)貿(mào)市場肉類產(chǎn)品的防疫檢疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。外貿(mào)經(jīng)營單位憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫證書報關(guān)出口。第三十三條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的屠宰場有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰：（一）出場肉類產(chǎn)品未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的；（二）造成病害豬流入市場的；（三）屠宰死豬、對肉類產(chǎn)品灌水、摻雜、摻假的；（四）發(fā)現(xiàn)生豬疫情沒有及時向有關(guān)部門報告的；（五）未憑農(nóng)業(yè)部門出具的生豬檢疫證明，收購、屠宰生豬的。第三十六條 被處罰的單位和個人對上述行政處罰