【正文】 小城鎮(zhèn)建設的部門聯(lián)動機制，整合力量，統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點，集中投入，每個蘇木鎮(zhèn)爭取每年為城鎮(zhèn)居民辦幾件事關小城鎮(zhèn)發(fā)展的好事、實事。全旗小城鎮(zhèn)道路硬化率 %，自來水普及率 %，污水集中處理率 %，綠化覆蓋率 %?，F(xiàn)就如何加快小城鎮(zhèn)建設問題講幾點意見。加快建設和完善小城鎮(zhèn)生活污水收集、處理和排放系統(tǒng)，并注意采取多種控制手段預防小城鎮(zhèn)周邊化肥、農(nóng)藥及集約化養(yǎng)殖場等農(nóng)牧業(yè)水污染，確保進入小城鎮(zhèn)污水處理廠前較好的水質(zhì)，以滿足各類污水再利用的水質(zhì)要求。在小城鎮(zhèn)城市化建設過程中，應堅持因地制宜、突出重點、注重實效，以促進社會經(jīng)濟發(fā)展為目標，充分運用市場機制，依據(jù)當?shù)刭Y源稟賦和獨特發(fā)展規(guī)律，宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商。加強小城鎮(zhèn)基礎設施建設。國家要把小城鎮(zhèn)建設提升到國家重點發(fā)展的戰(zhàn)略高度，加大對小城鎮(zhèn)的投入。二、幾點建議高起點編制小城鎮(zhèn)規(guī)劃，高水平管理小城鎮(zhèn)建設。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)不明晰，發(fā)展帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展效果不明顯。小城鎮(zhèn)連接城市與鄉(xiāng)村的地位和作用沒有充分體現(xiàn)出來，直接影響了小城鎮(zhèn)建設的可持續(xù)發(fā)展。小城鎮(zhèn)本身融資渠道少，大部分建設資金靠當?shù)剞r(nóng)民自行籌集和當?shù)胤康禺a(chǎn)開發(fā)商通過銀行貸款開發(fā)，吸納社會資本、社會發(fā)展急需人才的能力較弱。建設資金來源渠道不多。當前，我國小城鎮(zhèn)建設由于各地實際情況不同，其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、發(fā)展活力等都不盡相同，但也存在著一些共同的問題，需要國家有關部門加以認真解決。參考文獻[1].朱啟臻、葉齊茂，小城鎮(zhèn)建設，中央廣播電視大學出版社，P1。城鎮(zhèn)的任何建設，都會對城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境造成影響，在建設的時候一定要保護好生態(tài)環(huán)境，而且使生態(tài)環(huán)境隨著城鎮(zhèn)建設越來越好，同時，要實施城鎮(zhèn)“四化”（綠化、美化、凈化、亮化），整治城市“六害”（污水、垃圾、廢氣、噪聲、粉塵、醫(yī)療垃圾），創(chuàng)建舒適的人居環(huán)境和城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在推進城鎮(zhèn)化過程中，一定要注重發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革步伐，掀起二次創(chuàng)業(yè)高潮，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力。要以城鎮(zhèn)為依托，培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，快速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，同時促進城鎮(zhèn)建設和發(fā)展。既要以城鎮(zhèn)化強力帶動一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要以特色產(chǎn)業(yè)支撐和促進城鎮(zhèn)化建設，堅決防止城鎮(zhèn)“空心化”。注重加強對農(nóng)民進城投資興業(yè)的培訓和指導，并為農(nóng)民進城投資興業(yè)提供方便、快捷、和高效的行政許可服務。重點是消滅農(nóng)村戶口和城鎮(zhèn)戶口差別，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民身份，讓農(nóng)村人口與城鎮(zhèn)居民擁有同等發(fā)展機會，讓農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)居住、工作和創(chuàng)業(yè)不受身份限制。在城鎮(zhèn)化進程中，應盡可能根據(jù)當?shù)氐娘L土人情和集鎮(zhèn)的風貌定位，根據(jù)文化含量，保持與歷史一脈相承的地方文化，確立城鎮(zhèn)的建設風格。為此，我們必須充分認識城鎮(zhèn)化的必然性和重要性，大力推進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。隨著人口增長和退耕還林政策的實施，人均耕地面積還在逐年下降，近年來石埠鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力逐年增多。（三）規(guī)劃滯后，建設管理經(jīng)驗不足在石埠鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃中，不少規(guī)劃是粗線條的規(guī)劃，缺乏個性和特色；城鎮(zhèn)規(guī)劃建設標準低，基礎設施建設水平不高，低水平的重復建設較多，城鎮(zhèn)綜合開發(fā)率低，出現(xiàn)規(guī)劃趨同性；城鎮(zhèn)管理力度不夠，大部分城鎮(zhèn)缺少現(xiàn)代文明氣息，甚至存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。二、石埠鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設存在的問題（一）城鎮(zhèn)規(guī)模小，缺乏支撐產(chǎn)業(yè)石埠鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村12個，從人口來看，集鎮(zhèn)人口達1萬人；從建成面積看，塊狀不一，大小各異。（3）重建設強管理，城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量進一步改善建設與管理并重，始終是石埠鎮(zhèn)推進小城鎮(zhèn)建設的重要原則。按照高起點規(guī)劃、高標準建設的要求建設通 公路網(wǎng)，基本形成了以村級公路為主框架，集鎮(zhèn)至各行政村的“半小時”交通圈。一是城鄉(xiāng)一體化垃圾收集處理。（1）規(guī)劃引路，科學制定小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃在小城鎮(zhèn)的建設和發(fā)展過程中,石埠鎮(zhèn)始終高度重視規(guī)劃的編制工作,始終牢牢把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這一主線，將加快村鎮(zhèn)建設作為推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手，堅持合理規(guī)劃，強化政策扶持，著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與村鎮(zhèn)建設的良性互動。共轄石埠、華山、竹園、烏城、新潘、霞源等12個行政村和1個鎮(zhèn)辦林場，共111個村民小組，6142戶，30768人，擁有耕地33427畝（其中水田28776畝，旱地4650畝），主要以種植水稻為主，兼種花生、油菜、瓜果蔬菜等。關鍵詞：小城鎮(zhèn)建設城鄉(xiāng)一體化發(fā)展小城鎮(zhèn)，是一條符合中國國情的農(nóng)村城鎮(zhèn)化道路，也是深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，培育和發(fā)展農(nóng)村市場，擴大內(nèi)需，培育新的經(jīng)濟增長點，加強城鄉(xiāng)商品流通，吸納農(nóng)村剩余勞動力，推進農(nóng)村城市化、現(xiàn)代化、社會化進程，縮小城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)農(nóng)民奔小康的—項戰(zhàn)略措施。加強對小城鎮(zhèn)建設項目的可行性研究、規(guī)劃設計、施工設計、施工招投標、原材料選用以及施工質(zhì)量的全方位、全過程的管理與監(jiān)督，堅決杜絕“豆腐渣”工程，保證小城鎮(zhèn)建設項目高水平、高質(zhì)量地完成。創(chuàng)新投融資機制，按市場化模式籌措建設資金，通過項目融資、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，吸引社會資金參與公共基礎設施和公共服務領域的建設和經(jīng)營。大力在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣建筑節(jié)能、節(jié)水、減排等新技術、新材料、新工藝、新產(chǎn)品，嚴格執(zhí)行建設工程強制性標準；推廣“沼氣池替代化糞池”，鼓勵有條件的居民利用太陽能；推廣水旱輪作、間作套種、節(jié)水灌溉等清潔生產(chǎn)技術，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn)；按照“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的要求，加強傳統(tǒng)街區(qū)風貌保護和文物單位修復，加強古村落、古宅、特色民居和紅色故居等文化遺產(chǎn)的保護。新城鎮(zhèn)、池江鎮(zhèn)分別被列為“省級小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)”和“市級重點鎮(zhèn)”，結(jié)合當前我縣資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃和贛南蘇區(qū)振興規(guī)劃為契機，指導和協(xié)助新城鎮(zhèn)、池江鎮(zhèn)做好鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，達到以點帶面的效果。高標準統(tǒng)籌管理。三、工作重點高起點編制規(guī)劃?！笆濉逼谖?，城鎮(zhèn)化水平達到50%左右?！y(tǒng)籌發(fā)展，保障一體。加強環(huán)境保護和綜合治理，營造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風貌各異的宜居城鎮(zhèn)?！a(chǎn)業(yè)支撐，特色帶動。第一篇：加快推進小城鎮(zhèn)建設實施方案加快推進小城鎮(zhèn)建設實施方案為貫徹落實大余縣《政府工作報告》關于加快小城鎮(zhèn)建設的工作要求，推進我縣小城鎮(zhèn)建設發(fā)展，提高小城鎮(zhèn)承載能力，發(fā)揮小城鎮(zhèn)在聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、輻射農(nóng)村、擴大就業(yè)和促進社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，打造創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福城鎮(zhèn)，促進社會事業(yè)的發(fā)展，結(jié)合我縣實際情況，現(xiàn)就加快推進我縣小城鎮(zhèn)建設發(fā)展制定本實施方案：一、總體思路和要求貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，按照“規(guī)劃先行、典型引路、完善設施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”及新農(nóng)村建設要求，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新小城鎮(zhèn)發(fā)展機制，發(fā)揮資源優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)支撐，實施綜合開發(fā)，增強集聚能力，打造功能完善、產(chǎn)業(yè)配套、聚農(nóng)興商的城鎮(zhèn)體系。制定階段性的實施目標，選準突破口，循序漸進，先易后難，注重實效，有計劃有步驟地逐步推進。以提高居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量，打造宜居環(huán)境為核心，按照適度超前的原則，加快推進各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基礎設施和公共服務設施建設。以高效、便捷為目標，完善市場建設，規(guī)范生產(chǎn)、生活秩序，營造優(yōu)雅、祥和的生活消費氛圍。二、發(fā)展目標努力在“十二五”期間內(nèi)將大余縣初步建成布局合理、特色明顯、設施配套、生態(tài)優(yōu)美且具有一定輻射帶動的新型宜居新城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)的規(guī)模等級結(jié)構(gòu)，職能結(jié)構(gòu)，空間布局趨向合理，形成以縣城為龍頭，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐，以中心鎮(zhèn)為結(jié)點，以一大批中心村為基礎的城鎮(zhèn)體系。同時，按照高起點、高標準、高品質(zhì)的要求編制修建性詳細規(guī)劃，高品質(zhì)打造精品小城鎮(zhèn)。促進省級示范鎮(zhèn)發(fā)展。打造舒適宜居環(huán)境。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要因地制宜，大膽創(chuàng)新，先行先試，創(chuàng)造有利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的開發(fā)機制，走出一條在政府引導下主要依靠社會資金發(fā)展的路子。嚴格規(guī)范小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的編制和管理，加強對小城鎮(zhèn)發(fā)展的引導和控制能力。