【正文】 8人，％；初中53人，％；小學(xué)及以下10人，％。年齡結(jié)構(gòu)：25歲以下的36人，％；26－35歲169人，％；36－45歲376人，％；46－55歲450人，％；56－60歲256人，％；61歲以上383人，％。綜合分析尚市鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)狀況，既有許多新特點，也存在許多新問題，有些問題亟待解決。鎮(zhèn)黨委要加強對村“兩委”的指導(dǎo)，做到總攬不包攬，指導(dǎo)不指令，解難不責(zé)難，全力推進(jìn)“兩委”與農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。同時，要繼續(xù)完善村干部養(yǎng)老保險，使村干部離職后有一定的基本養(yǎng)老待遇，切實解決村干部的后顧之憂，激發(fā)村干部的工作熱情。二是要健全民主管理，健全和完善民主議事、村務(wù)公開、財務(wù)公開等制度，特別是要健全一整套財務(wù)管理制度，村組財務(wù)、收支憑證除“一支筆”審批簽字外，統(tǒng)一由村民理財小組審核簽字方能入帳，確保村級財務(wù)及時公開、規(guī)范入賬。三是要建立健全村干部實踐中鍛煉成才的機制，鼓勵村干部創(chuàng)辦科技示范基地或進(jìn)行技術(shù)承包，既讓村干部在實踐中得到了鍛煉，又為農(nóng)民起到帶頭示范作用。加大力度“育”，解決“不能干事”的問題。少數(shù)村干部作風(fēng)飄浮，存在工作辦法不科學(xué)、實干精神不強，對自己要不嚴(yán)，政治覺悟不高等問題，在群眾中威望不高。由于不重視理論學(xué)習(xí)，造成了理論功底淺，對黨的路線、方針和政策學(xué)習(xí)不夠，領(lǐng)悟不透，貫徹不力，工作缺乏思路。少數(shù)村干部，特別是年輕干部，對新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的特點認(rèn)識不夠，很少從政治上觀察農(nóng)村新形勢，關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，考慮農(nóng)民問題。三、農(nóng)村干部隊伍建設(shè)存在的不足隊伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。由于他們中絕大部分本身就是農(nóng)民，決定了他們與農(nóng)民愿望天然相通，最知道農(nóng)民想什么，盼什么，怎樣才能得到農(nóng)民的真正擁護(hù)與歡迎，他們也自然地成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的代表，真實具體地代表了農(nóng)民的根本利益，他們既是農(nóng)民信得過的“父母官”，又是政府與農(nóng)民之間的橋梁。第三，它是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量，直接主導(dǎo)著農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的生機與活力。第二，它是黨和政府決策指示的最終承載者，直接影響著農(nóng)村政策的落實。二、對加強村干部隊伍建設(shè)重要性的認(rèn)識第一，它是基層黨組織建設(shè)的骨干，關(guān)系著基層黨的先進(jìn)性。一、村干部隊伍基本情況奇臺西北灣鄉(xiāng)村級“兩委”班子共有60人，其中有黨員55人，群眾5人。鎮(zhèn)黨委要加強對村“兩委”的指導(dǎo)，做到總攬不包攬，指導(dǎo)不指令，解難不責(zé)難，全力推進(jìn)“兩委”與農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。同時，要繼續(xù)完善村干部養(yǎng)老保險，使村干部離職后有一定的基本養(yǎng)老待遇，切實解決村干部的后顧之憂，激發(fā)村干部的工作熱情。二是要健全民主管理，健全和完善民主議事、村務(wù)公開、財務(wù)公開等制度，特別是要健全一整套財務(wù)管理制度，村組財務(wù)、收支憑證除“一支筆”審批簽字外，統(tǒng)一由村民理財小組審核簽字方能入帳，確保村級財務(wù)及時公開、規(guī)范入賬。三是要建立健全村干部實踐中鍛煉成才的機制，鼓勵村干部創(chuàng)辦科技示范基地或進(jìn)行技術(shù)承包，既讓村干部在實踐中得到了鍛煉，又為農(nóng)民起到帶頭示范作用。加大力度“育”，解決“不能干事”的問題。少數(shù)村干部作風(fēng)飄浮，存在工作辦法不科學(xué)、實干精神不強，對自己要不嚴(yán)，政治覺悟不高等問題，在群眾中威望不高。由于不重視理論學(xué)習(xí)，造成了理論功底淺，對黨的路線、方針和政策學(xué)習(xí)不夠，領(lǐng)悟不透，貫徹不力，工作缺乏思路。少數(shù)村干部，特別是年輕干部，對新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的特點認(rèn)識不夠，很少從政治上 觀察農(nóng)村新形勢，關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，考慮農(nóng)民問題。三、農(nóng)村干部隊伍建設(shè)存在的不足隊伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。由于他們中絕大部分本身就是農(nóng)民，決定了他 們與農(nóng)民愿望天然相通，最知道農(nóng)民想什么，盼什么，怎樣才能得到農(nóng)民的真正擁護(hù)與歡迎，他們也自然地成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的代表，真實具體地代表了農(nóng)民的根本利益，他們既是農(nóng)民信得過的“父母官”，又是政府與農(nóng)民之間的橋梁。第三，它是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量，直接主導(dǎo)著農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的生機與活力。第二，它是黨和政府決策指示的最終承載者，直接影響著農(nóng)村政策的落實。二、對加強村干部隊伍建設(shè)重要性的認(rèn)識第一，它是基層黨組織建設(shè)的骨干，關(guān)系著基層黨的先進(jìn)性。一、村干部隊伍基本情況XX鎮(zhèn)村級“兩委”班子共有60人，其中有黨員55人，群眾5人。鎮(zhèn)黨委要加強對村“兩委”的指導(dǎo)，做到總攬不包攬，指導(dǎo)不指令，解難不責(zé)難，全力推進(jìn)“兩委”與農(nóng)村經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。同時，要繼續(xù)完善村干部養(yǎng)老保險，使村干部離職后有一定的基本養(yǎng)老待遇，切實解決村干部的后顧之憂，激發(fā)村干部的工作熱情。二是要健全民主管理，健全和完善民主議事、村務(wù)公開、財務(wù)公開等制度，特別是要健全一整套財務(wù)管理制度，村組財務(wù)、收支憑證除“一支筆”審批簽字外，統(tǒng)一由村民理財小組審核簽字方能入帳，確保村級財務(wù)及時公開、規(guī)范入賬。三是要建立健全村干部實踐中鍛煉成才的機制，鼓勵村干部創(chuàng)辦科技示范基地或進(jìn)行技術(shù)承包，既讓村干部在實踐中得到了鍛煉，又為農(nóng)民起到帶頭示范作用。加大力度“育”，解決“不能干事”的問題。少數(shù)村干部作風(fēng)飄浮，存在工作辦法不科學(xué)、實干精神不強，對自己要不嚴(yán)，政治覺悟不高等問題，在群眾中威望不高。由于不重視理論學(xué)習(xí)，造成了理論功底淺，對黨的路線、方針和政策學(xué)習(xí)不夠，領(lǐng)悟不透，貫徹不力，工作缺乏思路。少數(shù)村干部，特別是年輕干部，對新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的特點認(rèn)識不夠，很少從政治上觀察農(nóng)村新形勢，關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，考慮農(nóng)民問題。三、農(nóng)村干部隊伍建設(shè)存在的不足隊伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。由于他們中絕大部分本身就是農(nóng)民，決定了他們與農(nóng)民愿望天然相通，最知道農(nóng)民想什么，盼什么，怎樣才能得到農(nóng)民的真正擁護(hù)與歡迎，他們也自然地成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的代表，真實具體地代表了農(nóng)民的根本利益，他們既是農(nóng)民信得過的“父母官”，又是政府與農(nóng)民之間的橋梁。第三，它是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量，直接主導(dǎo)著農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的生機與活力。第二，它是黨和政府決策指示的最終承載者，直接影響著農(nóng)村政策的落實。二、對加強村干部隊伍建設(shè)重要性的認(rèn)識第一，它是基層黨組織建設(shè)的骨干，關(guān)系著基層黨的先進(jìn)性。一、村干部隊伍基本情況XX鎮(zhèn)村級“兩委”班子共有60人，其中有黨員55人，群眾5人。日前，XX鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部素質(zhì)狀況進(jìn)行了調(diào)查分析，并就如何進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)進(jìn)行了深入思考。從發(fā)揮作用情況看，XX鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部面對農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等重大難題和社會穩(wěn)定、計劃生育、平衡債務(wù)、勞動力轉(zhuǎn)移等巨大壓力，能夠較好地發(fā)揮政治核心作用和模范帶頭作用，表現(xiàn)出了過硬的政治思想素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，絕大多數(shù)基層干部都體現(xiàn)出了思想品德好、政治素質(zhì)高、戰(zhàn)斗能力強、工作經(jīng)驗豐富、作風(fēng)扎實的特點。因工作生活、文化傳統(tǒng)、接受能力等方面的差異，加上理論學(xué)習(xí)、黨性教育的相對薄弱，村干部的黨性觀念、理論素養(yǎng)、政策水平等有一定的局限性，在一定程度上影響了村干部隊伍尤其是黨員隊伍黨的先進(jìn)性的整體發(fā)揮，因此，加強村干部隊伍建設(shè)顯得尤為重要和迫切。因此，必須把加強村干部隊伍建設(shè)作為加強干部隊伍建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)，全面提高村干部隊伍的整體素養(yǎng)和綜合能力，使他們真正成為政策的推動器。村干部的干部地位，決定了他們是全村的“代言人”，政府決策要靠他們?nèi)ネ苿?，為民辦實事要靠他們?nèi)ヂ鋵?，農(nóng)民遇到矛盾和困難也要靠他們?nèi)f(xié)調(diào)處理。一方面，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，有許多新工作要做，有的馬上能給農(nóng)民帶來實惠,有的要農(nóng)民暫時做出貢獻(xiàn)和犧牲，當(dāng)農(nóng)民的眼前利益和長遠(yuǎn)利益發(fā)生沖突時，也需要村干部自覺顧全大局，帶頭奉獻(xiàn)，當(dāng)好榜樣，做好示范，同時，還要靠他們積極做好說服教育和引導(dǎo)工作，把潛存在農(nóng)村的生產(chǎn)力激發(fā)出來，形成加快發(fā)展的內(nèi)生力量。年輕干部素質(zhì)不高。調(diào)查顯示，年齡大一點的干部閱歷比較多，年齡輕一點的干部相對而言文化程度高一點，而處于二者中間的中年干部大都存在著忽視理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，認(rèn)為學(xué)不學(xué)與搞好工作關(guān)系不大，缺乏學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力。少數(shù)村干部工作作風(fēng)不夠?qū)?。因此支部書記的配備必須高度重視，?yán)格把關(guān)，抓住村“兩委”換屆選舉的有利契機，實行村支部書記“三薦兩推一選”和村書記、主任“一肩挑”以及符合條件“兩委”成員交叉任職，做到村級班子的優(yōu)化配臵，同時對一些薄弱村采取下派、掛職等辦法選拔配強村書記。二是要建立健全村干部繼續(xù)教育制度，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵村干部自覺、主動接受繼續(xù)教育。一是要明確工作職責(zé)，對村級組織分工、村干部工作職責(zé)、程序、考核、監(jiān)督等作出明確規(guī)定，將“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，管理村級事務(wù)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定”五項內(nèi)容作為農(nóng)村黨員干部的重要工作職責(zé)。改善村干部工資結(jié)構(gòu)，按照責(zé)任狀、業(yè)績、貢獻(xiàn)確定村干部的收入分配，打破“干好干壞一個樣，干和不干一個樣”的分配機制。二是要營造政策環(huán)境。日前，XX鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部素質(zhì)狀況進(jìn)行了調(diào)查分析，并就如何進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)進(jìn)行了深入思考。從發(fā)揮作用情況看，XX鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部面對農(nóng)