【正文】 0元之間，但十多年前的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是無法適應(yīng)如今經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化的。因此，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，建立新型的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，減輕人口老齡化高峰帶來的養(yǎng)老壓力，越來越顯得急迫。改革開放以來，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大了變化，實(shí)現(xiàn)了從溫飽向小康社會(huì)邁進(jìn)的跨越，人民群眾生活得到較大的改善，老年人的老有所養(yǎng)已有基本保證。第四篇：新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度調(diào)查報(bào)告新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度調(diào)查報(bào)告江蘇省江陰華西村2009年暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告探求建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是新農(nóng)村建設(shè)重要的組成部分。當(dāng)然，夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)之間總是存在著距離，把美好的夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，不僅有很長(zhǎng)的路要走，更有著許許多多不可預(yù)知的困難需要克服。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人賬戶積累總額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。新型農(nóng)保的參保范圍是哪些人？何時(shí)可以開始領(lǐng)取養(yǎng)老金？本省農(nóng)村適齡（16周歲以上未滿60周歲）居民，均可在其戶籍所在地參加新型農(nóng)保。否則，離開公共財(cái)政的支撐，就難以實(shí)現(xiàn)中央提出的到二O二O年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障制度全覆蓋的目標(biāo)。為了建設(shè)好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)強(qiáng)調(diào)公共財(cái)政在建立覆蓋城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系中的作用及設(shè)立基礎(chǔ)養(yǎng)老金的重要性。實(shí)行普惠制補(bǔ)貼，即對(duì)試點(diǎn)前的60周歲以上老年人，政府每月每人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金30元。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要有以下特點(diǎn)：在制度模式上，實(shí)行了“個(gè)人帳戶+基礎(chǔ)養(yǎng)老金”。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行廣覆蓋、?；?、有彈性、可持續(xù)原則，按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的辦法。現(xiàn)有農(nóng)保的主要做法是采取個(gè)人賬戶、基金預(yù)籌的方式，根據(jù)個(gè)人賬戶積累總額確定養(yǎng)老金待遇。另一方面待遇享受沒有設(shè)計(jì)增長(zhǎng)機(jī)制，幾十年同一標(biāo)準(zhǔn)。二是保障水平低。首先，繳費(fèi)機(jī)制設(shè)計(jì)時(shí)盡管考慮到了農(nóng)民收入季節(jié)性和不穩(wěn)定的特點(diǎn)，但是明顯缺乏彈性。中國(guó)絕大多數(shù)人口在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村“三農(nóng)”問題，是重中之重的問題，農(nóng)民問題是其核心。目前，我國(guó)已有四川等10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市增設(shè)繳費(fèi)檔次到1000元，寧夏還在1000元之上增設(shè)了2000元的檔次，其他地區(qū)可以適當(dāng)增設(shè)繳費(fèi)檔次?！睆V西人力資源和社會(huì)保障廳農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)黃海萍說，在農(nóng)村地區(qū)，最低檔次和較高檔次的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距并不大，因此農(nóng)民繳納較高檔次的積極性不高。雖然我國(guó)用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)保制度的全覆蓋，建立了有史以來覆蓋人數(shù)最多的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但仍有幾千萬符合參保條件的農(nóng)民沒參保。13912)+(5512)=每年獲得的養(yǎng)老金數(shù)(不包括利息等)。根據(jù)世界許多國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，解決養(yǎng)老問題將來主要靠社會(huì)保險(xiǎn)。在我國(guó)，各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視解決民眾的養(yǎng)老保障問題，通過長(zhǎng)期的艱苦努力，養(yǎng)老保障工作取得輝煌的成就，尤其是在城鎮(zhèn)已經(jīng)建立了比較完善的養(yǎng)老保障體系，各類人員的養(yǎng)老問題基本得到解決。制度區(qū)別新農(nóng)保制度的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在：一是實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇計(jì)發(fā)辦法，國(guó)家財(cái)政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。第九章 附 則第五十五條 本細(xì)則由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。第五十三條 外縣（市、區(qū)）轉(zhuǎn)移到我縣的，轉(zhuǎn)移人員須持戶籍關(guān)系證明、居民身份證等有關(guān)材料，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所提出參保申請(qǐng)和關(guān)系轉(zhuǎn)移申請(qǐng)，填寫《參保登記表》和《新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)檢查轉(zhuǎn)移人員提供的相關(guān)材料是否齊全，初審無誤后，應(yīng)將參保、轉(zhuǎn)移信息及時(shí)錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于當(dāng)月20日前將《參保登記表》和《轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表》及相關(guān)材料上報(bào)縣農(nóng)保中心。第八章 關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)第五十條 參保人員在繳費(fèi)期間跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移的，縣農(nóng)保中心應(yīng)將其新農(nóng)保關(guān)系和個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)和享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。一個(gè)結(jié)息年度結(jié)束時(shí)，縣農(nóng)保中心應(yīng)根據(jù)當(dāng)年新農(nóng)保實(shí)際參保人數(shù)、60周歲以上農(nóng)村戶籍人口數(shù)和繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與縣財(cái)政部門進(jìn)行結(jié)算。每年年初，縣農(nóng)保中心應(yīng)根據(jù)當(dāng)年新農(nóng)保參保計(jì)劃人數(shù)、繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和60周歲以上農(nóng)村戶籍人口預(yù)測(cè)數(shù)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提出財(cái)政補(bǔ)貼計(jì)劃，并填寫本年度《河南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出年度計(jì)劃表》，經(jīng)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門初審后，逐級(jí)上報(bào)。支出戶用于支付和轉(zhuǎn)出新農(nóng)保基金，除接收財(cái)政專戶撥入的基金及該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。試點(diǎn)期間參照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》（財(cái)社字〔1999〕60號(hào)）、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)字〔1999〕20號(hào)）、《河南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算辦法》（豫人財(cái)會(huì)〔2010〕48號(hào)）、《河南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理辦法》（豫財(cái)社〔2010〕110號(hào)）執(zhí)行。參保人員繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入“個(gè)人繳費(fèi)”；村集體和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)助或資助記入“集體補(bǔ)助”；地方各級(jí)財(cái)政對(duì)個(gè)人賬戶的繳費(fèi)補(bǔ)貼記入“政府補(bǔ)貼”。定期向享受待遇領(lǐng)取人員發(fā)放資格認(rèn)證通知，規(guī)定認(rèn)證時(shí)間和方式，要求提供的相關(guān)證明資料。待遇領(lǐng)取人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間被判處拘役及其以上刑罰或勞動(dòng)教養(yǎng)的，縣農(nóng)保中心應(yīng)停止為其發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。縣農(nóng)保中心復(fù)核無誤后，按有關(guān)規(guī)定辦理。參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)的次月起到指定的金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保待遇實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。第三十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所對(duì)參保人員的新農(nóng)保待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行初審，并于每月20日前將符合待遇領(lǐng)取資格人員的相關(guān)材料上報(bào)縣農(nóng)保中心?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每人每月60元，其中中央財(cái)政給予基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，縣財(cái)政給予基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼每人每月5元?？h農(nóng)保中心應(yīng)通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所及時(shí)將處理結(jié)果通知參保人員。第二十八條 縣農(nóng)保中心應(yīng)于每年12月31日對(duì)當(dāng)年度的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額（個(gè)人賬戶收支相抵余額）進(jìn)行結(jié)算。每年的1月1日至12月31日為一個(gè)結(jié)息年度。第二十五條 參保人員個(gè)人繳費(fèi)額（除補(bǔ)繳外）到賬后，縣農(nóng)保中心根據(jù)個(gè)人繳費(fèi)額和地方財(cái)政對(duì)參保人員的繳費(fèi)補(bǔ)貼記入個(gè)人賬戶，并從繳費(fèi)的次月起開始計(jì)息。個(gè)人賬戶由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、地方政府補(bǔ)貼、其他補(bǔ)助及利息組成。補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的參保人員，應(yīng)及時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所辦理補(bǔ)繳手續(xù)，填寫《河南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳申請(qǐng)表》（附表八，以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)繳申請(qǐng)表》），鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所對(duì)參保人員的補(bǔ)繳資格進(jìn)行初審，審核無誤后，將補(bǔ)繳信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，縣農(nóng)保中心對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所提交的《補(bǔ)繳申請(qǐng)表》進(jìn)行復(fù)核，無誤后，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所通知補(bǔ)繳人將需補(bǔ)繳的保險(xiǎn)費(fèi)存入指定的銀行賬戶，金融機(jī)構(gòu)在收到款項(xiàng)的3個(gè)工作日內(nèi)，將資金到賬憑證提交縣農(nóng)保中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所將《集體補(bǔ)助明細(xì)表》錄入信息系統(tǒng)，填寫《河南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助匯總表》（附表七，以下簡(jiǎn)稱《集體補(bǔ)助匯總表》），并于當(dāng)月20日前將《集體補(bǔ)助明細(xì)表》和《集體補(bǔ)助匯總表》上報(bào)縣農(nóng)保中心。至繳費(fèi)截止日前，仍未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，按中斷繳費(fèi)處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所審核繳費(fèi)憑證，統(tǒng)一記錄匯總，填寫《河南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)明細(xì)表》（附表四，以下簡(jiǎn)稱《繳費(fèi)明細(xì)表》）和《河南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)匯總表》（附表五，以下簡(jiǎn)稱《繳費(fèi)匯總表》），并于2個(gè)工作日內(nèi)將《繳費(fèi)明細(xì)表》和《繳費(fèi)匯總表》提交給縣農(nóng)保中心。縣農(nóng)保中心復(fù)核無誤后，為參保人員辦理終止手續(xù)，對(duì)新農(nóng)保信息系統(tǒng)中該參保人員的終止信息進(jìn)行確認(rèn)，終止其新農(nóng)保關(guān)系，結(jié)算其個(gè)人賬戶資金余額，生成《河南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶金額結(jié)算單》，將除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶資金余額支付給參保人員（或其指定受益人或法定繼承人），終止其新農(nóng)保關(guān)系，并及時(shí)將相關(guān)材料歸檔備案。縣農(nóng)保中心復(fù)核無誤后，對(duì)變更登記信息進(jìn)行確認(rèn)，并將有關(guān)材料歸檔備案。第七條 縣農(nóng)保中心主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)宣傳和貫徹執(zhí)行新農(nóng)保政策；負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)和檢查考核；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)費(fèi)匯集、存儲(chǔ)及基金管理；負(fù)責(zé)參保人員資格審查、建立個(gè)人賬戶、辦理保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、注銷登記審批；負(fù)責(zé)審查養(yǎng)老金領(lǐng)取人員的資格、養(yǎng)老金給付標(biāo)準(zhǔn)和撥付養(yǎng)老金；負(fù)責(zé)新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)和縣農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理工作；負(fù)責(zé)縣新農(nóng)保數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)受理咨詢、查詢和舉報(bào)等工作。第四條 新農(nóng)?；饐为?dú)設(shè)立銀行賬戶，單獨(dú)記賬、核算，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用、平調(diào)、截留基金，基金結(jié)余按國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。第一篇：封丘縣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施細(xì)則封丘縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則如下：導(dǎo)讀：河南省封丘農(nóng)村居民參加個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)攜帶戶口簿、身份證等資料，由本人到戶籍所在地村委會(huì)提出參保申請(qǐng)，選擇繳費(fèi)檔次，填寫相關(guān)表格，若本人無法填寫，可由新農(nóng)保經(jīng)辦人員代填，但須本人簽字、簽章或按手印確認(rèn)。第三條 新農(nóng)保實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式。新農(nóng)保工作起步階段，可充分發(fā)揮村民自治組織的作用，協(xié)辦做好組織發(fā)動(dòng)、政策宣傳和材料收集上報(bào)等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所根據(jù)參保人員填寫的《變更登記表》，檢查相關(guān)證件和材料是否齊全，初審無誤后，將需要變更的信息及時(shí)錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于當(dāng)月20日前將相關(guān)材料及《變更登記表》上報(bào)縣農(nóng)保中心。第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所應(yīng)檢查參保人員（或指定受益人、法定繼承人）提交的《終止登記表》及相關(guān)證明材料是否齊全，初審無誤后，將終止登記信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，并于當(dāng)月20日前將相關(guān)材料上報(bào)縣農(nóng)保中心。第十八條 參保繳費(fèi)人員持繳費(fèi)憑證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所辦理繳費(fèi)確認(rèn)手續(xù)。第二十一條 縣農(nóng)保中心應(yīng)及時(shí)提示鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所將未繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的人員名單反饋給村委會(huì)，村委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)參保人員進(jìn)行繳費(fèi)提醒。第二十二條 村集體和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織對(duì)參保人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助或資助的，應(yīng)于當(dāng)月15日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所提交《河南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助明細(xì)表》（附表六，以下簡(jiǎn)稱《集體補(bǔ)助明細(xì)表》），并將應(yīng)繳納金額存入縣農(nóng)保中心指定賬戶。第二十三條 新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，距領(lǐng)取年齡不足15年的參保人員，應(yīng)按規(guī)定按年繳費(fèi)，也可補(bǔ)繳不足年限的繳費(fèi)部分，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；對(duì)距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按規(guī)定按年繳費(fèi)，繳費(fèi)不足15年的參保人員，也可補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不低于15年。第五章 個(gè)人賬戶管理第二十四條 縣農(nóng)保中心為每位參保人員建立個(gè)人賬戶。老農(nóng)保參保人員轉(zhuǎn)入新農(nóng)保時(shí)，可將老農(nóng)保個(gè)人賬戶儲(chǔ)存余額記入新農(nóng)保個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額從繳費(fèi)的次月起開始計(jì)息，年內(nèi)單利，逐年復(fù)利。參保人員中斷繳費(fèi)后又恢復(fù)繳費(fèi)的，恢復(fù)個(gè)人賬戶記錄。經(jīng)審核，確需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)處理并將更改的信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，信息系統(tǒng)應(yīng)保留處理前的記錄。139。公示期滿后，填寫《河南省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇審批花名冊(cè)》，將享受待遇人員資料整理送鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所進(jìn)行審查?？h財(cái)政部門將新農(nóng)?；饎澽D(zhuǎn)到支出戶后，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知縣農(nóng)保中心。每月月末前，縣農(nóng)保中心核對(duì)無誤后，將支付信息輸入新農(nóng)保信息系統(tǒng)，進(jìn)行支付確認(rèn)處理并相應(yīng)扣減待遇領(lǐng)取人員的個(gè)人賬戶記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所審核無誤后，應(yīng)于每月25日前將相關(guān)材料上報(bào)縣農(nóng)保中心。第四十一條 參保人員在被判處拘役及其以上刑罰或勞動(dòng)教養(yǎng)期間，達(dá)到待遇領(lǐng)取條件的，縣農(nóng)保中心應(yīng)暫停為其辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，待服刑期滿或勞動(dòng)教養(yǎng)期滿后再予辦理。第四十三條 縣農(nóng)保中心應(yīng)按年度對(duì)新農(nóng)保待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行資格認(rèn)證。個(gè)人賬戶由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、地方政府補(bǔ)貼、其他補(bǔ)助及