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城市房地產(chǎn)開發(fā)管理暫行辦法-全文預(yù)覽

2025-10-15 15:11 上一頁面

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【正文】 道路照明設(shè)施的;(八)其他有損城市道路照明設(shè)施的行為。(三)考核結(jié)果按季度將考核情況上報區(qū)政府進(jìn)行通報。每月3—4次抽查或排查。亮燈率(50分):路燈亮燈率達(dá)到98%以上計滿分,每下降一個百分點扣2分;每天在規(guī)定時間內(nèi)不亮燈的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。第五章城市路燈的監(jiān)督考核第二十一條 各級路燈管理部門要建立嚴(yán)格的巡視制度和考核制度,對路燈設(shè)施要經(jīng)常檢查。路燈電費從城市路燈專項經(jīng)費中支出。第十七條 電費中公用事業(yè)附加費由區(qū)供電公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一收取后,于每月25日前全額上繳財政國庫。春節(jié)亮燈時間:自農(nóng)歷臘月二十二至正月十八整夜亮燈。第十四條 管理維護(hù)要保持燈具的清潔和美觀,保證設(shè)備完好率在95%以上,路燈亮燈率在城市主要道路98%以上、次要道路在96%以上,并使照明的照度與亮度達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)管城市道路的路燈管理和維護(hù),由區(qū)城市管理與房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織維護(hù);寧海、文化街道辦事處新建的路燈,經(jīng)驗收合格后將產(chǎn)權(quán)移交區(qū)城市管理與房產(chǎn)局統(tǒng)一管理和維護(hù);開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、大窯鎮(zhèn)、武寧鎮(zhèn)負(fù)責(zé)各自所轄區(qū)域內(nèi)道路路燈的管理和維護(hù),管理費用自行負(fù)擔(dān);新建居民住宅小區(qū)、已建居民住宅小區(qū)的路燈(不含樓道)維護(hù)和管理由小區(qū)業(yè)主委托物業(yè)公司或者路燈公司負(fù)責(zé),其管理和維護(hù)費用從物業(yè)管理費支付。第九條 新建和改建的城市路燈必須符合有關(guān)設(shè)計安裝規(guī)范,應(yīng)當(dāng)采用新技術(shù)、新材料、新光源和新工藝,采取相應(yīng)的防火、防漏電等安全措施,做到美觀、整潔、牢固、安全。城市公共建筑產(chǎn)權(quán)單位在樓體夜景亮化申請執(zhí)行路燈電價前,應(yīng)經(jīng)區(qū)城市管理與房產(chǎn)局與區(qū)供電公司審核同意,并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第四條 區(qū)城市管理與房產(chǎn)局是城市路燈的行政主管部門,其主要職責(zé)是:(一)宣傳和貫徹實施國家有關(guān)道路照明設(shè)施建設(shè)、管理和維護(hù)的法律、法規(guī)及本辦法;(二)組織實施路燈的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理;(三)按照國家有關(guān)驗收規(guī)范,搞好路燈建設(shè)工程的竣工驗收,收集整理工程檔案;(四)負(fù)責(zé)城市路燈的監(jiān)督和考核工作;(五)依法查處破壞路燈設(shè)施的行為。第二條 本暫行辦法所指的城市路燈為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)主次道路(含里巷、橋梁、住宅小區(qū)、廣場、公共停車場和公共綠地)等處的路燈。第三十二條 本規(guī)定由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項目工程質(zhì)量低劣,發(fā)生重大工程質(zhì) 量安全事故或出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套等嚴(yán)重問題的,依據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企 業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,由原資質(zhì)審批部門降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的注 銷資質(zhì)證書,并提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)在 向工商行政管理部門辦理注銷營業(yè)執(zhí)照后的 15 日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門注銷資 質(zhì)證書。第二十一條 任何單位和個人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣房地產(chǎn)資質(zhì) 證書。三級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積 15 萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋 以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè),可以在全省范圍承 攬房地產(chǎn)開發(fā)項目。對于不符合原定 資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè),由原資質(zhì)審批部門予以降級或者注銷資質(zhì) 證書。第十七條 外省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)魯從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),必須是一級資 質(zhì)企業(yè);省內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)跨市從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù),必須是三級以上資 質(zhì)企業(yè)。一級開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由省建設(shè)主管部門初審,報國務(wù)院建設(shè)主管部門審批發(fā) 證。(八)企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計年報。(四)企業(yè)固定辦公場所證明。第十四條 臨時聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得計入企業(yè)管理、技術(shù)人員 總數(shù)。經(jīng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請,建設(shè)主管 部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況依法延續(xù)《暫定資質(zhì)證書》的有效期,但延續(xù)期限不得 超過 2 年,具體延續(xù)程序按行政許可法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 建設(shè)主管部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件 進(jìn)行審核。(八)企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件,企業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財務(wù)等負(fù)責(zé)人 的任職文件,企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱、資格證件,勞動合同(加蓋勞動局鑒定 章),企業(yè)人員交納的養(yǎng)老保險證明材料。(四)企業(yè)的驗資報告。第八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內(nèi),持下列證明文件,向建設(shè)主管部門申請暫定資質(zhì)。工程技術(shù)、銷售、財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,統(tǒng)計等業(yè)務(wù) 負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱。具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》 和《住宅使用說明書》制度,質(zhì)量投訴率低于 5%,質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率 100%。已竣工建筑工程質(zhì)量合格率達(dá) 100%,項目竣工綜合驗收合格率達(dá) 100%,優(yōu)良品率 60%以上。未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。上一年房屋建筑施工面積 4 萬平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn) 開發(fā)投資額。(三)三級資質(zhì):注冊資本不低于 1800 萬元。有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少 于 20 人,其中,具有中級以上職稱的不少于 15 人(高級職稱的 6 人),持有崗 位資格證書 14 人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn) 5 人;會計 3 人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷 售經(jīng)理 5 人;統(tǒng)計 1 人)。從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 3 年以上。工程技術(shù)、銷售、財務(wù)、統(tǒng)計等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱。近3 年房屋建筑面積累計竣工 30 萬平方米以上,或者累計完成與此相當(dāng) 的房地產(chǎn)開發(fā)投資額。第五條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作; 設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房 地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。第二條 本規(guī)定適用于在本省設(shè)市城市和縣人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)范圍 內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的企業(yè)(簡稱開發(fā)企業(yè))。第六章 附則第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上從事房地產(chǎn)開發(fā),參照本辦法執(zhí)行。第三十五條 違反本辦法第十八條第二款的規(guī)定,逾期不辦理房地產(chǎn)開發(fā)項目、開發(fā)人變等有關(guān)手續(xù)的,主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補辦,并可處以五萬元以下的罰款。第三十二條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開發(fā)項目實施階段的主要事項和政府有關(guān)管理部門對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營活動的審查、批準(zhǔn)、處理意見記錄在《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》中。備案必須提交以下文件:(一)公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋登記機關(guān)公章);(二)公司章程;(三)公司的驗資證明;(四)公司法定代表人及總經(jīng)理的任職文件及個人資料;(五)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專業(yè)人員的資格證書、任職文件及其聘用合同;(六)主管部門規(guī)定的其他文件。(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第四章 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)第二十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),是指從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)組織,包括房地產(chǎn)發(fā)的專營企業(yè)和兼營企業(yè)。項目轉(zhuǎn)讓人、項目受讓人、商品房預(yù)購人三方應(yīng)當(dāng)簽訂原商品房預(yù)售合同的補充合同。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房屋現(xiàn)貨銷售合同簽訂之日起十五日內(nèi)將成交價格如實向主管部門申報;預(yù)售商品房的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)算之日起十五日內(nèi)將成交價格如實向主管部門申報。合資、合作雙方應(yīng)當(dāng)在項目確定后,依法設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。第三章 房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)營第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條的規(guī)定。綜合驗收不合格的,不準(zhǔn)交付使用。第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)資格的施工單位,并與施工單位簽訂書面合同。第十二條 以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的,必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動工開發(fā)期限開發(fā)上地。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計單位簽訂項目規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計書面合同。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后,根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求,對項目組織勘察、規(guī)劃、設(shè)計工作。將《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書》提交負(fù)責(zé)土地出讓或劃撥的管理部門,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為土地使用權(quán)出讓合同的必備條款或劃撥土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件的內(nèi)容之一。市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)管理工作。第三條 房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)當(dāng)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計劃。第二條 在城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā),實施房地產(chǎn)開發(fā)管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)管理工作?!斗康禺a(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)項目性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限;(二)規(guī)劃控制指標(biāo)及規(guī)劃設(shè)計要求;(三)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建筑的建設(shè)要求;(四)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定;(五)項目拆遷補償安置要求;(六)項目經(jīng)營方式等。第九條 房地產(chǎn)開發(fā)項目確定后,必須向城市規(guī)劃主管部門申請定點,由城市規(guī)劃主管部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。第十條 房地產(chǎn)開發(fā)項目的勘察、規(guī)劃設(shè)計和建筑設(shè)計,應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資格的單位承擔(dān)。具體建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)在《房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)條件意見書》中提出。第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分期開發(fā)房地產(chǎn)的,分期投資應(yīng)當(dāng)與項目規(guī)模及其投資總額相適應(yīng),并按照土地使用權(quán)出讓合同或劃撥土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件的約定,按期投入資金,用于項目建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管部門提出綜合驗收申請,主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請的一個月內(nèi)組織有關(guān)部門進(jìn)行綜合驗收。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與設(shè)計、施工單位的質(zhì)量責(zé)任關(guān)系,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第十九條 依法取得的土地使用權(quán)可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定作價人股,合資,合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)。第二十二條 除享受國家優(yōu)惠的居民住宅實行限價外,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和商品房銷售價格實行市場調(diào)節(jié)。第二十四條 已經(jīng)預(yù)售商品房的,預(yù)售人轉(zhuǎn)讓該房地產(chǎn)開發(fā)項目,原商品房預(yù)售合同由項目受讓人繼續(xù)履行?,F(xiàn)貨銷售的商品房由購買人在銷售合同簽訂之日起三十日內(nèi)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù);預(yù)售的商品房由購買人在結(jié)算之日起三十日內(nèi)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)。第二十八條 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)有符合公司法人登記的名稱和組織機構(gòu);(二)有適應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營需要的固定的辦公用房;(三)注冊資本一百萬元以上,且流動資金不低于一百萬元;(四)有四名以上持有專業(yè)證書的房地產(chǎn)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員,兩名以上持有專業(yè)證書的專職會計人員。第二十九條 房地產(chǎn)開發(fā)公司在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的一個月內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C關(guān)所在地的主管部門備案。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照建設(shè)部的要求并結(jié)合本地實際情況定不同等級企業(yè)承擔(dān)不同規(guī)模開發(fā)項目的標(biāo)準(zhǔn)。第三十四條 對下列行為,主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止活動,并可處以項目投資總額1%以下的罰款:(一)違反本辦法第十條的規(guī)定,委托無相應(yīng)資格的單位承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的;(二)違反本辦法第十四條的規(guī)定,委托無相應(yīng)資格的施工單位承擔(dān)施工任務(wù)的。第三十八條 主管部門的工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、行賄受賄的,由其所在單位或級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二篇:城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第一條 為了加強城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理,規(guī)范城市房地產(chǎn)開發(fā)市場行為,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理 條例》、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》和建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資 質(zhì)管理規(guī)定》,制定本規(guī)定。未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級證書(以下簡稱資質(zhì)證書)的企業(yè),不得從事房地產(chǎn) 開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)。從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 5 年以上。有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少 于 40 人,其中,具有中級以上職稱的不少于 20 人(高級職稱的 8 人),持有崗 位資格證書 15 人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn) 5 人;會計 4 人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷 售經(jīng)理 5 人;統(tǒng)計 1 人)。(二)二級資質(zhì):注冊資本不低于 3000 萬元。上一年房屋建筑施工面積 10 萬平方米以上,或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn) 開發(fā)投資額。未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。連續(xù) 2 年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá) 100%,項目竣工綜合驗收合格率達(dá) 100%,優(yōu)良品率 60%以上。具有完善的質(zhì)量保證體系,商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》 和《住宅使用說明書》制度,質(zhì)量投訴率 4%以下,質(zhì)量投訴處結(jié)用戶滿意率 100%。房屋建筑面積累計竣工 1 萬平方米以上,或者累計完成與此相當(dāng)?shù)姆康?產(chǎn)開發(fā)投資額。工程技術(shù)、銷售、財務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱,統(tǒng)計等業(yè)務(wù) 負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級以上職稱。有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少 于 10 人,其中,具有中級以上職稱的不少于 8 人(高級職稱的 2 人),持有崗 位資格證書 10 人(建筑、結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn) 4 人;會計 2 人;企業(yè)經(jīng)理、項目和銷 售經(jīng)理 3 人;統(tǒng)計 1 人)。工商行政管 理部門在對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記審查時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā) 經(jīng)營管理條例》的有關(guān)規(guī)定,聽取同級建設(shè)主管部門意見。(三)企業(yè)章程。(七)企業(yè)法人組織機構(gòu)代碼證。第九條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照本規(guī)定第八條規(guī)定提交有關(guān)材料,材料齊全、符合 法定形式的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)受理許可申請;材料不齊全或者不符合法定形式 的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在 5 日內(nèi)一次書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容材料。第十二條 《暫定資質(zhì)證書》有效期 1 年。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其開發(fā)經(jīng)營業(yè)績核定相應(yīng)的 資質(zhì)等級,但最高等級不得超過三級。(三)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。(七)近年開發(fā)項目的有關(guān)證明材料(土地使用證,建設(shè)用地和建設(shè)工程規(guī) 劃、施工、預(yù)售許可證,開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明,竣工驗收備案表等資料)。第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級實行分級審批。四級、暫定開發(fā)企業(yè)資質(zhì)由所在地設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門審批發(fā)證,報省建 設(shè)主管部門備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由不得拒絕參加資質(zhì)年檢。級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān) 20 公頃以下的土地和建筑面積 25 萬平方米以下的居 住區(qū)以及與其投資能力相當(dāng)
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備案圖鄂ICP備17016276號-1