【正文】 考 文獻(xiàn) [1] 朱麗 .基于利益相關(guān)者的建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理 [J] .山西建筑 . 26 [2] 徐媛媛，何靜麗 .淺談建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理與控制 [J].山西建筑 17 [3]李露梅 .工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制研究 [D] .天津工業(yè)大學(xué)， 22 [4] 邱勝華，劉迪平 .施工企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀與對(duì)策研究 [J].商業(yè)經(jīng)濟(jì) . 16 [5] 李建峰，工程計(jì)價(jià)與造價(jià)管理 [M].北京 .中國(guó)電力出版社 .2021 25 [6] 舒?zhèn)?，建筑施工企業(yè)如何在施工階段進(jìn)行成本控制， [J]建筑施工， 26 .28 [7] 黃東進(jìn)， 施工階段成本控制探索， [D]. 科技資訊， [8] 任建寧 . 淺談現(xiàn)代企業(yè)制度下施工企業(yè)成本管理 [J] 石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào) , 。 所以要按照科學(xué)的成本控制方案執(zhí)行 ， 這是重要的也是必要的 。 標(biāo)準(zhǔn)情況下以對(duì)沉降的高度控制為標(biāo)準(zhǔn) , 而其 控制值應(yīng)小于前 者的控制值 。 對(duì)以上條件 的制定和達(dá)成 , 雙方無(wú)法統(tǒng)一意見(jiàn) 。 ( 3) 對(duì)工程審核的材料種類價(jià)格的合理性 ( 4) 審核建筑工程收費(fèi)的過(guò)程 , 拒絕多項(xiàng)收費(fèi) ( 5) 審核完成之后 , 編寫實(shí)際符合該工程的總結(jié)報(bào)告 為更好地順利進(jìn)行今后的建筑工作 , 對(duì)該工 程的費(fèi)用投資和使用情況進(jìn)行 審核和分析 , 對(duì)費(fèi)用的超出使用進(jìn)行嚴(yán)格的處理分析 。 例如 : 注意貨比三家 , 對(duì)于建筑材料的選擇應(yīng)選擇性價(jià)比最高的 , 從而 更好地控制建筑設(shè)計(jì)成本和費(fèi)用 。 施工階段造價(jià)控制的具體措施 建設(shè)單位應(yīng)做好以下幾點(diǎn) : ( l) 對(duì)合同的管理規(guī)范化 , 避免不必要的損 失 。 為 此向有關(guān)上級(jí)單位和設(shè)計(jì)單位提出合理化建議 。 對(duì)于建筑單位來(lái)說(shuō) , 應(yīng)積極投入 , 將工作理念貫穿在整個(gè)施工過(guò)程中 。通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程成本控制 ， 全過(guò)程成本分析， 注意以上幾點(diǎn)作為成本控制的 重要環(huán)節(jié) ， 領(lǐng)導(dǎo)掛帥 ，人人參與 ， 各部門及職 工嚴(yán)格把關(guān) ， 齊抓共管， 持之以恒， 就可使工程成本控制達(dá)到理想水平。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將資金清欠工作放在一個(gè)極其重要的位置 ， 像抓工程承攬一樣抓好清欠，及時(shí)清理應(yīng)收賬款， 加速資金回籠工作。 對(duì)未列入用款事項(xiàng)的支出應(yīng)認(rèn)真研究 ， 以保證資金的合理使用和統(tǒng)籌安排 。 資金是企業(yè)的血液， 科學(xué)安排資金結(jié)構(gòu) ， 杜絕存貸款規(guī)模都較大的不合理現(xiàn)象， 防止資金虛耗， 挖掘現(xiàn)有資金的潛力 ， 較好的運(yùn)用現(xiàn)有的存量資金， 提高資金利用率，使資金最大限度的創(chuàng)造出最大的效益。 而資金的管理關(guān)鍵在于資金的審批和管理。建立健全內(nèi)部控制制度后 ， 使各個(gè)部門明確自己的責(zé)任， 嚴(yán) 格按照制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，落實(shí)到位。 加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度 ， 結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部控制制度 ， 從實(shí)際出發(fā) ， 根據(jù)建筑行業(yè)的業(yè)務(wù)循 環(huán)流程的特點(diǎn) ，建立適合工程項(xiàng)目 、 具有約束和激勵(lì)雙重作用的內(nèi)部控制制度 。 3 ） 對(duì)需要大中修的設(shè)備進(jìn)行技術(shù)評(píng)估， 控制修理費(fèi)開支 （ 4） 間接費(fèi)用控制 。 1 ） 改進(jìn)資產(chǎn)管理， 嚴(yán)控新購(gòu)設(shè)備， 優(yōu)化投資結(jié)構(gòu) 。 首先 ， 根據(jù)施工企業(yè)特點(diǎn) ， 對(duì)勞動(dòng)力整體優(yōu)化 ， 實(shí) 現(xiàn)勞動(dòng)力供給與項(xiàng)目 需求最佳組合 ，科學(xué)合理的組織施工 ， 使勞動(dòng)力資源 得到最大限度的利用 。 材料費(fèi)用一般在 工 程 施 工 中 占 直 接 費(fèi) 用 的 比 例 較大 ， 是工程成本控制的關(guān)鍵 ， 因此 ， 必須加強(qiáng)材料的計(jì)劃 、 采購(gòu) 、 驗(yàn)收 、 領(lǐng)用 、消耗等個(gè)環(huán)節(jié)的 管理 。 對(duì)于分包工程 ， 嚴(yán)格審查分包隊(duì)伍資質(zhì) ， 科學(xué) 、 合理的確定分包工程價(jià)格 ， 簽訂書面的分包合同 組織施工中動(dòng)態(tài)控制 事中控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的控制過(guò)程 ， 在工程項(xiàng)目施工中 ， 強(qiáng)化過(guò)程控制是發(fā)展企業(yè)優(yōu)勢(shì) ， 完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)在需要 。 組建工程項(xiàng)目部 ， 對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行分項(xiàng)分析 ， 分析每項(xiàng)分項(xiàng)工程可能存在的利潤(rùn)空間 ， 合理安排支出 。 （ 2） 施工單位應(yīng)事先組織人員到施工現(xiàn)場(chǎng)勘查施工情況 ， 對(duì)施工項(xiàng)目的情況進(jìn)行總括的了解 ， 有一個(gè)總體的規(guī)劃 。 是工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵 。 4） 機(jī)械使用費(fèi)分析 ， 由于項(xiàng)目施工具有的一次項(xiàng)目經(jīng)理部 不可能擁有自己的機(jī)械設(shè)備 ， 而是隨著施工的需要 ， 向企業(yè)動(dòng)力部門或外單位租用 。 因?yàn)橹苻D(zhuǎn)一慢 ， 周轉(zhuǎn)材料的使用時(shí)間就長(zhǎng) ， 同時(shí)也會(huì)增加租賃費(fèi)支出 。 而材料價(jià)格的變動(dòng) ， 可在價(jià)格變動(dòng)較大和數(shù)量超用異常的時(shí)候再作深入分析 。 2） 對(duì)在進(jìn)度 、 質(zhì)量 、 節(jié)約 、 文明施工等方面作出貢獻(xiàn)的班組和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用 。 2） 主要資源節(jié)超對(duì)比分析 。 （ 3） 項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)承包成本和計(jì)劃成本 ,繪制月度成本折線圖在成本計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中 ,按月在同一圖上打點(diǎn) ,形成實(shí)際成本折線 ,可以分析成本偏差 .每條折線在同時(shí)間的差值就是這一時(shí)期的成本偏差。 （ 4） 比率法比率法 是指用兩個(gè)以上的指標(biāo)的比例進(jìn)行分析的方法 。 在進(jìn)行分析時(shí) ， 首先要假定眾多 因素中的一個(gè)因素發(fā)生了變化 ， 而其他因素則不變 ， 然后逐個(gè)替換 ， 并 分別比較其計(jì)算結(jié)果 ， 以確定各個(gè)因素 的變化對(duì)成本的影響程度 。 與本行業(yè)平均水平 、 先進(jìn)水平對(duì)比 。 項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中 , 會(huì)有一些不經(jīng)常的 “例外 ”問(wèn) 題 , 它們往往影響成本目 標(biāo)的實(shí)現(xiàn) , 對(duì)這些 “例外 ”問(wèn) 題 , 要進(jìn)行重點(diǎn)檢查 , 深入分析 , 并采取相應(yīng)的積極措施進(jìn)行糾 正 。 4）特殊性：凡對(duì)項(xiàng)目施工全過(guò)程都有影響的成本項(xiàng)目，即使差異沒(méi)有達(dá)到重要性的地位，也應(yīng)受到成本管理人員的密切注意。實(shí)際成本支出低于標(biāo)準(zhǔn)成本過(guò)多也不見(jiàn)得是一件好事，它可能造成兩種情況： 一種是給后續(xù)的分部分項(xiàng)工程或作業(yè)帶來(lái)不利影響：另一種是造成質(zhì)量低，除可能帶 來(lái)返工和增加保修費(fèi)用外，質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)聲譽(yù)。 (七 )動(dòng)態(tài)控制原則 成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則，所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過(guò)程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無(wú)偏離，若無(wú)偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。 二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平 、 優(yōu)化施工方案 、 提高生產(chǎn)效率 。 實(shí)踐證明 ， 只 有責(zé) 、 權(quán) 、 利相結(jié)合才能使成本控制落實(shí)到實(shí)處 。 在成本控制過(guò)程中 ，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任 ， 從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò) 。 在實(shí)施目 標(biāo)管理過(guò)程中 , 目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行 , 具有明確性和可考核性 。 另 一方面加強(qiáng)合同管理 、 及時(shí)辦理合同價(jià)款的結(jié)算 , 以提高項(xiàng)目成本的管理水平 。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段，如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案，按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。 成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，如果認(rèn)為成本控制僅是負(fù)責(zé)預(yù)、結(jié)算及財(cái)務(wù)方面的事，就片面了 。 工程成本控制即對(duì)工程運(yùn)營(yíng)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行控制，包括成本預(yù)測(cè) 、 計(jì)劃 、 執(zhí)行 、 分析和考核等一系列工作，找出實(shí)際成本與計(jì)劃成本之間的差異，并采取有效措施建議改進(jìn)和完善，其主要內(nèi)容是通過(guò)整合人力 、 物力和財(cái)力對(duì)工程運(yùn)營(yíng)過(guò)程中 的各種資源 、 費(fèi)用開支等進(jìn)行指導(dǎo) 、 監(jiān)督和調(diào)節(jié)，將工程項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)降低工程成本的目標(biāo) 。 一 些項(xiàng)目是先干后算 ，工程完工 ，如果盈余一切都好 ， 至于贏在哪里 ，該贏多 少 ，無(wú)人問(wèn)津 ；如果虧損 ，項(xiàng)目經(jīng)理也有更多 、 片面地強(qiáng)調(diào)客觀原因 ，至于虧損的真正原因 、 虧在什么地方 、 沒(méi)有深究 。 （ 2） 人員素質(zhì)不高 ，責(zé)任心不強(qiáng) 。 （ 1） 成本控制意識(shí)差 。 一是成本控制制度覆蓋面狹窄，在管理 、 設(shè)計(jì) 、 施工與預(yù)決算等環(huán)節(jié)沒(méi)有形成 有力的約束機(jī)制，存在出了問(wèn)題才修改相應(yīng)制度的現(xiàn)象，使得成本責(zé)任難以劃分到位；二是在預(yù)算管理方面，雖然大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有預(yù)算管理制度對(duì)工程的成本控制具有一定的約束作用，但相當(dāng)部分企業(yè)仍沒(méi)有形成項(xiàng)目的全面預(yù)算控制制度，缺乏對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果的分析和評(píng)價(jià)，預(yù)算執(zhí)行的成本支出與預(yù)算數(shù)差距較大，預(yù)算考核方面相對(duì)弱化，員工績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)未能與成本控制工作緊密聯(lián)系起來(lái)；三是成本控制核算方法上，部分企業(yè)現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算難以加強(qiáng)對(duì)各部門成本費(fèi)用的控制，沒(méi)有科學(xué)合理地按部門歸集和分配成本費(fèi)用 （ 3） 成 本控制 流 程 問(wèn) 題 一是在前期規(guī)劃階段，過(guò)程前期 規(guī)劃階段的成本控制缺乏部門之間的協(xié)作與溝通機(jī)制，控制流程往往流于形式，工程項(xiàng)目可行性論證只停留在表面的定性水平上， 難以量化來(lái)描述成本控制指標(biāo)，不利于科學(xué)化決策和監(jiān)督制約；二是工程項(xiàng)目設(shè) 計(jì)階段存在問(wèn)題，部分工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作存在一定隨意性，不僅增加設(shè)計(jì)費(fèi)用，甚至可能導(dǎo)致工程重返，造成浪費(fèi)，影響工程項(xiàng)目的成本控制和收益水平，另外部分工程財(cái)務(wù)部變相把設(shè)計(jì)階段的成本控制理解為壓縮設(shè)計(jì)費(fèi)用的事后控制，各部門之間缺乏良好的溝通協(xié)商機(jī)制，成本控制缺乏規(guī)范性和專業(yè)性，從設(shè)計(jì)階段的整個(gè)流程來(lái)看缺乏監(jiān)督和約束機(jī)制，各部門相互推 卸責(zé)任；三是施工階段存在問(wèn)題，部分企業(yè)疏于對(duì)工程項(xiàng)目成本的細(xì)化分解和規(guī)范控制，缺乏對(duì)項(xiàng)目的事先控制手段，尤其在材料采購(gòu)方面，材料采購(gòu)成本的高低直接影響了整個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制效果，因此需要從材料采購(gòu) 、 運(yùn)輸 、 驗(yàn)收入庫(kù) 、 庫(kù)管 、 出庫(kù)以及廢舊物資處理等方面進(jìn)一步嚴(yán)格工程項(xiàng)目的采購(gòu)管理流程；四是工程竣工決算階段存在問(wèn) 題，部分工程項(xiàng)目在竣工結(jié)算的成本控制上缺乏動(dòng)態(tài)控制機(jī)制，沒(méi)有很好地將工程完工進(jìn)度