【正文】 遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，設(shè)立僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰場點，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰間和屠宰設(shè)備；(二)有依法取得食品從業(yè)人員健康證明的屠宰技術(shù)人員；(三)有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員；(四)依法取得動物防疫條件合格證。第七條 對在生豬屠宰管理和屠宰技術(shù)研究、推廣方面做出突出貢獻的單位和個人，縣級以上地方人民政府及商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第四條 縣級以上地方人民政府商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。未經(jīng)定點，任何單位和個人不得從事生豬屠宰活動。第四十二條 本辦法自2012年8月1日起施行。第三十九條 商務(wù)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十六條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級以上人民政府商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。第三十二條 生豬定點屠宰廠（場、點）不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓生豬定點屠宰證、章、牌。第三十一條 生豬定點屠宰廠（場、點）所有權(quán)或者經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府商務(wù)主管部門備案，并辦理變更事項。進入市場、超市銷售的冷鮮生豬分割肉品，經(jīng)營過程不得脫離冷鏈環(huán)境。生鮮片肉應(yīng)當(dāng)密閉、吊掛運輸。發(fā)現(xiàn)其屠宰的生豬存在質(zhì)量安全隱患、可能對公眾健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品，并向所在地商務(wù)主管部門報告。生豬定點屠宰廠（場、點）對病害生豬以及生豬產(chǎn)品進行無害化處理的費用和損失，由縣級以上人民政府財政部門按照國家有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)補貼。第二十三條 生豬定點屠宰廠（場、點）應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對下列生豬以及生豬產(chǎn)品進行無害化處理：（一）屠宰前確認(rèn)為國家規(guī)定進行無害化處理的病害生豬、病死或者死因不明的生豬；（二）屠宰過程中經(jīng)檢疫或者肉品品質(zhì)檢驗確認(rèn)為不合格的生豬或者生豬產(chǎn)品；（三）國家規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進行無害化處理的生豬以及生豬產(chǎn)品。屠宰的種豬和晚閹豬，需在肉品品質(zhì)檢驗合格證中注明，并在豬胴體加蓋專用檢驗標(biāo)志，銷售時應(yīng)當(dāng)明示消費者。第二十條 生豬定點屠宰廠（場、點）應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗制度，按照國家規(guī)定的肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程進行檢驗。屠宰進廠（場、點）的生豬，應(yīng)當(dāng)經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格并附有檢疫證明。省人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布本省行政區(qū)域內(nèi)生豬定點屠宰廠（場、點）名單。商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到驗收書面申請之日起20日內(nèi)，會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護以及其他有關(guān)部門進行驗收。第十二條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)，根據(jù)設(shè)置規(guī)劃，會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護等有關(guān)部門依法進行審查，經(jīng)書面征求省人民政府商務(wù)主管部門的意見后，提出審查意見報設(shè)區(qū)的市級人民政府決定。第二章 定點屠宰廠（場、點）的設(shè)立第八條 生豬定點屠宰廠（場、點）的設(shè)置規(guī)劃（以下簡稱設(shè)置規(guī)劃），由省人民政府商務(wù)主管部門會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護等有關(guān)部門，按照合理布局、適度集中、有利流通、方便群眾的原則，結(jié)合本省實際制訂，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。第五條 縣級以上人民政府商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。第三條 生豬屠宰實行定點屠宰、集中檢疫制度。第四十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。第四十六條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十一條違反本辦法第二十八條規(guī)定,使用未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的,由衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對上市銷售的淘汰的種豬和晚閹豬,由工商行政管理部門依法查處。市場銷售的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的,由衛(wèi)生行政、工商行政管理等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工,對負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)者、銷售者依法給予處罰。情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),取消定點屠宰廠(場)資格。第五章法律責(zé)任第三十條對不符合本辦法第十一條規(guī)定條件的,由商品流通行政主管部門責(zé)令限期整改。第二十九條凡外地進入杭州市區(qū)銷售(含縣進入市區(qū))及縣(市)與縣(市)之間銷售生豬產(chǎn)品,必須具備以下條件:(一)是當(dāng)?shù)乜h(市)以上人民政府確定的定點屠宰廠(場)屠宰的未經(jīng)分割的成片生豬產(chǎn)品。批發(fā)單位經(jīng)營的生豬產(chǎn)品必須是經(jīng)定點屠宰廠(場)屠宰并檢疫檢驗合格的生豬產(chǎn)品。(三)有相應(yīng)的運輸能力。發(fā)現(xiàn)人畜共患疫病時,有關(guān)農(nóng)牧行政管理部門還應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位互相通報疫情,并及時采取控制、撲滅措施。運送片肉,必須使用防塵或者設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛,不得敞運。定點屠宰廠(場)屠宰的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者肉品品質(zhì)檢驗不合格的,不得出廠(場)。肉品品質(zhì)檢驗必須與生豬屠宰同步進行,并對肉品品質(zhì)檢驗結(jié)果及其處理情況進行登記。(五)檢疫不合格和未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品不得出廠(場)。第十六條定點屠宰廠(場)必須遵守下列動物防疫規(guī)定:(一)屠宰的生豬必須附有產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的檢疫合格證明。未經(jīng)定點,任何單位和個人不得屠宰生豬(農(nóng)村地區(qū)個人自養(yǎng)自宰自食的除外)。(八)有符合動物防疫法和食品衛(wèi)生法規(guī)定的其他防疫條件。(四)有對生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理的設(shè)施。第十條生豬定點屠宰廠(場)的選址,與醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、畜牧場、食品生產(chǎn)銷售網(wǎng)點、居民區(qū)等場所的距離,應(yīng)當(dāng)不少于100 米,并遠(yuǎn)離生活飲用水的地表水源保護區(qū),不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動。第七條對違反本辦法的行為,任何單位和個人都有權(quán)檢舉和控告。各級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)具體實施生豬檢疫和生豬防疫的監(jiān)督。第四條國家對生豬實行定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營的制度。第三十六[實施期限] 本辦法自2010年 月 日起施行，原《重慶市生豬屠宰管理辦法》自行廢止。第三十二條[管理執(zhí)法人員違規(guī)違紀(jì)責(zé)任] 商貿(mào)、畜牧獸醫(yī)、工商、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、環(huán)境保護和其他有關(guān)部門工作人員在生豬屠宰監(jiān)督管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（一）出廠、點未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗的生豬或者生豬產(chǎn)品；（二）出廠、點經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬或者生豬產(chǎn)品；（三）出廠、點經(jīng)商貿(mào)流通主管部門抽檢不合格的生豬或者生豬產(chǎn)品。第二十七條[改、擴、遷建違規(guī)法律責(zé)任] 生豬定點屠宰廠改建、擴建、遷建未按本辦法規(guī)定重新辦理審批、驗收手續(xù)的，由商貿(mào)流通主管部門責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款。第二十二條[禁止性規(guī)定] 任何單位或者個人禁止從事下列活動：（一）出借、轉(zhuǎn)讓、冒用、使用偽造的生豬定點屠宰證、章、標(biāo)志牌；（二）對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)；（三）屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬；（四）為未經(jīng)定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供屠宰場所、產(chǎn)品儲存設(shè)施；（五）為對生豬、生豬產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的產(chǎn)品不安全時，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者銷售，告知消費者停止使用，召回已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品，并向當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)流通主管部門報告。第十九條[代宰服務(wù)] 生豬定點屠宰廠、點應(yīng)當(dāng)提供生豬代宰服務(wù)，不得拒宰、強宰生豬，并按照價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取代宰服務(wù)費。第十七條[病害豬無害化處理] 經(jīng)檢疫或者檢驗不合格的病害生豬及生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在檢疫人員或檢驗人員的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理，并如實記錄處理情況。檢驗結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在依法補檢中發(fā)現(xiàn)非生豬定點屠宰廠、點屠宰的生豬產(chǎn)品時應(yīng)當(dāng)及時通知商貿(mào)流通主管部門和工商行政管理部門依法調(diào)查處理。第三章 屠宰與檢疫檢驗第十四條[檢疫] 生豬屠宰的動物檢疫及其監(jiān)督，依照《中華人民共和國動物防疫法》和國務(wù)院及其有關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。依法設(shè)立的生豬定點屠宰廠、點，實行一廠一點一證一牌制度，不得在異地設(shè)待宰間、急宰間、屠宰間等生豬屠宰設(shè)施設(shè)備，不得在異地屠宰生豬。區(qū)縣（自治縣）人民政府自收到驗收申請書之日起15個工作日內(nèi)，組織商貿(mào)流通、畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護等有關(guān)部門，按照本辦法第九條或者第十條規(guī)定的條件進行驗收。（二）區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)就申請事項是否符合生豬定點屠宰廠、點設(shè)置規(guī)劃，書面征求市商貿(mào)流通主管部門意見。屠宰技術(shù)人員必須持有縣級以上醫(yī)療機構(gòu)開具的健康證明；（四）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)并經(jīng)市商貿(mào)流通主管部門培訓(xùn)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗人員；（五）有符合國家規(guī)定要求的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施；（六）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的病害生豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施；（七）依法取得動物防疫條件合格證；（八）市政府規(guī)定的其他條件。生豬定點屠宰廠、點的設(shè)立（包括新建、改建、擴建、遷建）應(yīng)當(dāng)符合市人民政府批準(zhǔn)的設(shè)置規(guī)劃和區(qū)縣（自治縣）人民政府批準(zhǔn)的布點規(guī)劃。市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將生豬屠宰監(jiān)督管理所需經(jīng)費和豬肉質(zhì)量抽檢所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。第四條[職責(zé)分工] 市商貿(mào)流通主管部門負(fù)責(zé)全市生豬屠宰活動的監(jiān)督管理，區(qū)縣（自治縣）商貿(mào)流通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。第三條[管理原則] 本市實行生豬定點屠宰、集中檢疫制度。為使修訂工作切實符合我市實際，現(xiàn)公開征求《重慶市生豬屠宰管理辦法（修訂征求意見稿）》（見附件）的意見和建議，希望廣大市民積極獻言獻策，通過以下三種方式提出意見和建議：（一）直接在本網(wǎng)站留言；（二）通過信函方式將意見寄至重慶市渝中區(qū)學(xué)田灣正街55號重慶市人民政府法制辦公室工交文教法制處（郵政編碼400015），信封上請注明“食品安全條例征求意見”字樣。為了加強我市生豬屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民身體健康，擬對現(xiàn)行辦法進行修訂。第二條[適用范圍] 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的生豬屠宰及其監(jiān)督管理活動。在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)，可以設(shè)置僅限于向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域供應(yīng)生豬產(chǎn)品的小型生豬屠宰點。第五條[管理機構(gòu)] 區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對生豬屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo),強化生豬屠宰監(jiān)管隊伍建設(shè)，及時協(xié)調(diào)、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要嚴(yán)格控制生豬定點屠宰廠、點數(shù)量，能夠由生豬定點屠宰廠保證生豬產(chǎn)品供應(yīng)的地區(qū)不得設(shè)置小型生豬屠宰點。生豬屠宰設(shè)備和運輸工具應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定要求；（三）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員。第十條[申報審批] 申請設(shè)立生豬定點屠宰廠、點應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理：（一）申請人向所在地區(qū)縣（自治縣）人民政府提交書面申請，并提交符合本法第八條或者第九條規(guī)定條件的相關(guān)資料，區(qū)縣（自治縣）人民政府自受理之日起15個工作日內(nèi)，根據(jù)設(shè)置規(guī)劃組織商貿(mào)流通、畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護以及其他有關(guān)部門對申請事項按照《生豬屠宰管理條例》和本辦法規(guī)定的條件進行審查。第十一條[驗收] 生豬定點屠宰廠、點建設(shè)竣工后，申請人應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣（自治縣）人民政府提出書面驗收申請。生豬定點屠宰廠、點應(yīng)持生豬定點屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。第十三條[變更注銷] 生豬定點屠宰廠、點更名、合并、破產(chǎn)、解散，必須到有關(guān)證照頒發(fā)部門辦理變更或者注銷手續(xù)；生豬定點屠宰廠、點改建、擴建、遷建，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新辦理審批與竣工驗收手續(xù)。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在生豬定點屠宰廠、點進行生豬屠宰檢疫。肉品品質(zhì)檢驗必須按照國家頒布的檢驗規(guī)程與生豬屠宰同步進行，并如實記錄檢驗結(jié)果。經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的豬胴體，應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖章，并附具《肉品品質(zhì)檢驗合格證》后方可出廠、點；檢驗合格的其他生豬產(chǎn)品（含分割肉品）應(yīng)當(dāng)附具《肉品品質(zhì)檢驗合格證》。第四章 經(jīng)營管理第十八條[運輸條件] 運輸生豬產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）使用專用的密閉運載工具；（二）生豬胴體或者片豬肉應(yīng)當(dāng)?shù)鯍爝\輸；（三）生豬分割產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專用容器或者專用包裝；（四）運輸有溫度要求的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用相應(yīng)的低溫運輸工具。生豬定點屠宰廠、點應(yīng)當(dāng)建立缺陷產(chǎn)品召回制度。在生豬定點屠宰廠、點歇業(yè)和停業(yè)期間，各區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)豬肉市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保市場供應(yīng)。第五章 法 律 責(zé) 任第二十五條[屠宰人員法律責(zé)任] 生豬定點屠宰廠、點屠宰技術(shù)人員未持有縣級以上醫(yī)療機構(gòu)開具的健康證明上崗的，由商貿(mào)流通主管部門責(zé)令限期改正，并可處500元以上2000元以下罰款：第二十六條[經(jīng)營活動違規(guī)法律責(zé)任] 生豬定點屠宰廠、點有下列情形之一的，由商貿(mào)流通主管部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下罰款：（一）所有權(quán)或者經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更未及時向當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)流通主管部門備案的；（二）歇業(yè)、停業(yè)和重新開業(yè)未按規(guī)定提前向當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)流通主管部門報告的；（三）未按要求及時報送生豬屠宰、銷售等相關(guān)信息的。第二十八條[不合格生豬產(chǎn)品出廠、點法律責(zé)任] 生豬定點屠宰廠、點有下列情形之一的，由商貿(mào)流通主管部門責(zé)令停業(yè)改正，沒收生豬產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下的罰款，對生豬定點屠宰廠主要負(fù)責(zé)人處1萬元以上2萬元以下的罰款，對小型生豬屠宰點主要負(fù)責(zé)人處5000元以下1萬元以下的罰款；貨值金額難以確定的，對生豬定點